tag:blogger.com,1999:blog-22831035098548620772024-02-02T14:44:37.720-08:00AESMENAESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.comBlogger31125tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-73998176776380392002011-02-16T07:47:00.000-08:002011-02-16T07:48:58.516-08:00La importancia de la formación ciudadana<span class="Apple-style-span" style="-webkit-border-horizontal-spacing: 1px; -webkit-border-vertical-spacing: 1px; font-family: 'Times New Roman'; font-size: medium; "><span ><p align="justify">Según la teoría democrática moderna, los representantes del pueblo deben ser designados mediante elecciones (1). Este enfoque parte de la estrecha relación entre elecciones y democracia: sin elecciones, sin la abierta competencia por el poder entre fuerzas sociales y agrupaciones políticas, no hay democracia. Las elecciones competitivas constituyen el rasgo distintivo de la democracia y el que nos permite distinguirla de otras formas de gobierno (2). Las elecciones competitivas son la fuente de legitimación del sistema político. Un gobierno surgido de elecciones libres y universales se reconoce como legítimo y democrático.</p><p align="justify">La extensión del derecho de voto a todos los ciudadanos hace deseable que los ciudadanos estén en condiciones de conocer los datos elementales de las opciones políticas, de manera tal que puedan formarse una opinión (fundada). Asimismo, la difusión de la información y la libertad de expresión, parecen necesarias para que la democracia no sea un simple simulacro. De esta manera, la información y la educación (en y de nuestros derechos y deberes) son dos condiciones indispensables para el funcionamiento regular de la democracia. Giovanni Sartori (1997) nos señala que cada maximización de democracia requiere que "el numero de persona informadas se incremente y que, al mismo tiempo, aumente su competencia, conocimiento y entendimiento. Si tomamos esta dirección, entonces el resultado es un demos potenciado, capaz de actuar mas y mejor que antes. Pero si, por el contrario, esta dirección se invierte, entonces nos acercamos a un demos debilitado" (3).</p><p align="justify">La educación del ciudadano (4) debe estar destinada no solo a consolidar la democracia como régimen político, sino a potenciar y fortalecer el desarrollo de la democracia como un estilo de vida que favorece nuestra convivencia. Educar para la democracia significa aprender a vivir en democracia: con la capacidad de actuar cívica y responsablemente, consustanciándose con valores como la justicia, la libertad, la responsabilidad, la legalidad, el pluralismo, la tolerancia, el respeto mutuo, la participación y la democracia propiamente dicha.</p><p align="justify">Educar en y para la democracia implica crear las condiciones que hacen posible la vivencia y la práctica de dichos valores. Es por ello que la educación es un instrumento fundamental para la democracia, porque no solo debemos transmitir conocimientos o contenidos (por ejemplo, aprender de memoria nuestros derechos constitucionales) sino, generar conductas sociales responsables que serán las que obrarán como el mejor guardián de los derechos inalienables de todos y cada uno de nosotros (siguiendo nuestro ejemplo: cómo ejercer esos derechos y cómo respetar esos mismos derechos para los demás).</p><p align="justify">La educación política es una forma de promover el compromiso con la democracia y la libertad. Debemos propender a la capacitación de los ciudadanos y estimularlos para que participen en forma responsable en y para su comunidad, sea a nivel local, regional o nacional. La democracia solo se revitalizara cuando los ciudadanos nos convenzamos de que tenemos una palabra que decir y que hacer respetar, en el barrio, en la ciudad, en el país. La delegación de autoridad operada frente a la imposibilidad de ejercer el poder de forma directa reclama inevitablemente mayor transparencia y eficacia en la elección de los representantes, el proceso de toma de decisiones, la gestión cotidiana del gobierno y la administración en la ejecución de las políticas y el control de las instituciones (Blanco, Frühling, Guzmán, 1995). Pero para ello es necesario poseer un conocimiento acabado de qué y cómo se puede controlar. Desde esta perspectiva se hace necesario que el proceso electoral sea conocido por cada ciudadano, de manera que su participación electoral sea debidamente informada tanto en relación con los procesos y mecanismos electorales como en cuanto a los contenidos que se dirimen en la contienda electoral. Porque esta es la instancia en que el soberano, es decir, el pueblo, ejerce el soberano acto de elegir, reelegir, rechazar, incluso, remover. Por otro lado, en el contexto de los procesos electorales es necesaria la educación y capacitación de aquellos ciudadanos que deben asumir roles específicos, tales como integrantes de las mesas receptoras de sufragios, representantes o apoderados de las candidaturas que participan en el proceso. Así surge la necesidad de una labor educativa significativa que posibilite y facilite la participación de los ciudadanos en los procesos electorales.</p><p align="justify">En relación con la pregunta ¿qué hace necesaria la educación de la ciudadanía? Existen numerosas razones que hacen de tal función una tarea imprescindible y esencial para la consolidación de la democracia. Como señala Fernando Savater: "No están mal formados (los ciudadanos) académicamente sino sobre todo mal formados cívicamente: no saben expresar argumentadamente sus demandas sociales, no son capaces de discernir en un texto sencillo o en un discurso político lo que hay de sustancia cerebral y lo que es mera hojarasca demagógica, desconocen minuciosamente los valores que deben ser compartidos y aquellos contra los que es licito -incluso urgente- rebelarse. (...) Lo realmente malo es que la educación no va mas allá, que no consigue acuñar miembros responsables y tolerantes, por críticos que sean, para vivir en sociedades pluralistas" Es imprescindible educar para la tolerancia, ya que el consenso y el disenso son dos caras de una moneda única (5).</p><p align="justify">La educación o formación ciudadana apunta a insertar creativa y dinámicamente a la persona dentro de una sociedad democrática. Se trata de lograr que la persona asuma su ciudadanía en forma activa (6), de un modo creativo que le permita un mayor desarrollo de sí mismo y que, consecuentemente, beneficiará al conjunto de la sociedad de la que forma y es parte, ya que necesariamente el ser humano alcanza su propio perfeccionamiento como individuo en relación con otros, en una continua interacción con otras personas. Por otra parte, la sociedad en la cual participa la persona está organizada de un modo determinado; pero la sociedad no está estructurada en una modalidad específica para siempre. Por el contrario, puede y debe ir cambiando en la permanente búsqueda de una organización que posibilite la mejor calidad de vida para cada persona. En este sentido, el cambio para la sociedad sólo puede darse si cada persona es un ciudadano participativo y creativo, desde el pequeño espacio de cada uno. Su aporte individual, sumado al de otras personas, es la fuerza dinamizadora que incentiva el perfeccionamiento de la sociedad logrando así materializar la idea que la organización política de la sociedad es también perfectible, principio que es consustancial a la idea de la democracia.</p><p align="justify">De lo que hemos dicho se desprende que la educación política o formación cívica de cada persona es permanente: así lo requiere la democracia, lo demanda la sociedad global y, por último, así lo necesita la persona humana. Además, la educación cívica debe ser válida para todos los ciudadanos, es decir, debe tener el carácter de universalidad, para lo cual debe tener como fundamento los valores universales del ser humano que, por otro lado, también fundamentan la democracia.</p><p align="justify">Asimismo, debemos complementar la enseñanza con la formación práctica para lograr la armonía de un espíritu abierto al mundo. La actividad política (entendida como participación en los asuntos de la "polis") es el complemento de la educación para la democracia. Es la posibilidad que tiene cada ciudadano de asumir en plenitud lo que la constitución le ofrece como derechos y obligaciones. Un proceso de "alfabetización política" solo tendrá éxito si ésta se practica. El ejercicio de la ciudadanía no se reduce al hecho de elegir gobernantes periódicamente a través del voto (7). Cuando esto falla puede significar varias cosas:</p><p align="justify">I. Que no hay educación integral para la democracia: es decir, que no hemos aprendido o interiorizado una forma de vida democrática: esto no significa que el ciudadano tenga que "vivir para ocuparse de los asuntos de la polis", pero si que sepa -por ejemplo- por qué no participa, por qué no opina, por qué no vota y cómo esto afecta su vida cotidiana.</p><p align="justify">II. Que no existe real sino decorativa democracia: complementando el punto anterior, nos limitamos a una democracia procedimental, donde elegimos periódicamente representantes -donde muchas veces tales procedimientos pueden y deben ser cuestionados en cuanto a su transparencia y legitimidad-, pero no hacemos de la democracia una forma de vida en y para nuestra sociedad, no la practicamos en aquellos pequeños espacios donde participamos o de los cuales formamos parte, como el consorcio del edificio o el club de fútbol del que somos socios.</p><p align="justify">III. Que no se desarrolla la vida política en si, sino que se ha caído en politiquería: la política en tanto actividad arquitectónica en sentido aristotélico pierde toda validez e importancia en una sociedad que desprecia a la "política" y al "político". Podemos constatar un alto grado de desafección desde la ciudadanía hacia la política en general y hacia los políticos en particular. Luego, frente a esa apatía y rechazo, los políticos desarrollan un estilo de vida propio y practicas fraudulentas y clientelistas, desconociendo en muchos casos las demandas y necesidades de los ciudadanos que los erigen como representantes. Como señala la Dra. Jackisch (1999) "no resulta desatinado suponer que el descrédito de la clase política, las criticas al clientelismo, la digitación de las candidaturas y, en general, la falta de transparencia en la vida partidaria, hayan colaborado en este aumento de la falta de interés y de aceptación de las propuestas políticas existentes".</p><p align="justify">Las sociedades democráticas pueden existir con diferentes niveles de participación y de interés por parte de los mismos ciudadanos, aunque es evidente que de ello se desprenden varias consecuencias8. La indiferencia cívica supone el desinterés ciudadano por los asuntos políticos y por la conducción del estado. Este desinterés se muestra en el no cumplimiento de los deberes cívicos, en la despreocupación por la marcha de los asuntos de la comunidad y en la realización de acciones que entorpecen la búsqueda del bien común. Las consecuencias de esta indiferencia son múltiples: facilita que el poder sea arbitrariamente controlado por unos pocos; fomenta el incumplimiento de las leyes y demás normas; favorece a quienes cometen actos ilegales en perjuicio de la Nación y da mayores posibilidades a que predomine el interés sectorial por sobre el interés general. En cambio, la plena vigencia de la democracia presupone que los ciudadanos adoptarán ciertas actitudes en tanto sujetos de derechos y de deberes. Para que una sociedad pueda funcionar con justicia, se considera que un derecho generalmente también implica una responsabilidad, cada derecho tiene como contrapartida un deber. ¿A quién recurrir ante un problema ambiental si hay competencias a nivel estatal, regional y local? ¿Quién va a rendirle cuentas al ciudadano y a quién tiene éste que dirigirse en busca de información o si pretende tratar de influir en la política? La dificultad de localizar a los responsables de las decisiones se complica aún más cuando se trata de decisiones cuyos responsables carecen de responsabilidad política. Ser ciudadano es contar con un número de derechos y responsabilidades y ejercerlos frente al Estado y a la comunidad a la que se pertenece, no solo conocerlos, sino conocer los medios para defenderlos en todo lugar y en todas las circunstancias.</p><p align="justify">La democracia depende, en última instancia, de la convicción que tienen los propios demócratas. No hay democracia sin demócratas. Por ello, Gianfranco Pasquino nos señala que: "(...) La democracia se muestra como un régimen muy exigente. Es exigente con los ciudadanos, de quienes requiere una participación consistente, informada, influyente. No requiere, como temen los exponentes de la teoría elitista de la democracia, explosiones de participación, que podrían ser manipuladas por líderes populistas y antidemocráticos. Requiere, al contrario interés sostenido en el curso del tiempo, acompañado por aquella información que educa a los ciudadanos y hace de ellos participantes conscientes".</p><p align="justify">Encontramos, por lo tanto, posible y necesario desplegar actividades destinadas a interiorizar los valores de la convivencia, a formar hábitos democráticos y formar una cultura ciudadana. La democracia no sobrevivirá a través del tiempo sino se transmiten los valores que la sustentan. Como sostiene Fernando Savater: "la diferencia entre una democracia y un autoritarismo es que en la democracia somos políticos todos. (...) Porque todos es una democracia somos políticos y no hay mas remedio que serlo. Lo fastidioso es que nos obliga a tener que preocuparnos siempre por la cuestión política, y para eso hay que aprender a participar en la gestión publica de las cosas (...)" (9).<br /><br /> </p><p align="justify"><b>Referencias bibliográficas<span lang="es">:</span></b></p><span ><p><span lang="es">- </span>Rafael Blanco - Hugo Frühling -Eugenio Guzmán (1995) . "Seguridad Ciudadana. Políticas Públicas". Universidad Nacional Andrés Bello, CED e I LD.</p><p><span lang="es">- </span>Carlota Jackisch (1999), "Sistemas electorales y sus consecuencias políticas". Compiladora.<span lang="es"> </span>CIEDLA -KAS. Buenos Aires, Argentina.</p><p><span lang="es">- </span><a href="http://usuarios.multimania.es/politicasnet/autores/sartori.htm">Giovanni Sartori</a> (1997), "Homo Videns". Taurus. Madrid, España.</p><p><span lang="es">- </span><a href="http://usuarios.multimania.es/politicasnet/autores/savater.htm">Fernando Savater</a>, nota publicada en Viva de Clarín, titulada<span lang="es"></span>"Eduquemos mejor".<br /><br /><span lang="es">-</span><span ><a href="http://usuarios.multimania.es/politicasnet/autores/savater.htm">Fernando Savater</a></span> (1999) "Etica y ciudadanía", Caracas. Pag. 182-18.</p></span></span><p align="justify"><span ><br /><b>Notas:<br /><br /></b><span >1 Literal y etimológicamente, democracia significa: poder del pueblo. Sin embargo, Schumpeter señala que en una democracia "el papel del pueblo consiste en crear gobierno". En Capitalism, Socialism and Democracy, NY, 1942. Siguiendo a G. O´Donnell: "en las democracias contemporáneas, o poliarquias, los ciudadanos tienen el derecho a votar en elecciones competitivas. Esto significa que se supone que harán su elección (choice) entre no menos de cinco opciones. Esta elección (choice) no tendría sentido si no tuvieran un grado suficiente de autonomía personal para ser conscientes de la opción que hacen (conciously making such a choice)". En: "Polyarchies and the (un)rule of law in Latin America". Published in Juan Mendez, G. O´Donnell y P.S. Pinheiro, eds. The rule of Law and the Underprivileged in Latin America. University of Notre Dame Press, 1998.<br /><br />2 <a href="http://usuarios.multimania.es/politicasnet/autores/bobbio.htm">Norberto Bobbio</a> sostiene que "Cuando se habla de democracia, en cuanto contrapuesta a todas las formas de gobierno autocrático, es considerarla caracterizada por un conjunto de reglas que establecen quién esta autorizado para tomas las decisiones colectivas y bajo qué procedimientos". Norberto Bobbio, En "El futuro de la democracia". FCE, México, 2000. Decimos generalmente que un régimen político es democrático cuando el poder no es absoluto sino limitado por una Constitución; el acceso al poder político se logra mediante una competencia abierta y limpia en los procesos electorales; el poder se ejerce de un modo temporal y no a perpetuidad; los ciudadanos tienen derechos, garantías y libertades protegidos por la Constitución y las leyes.<br /><br />3 Recordemos que en la novela "</span><span ><span lang="es">1984</span></span><span >", George Orwell escribía que: "en cierto modo, la visión del mundo inventada por el Partido se imponía con excelente éxito a la gente incapaz de comprenderla. Hacia aceptar las violaciones mas flagrantes de la realidad porque nadie comprendía del todo la enormidad de lo que se les exigía ni se interesaba lo suficiente por los acontecimientos públicos para darse cuenta de lo que ocurría.". Bureau Editor, Buenos Aires, 2000. Pag. 121<br /><br />4 Utilizamos el concepto ciudadanía en la acepción vinculada a la tradición republicana que se refiere a la ciudadanía como la constituida por aquellos que participan activamente (y no solo en términos electorales) en la vida pública. La acepción mas utilizada del término es la que remite a quienes son partícipes de un conjunto de derechos asociados a la nacionalidad, en última instancia, un conjunto de personas titulares de derechos.<br /><br />5 "(...) Solamente allí donde el disenso es libre de manifestarse, el consenso es real y que, solamente allí donde el consenso es real, el sistema puede llamarse justamente democrático". <a href="http://usuarios.multimania.es/politicasnet/autores/bobbio.htm">Norberto Bobbio</a>, "El futuro de la democracia", FCE; México, 2000, pag. 72 6 "Si todavía se puede hablar de una ampliación del proceso de democratización, dicha ampliación se debería manifestar, no tanto en el paso de la democracia representativa a la democracia directa, como se suele considerar, cuanto en el paso de la democracia política a la democracia social, no tanto en la respuesta a la pregunta ¿quien vota? Como en la contestación a la interrogante ¿donde vota?. En otras palabras, cuando se desea conocer si se ha dado un desarrollo de la democracia en un determinado país, se debería investigar no si aumento o no el numero de quienes tienen el derecho a participar en las decisiones que les atañen, sino los espacios en los que pueden ejercer ese derecho." Norberto Bobbio, "El futuro de la democracia", FCE; México, 2000<br /><br />7 Como sostiene Samuel Huntington: "El compromiso político es bueno para la sociedad -hace que la democracia sea mas significativa y el gobierno mas receptivo- y es bueno para el individuo, lo desarrolla como un ser moral y como un ciudadano responsable de la comunidad. Esta creencia se manifiesta no solamente en la cantidad y frecuencia de las elecciones de funcionarios públicos, sino también en la cantidad y actividad de muchas asociaciones que se forman para promover intereses privados y el bien publico". En "No es fácil elegir". Editorial Persona a Persona S.A<br /><br />8 En Consideraciones sobre la democracia representativa, J. Stuart Mill distinguía a los ciudadanos activos de los pasivos y especifica que en general los gobernantes prefieren a los segundos porque es mas fácil tener controlados a súbditos dóciles e indiferentes, pero la democracia necesita de los primeros. Citado por <a href="http://usuarios.multimania.es/politicasnet/autores/bobbio.htm">Norberto Bobbio</a>, "El futuro de la democracia", FCE; México, 2000, pag 39<br /><br />9 En esta misma línea, un articulo reciente de René Balestra señalaba que " todos somos políticos y forzosa y necesariamente vivimos dentro de la política. Vivir dentro de la polis, en medio o junto a otros como nosotros, nos convierte en pasivos y en activos de la política. Incluso el anacoreta, siempre, ha estado involucrado en el tema. Estar aislado, separado, apartado, lo convierte en parte de lo que rechaza". En La Nación, 22-06-2002</span></span></p></span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-38946301041480415312010-04-06T12:36:00.001-07:002010-04-06T12:40:19.145-07:00Propuesta curricular: FORMACION PARA LA CIUDADANIAPropuesta curricular:<br /><br /><br /><br />FORMACIÓN PARA LA<br />CIUDADANÍA<br /><br />Educación Secundaria de la Provincia de Mendoza<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />AESMEN<br />Asociación de Educadores Sociales de Mendoza<br />SUMARIO<br /><br /><br /><br />Introducción……………………………………………………………………………………………….. 3<br /><br />Propósitos de la Formación Para la Ciudadanía ……………………………..……… 8<br /><br />Educar en habilidades para la vida…………………………………………….…….….. 9<br /><br />Fundamentación ¿Qué nos proponemos?..................................... 11<br /><br />La formación en competencias ciudadanas………………………………..……….……14<br /><br />Gradualidad………….………………………………………………………………………………….…20<br /><br />La Formación para la Ciudadanía espacio especifico …..……….…………….…..21<br /><br />Encuadre Teórico…………………………………………………………………………….………...23<br /><br />Encuadre Metodológico………………………………………………………….……………..…..42<br /><br />Perfil del docente………………………………………………………………………………………..43<br /><br />Carga horaria………………………………………………………………………..……………………43<br /><br />Ejes Vertebradores…………………………………………………………………………………….44<br /><br />Evaluación………………………………………………………………………………………………….50<br /><br />A modo de conclusión ………………………………………………………………………………60<br /><br />Bibliografía…………………………………………………………………………………………………61<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /> (..) La primera producción, la producción más necesaria,<br /> la producción incluso más beneficiosa para una democracia,<br /> es la fabricación de demócratas. Es decir, producir<br /> personas capaces de vivir, de convivir, de utilizar de<br /> manera crítica y creadora las instituciones democráticas:<br /> ésa es, o debería ser, la principal tarea de la democracia misma.<br /> <br />Fernando Savater<br /><br />La formación ciudadana fue un elemento central de la educación argentina. Se expresó a lo largo de su historia en la transmisión de imágenes, valores, modelos de conducta y, de modo más manifiesto, en asignaturas específicas que dieron a conocer normas constitucionales e instituciones políticas. Hoy estas formas de inculcar civismo son consideradas insuficientes, cuando no cuestionables.<br />Las interrupciones de la democracia representativa en nuestro país, seguidas de la desarticulación de las funciones sociales del estado y las políticas económicas que profundizaron de forma inédita la desigualdad y la pobreza, desembocaron en las últimas décadas en una crisis profunda en la relación entre la sociedad y el Estado.<br />Al tiempo que los fundamentos tradicionales de la idea de ciudadanía (libertad, igualdad, justicia, solidaridad, legalidad, identidad nacional) seguían siendo proclamados en las escuelas y los libros de texto, otros agentes sociales, tales como operadores políticos o medios de comunicación, ponían en circulación nuevos términos (consumidor, gerenciamiento, gestión, competencia) que resignificaban las viejas aspiraciones democráticas en términos de mercado o las confinaban a un espacio discursivo alejado de la realidad.<br />La realidad puso frente a los ojos de los jóvenes, escenarios (local, nacional o mundial) en los que se desarrolla un espectáculo de acciones corruptas amparadas en la ley, pérdida de condiciones de vida en nombre del mejoramiento de la eficiencia (productiva, de servicios, etc.), acciones violentas en nombre de la democracia, competencia desigual en nombre de la igualdad o la libertad.<br />Esta distancia entre valores proclamados y el efectivo significado que adquirieron en la práctica, transformó las representaciones colectivas que orientan la vida en sociedad, creando espacios para la emergencia del escepticismo, individualismo o búsqueda de identidades alternativas fragmentadas, que en nada colaboran a dar sentido a la cohesión social.<br />Esta situación alcanzó también a las instituciones educativas, en tantos espacios cotidianos de encuentro entre la sociedad y el Estado, y muy especialmente a las escuelas del nivel Polimodal, que tienen como protagonistas a los jóvenes.<br />A la incertidumbre propia de la adolescencia -etapa de tránsito, de transformaciones vertiginosas y expectativas cambiantes y contradictorias- se suma la incertidumbre del contexto social y la fragilidad de los modelos de referencia. La conflictiva relación entre pasado-presente-futuro, propia de esta etapa de la vida, se agudiza frente a la dificultad de divisar un porvenir para el conjunto social, favoreciendo la ubicación en el puro presente. La imagen de fracaso de los adultos, socava su autoridad y refuerza la tendencia juvenil de identificación entre pares. La falta de vigencia de la promesa esfuerzo-recompensa sostenida por la cultura del trabajo, despoja de sentido al eje trabajo-estudio en el que se sostuvo la escuela como articuladora social. Frente al desprestigio de las instituciones públicas y la dificultad de insertarse en ellas, los jóvenes comienzan a valorar otros circuitos -incluidos los marginales o ilegales- en busca de una identidad, de construir una idea de si mismos y auto legitimarse como parte de algo que les sirva de red protectora frente a la hostilidad de un mundo que no les reserva lugar.<br />Frente a esta situación, es indispensable revalidar el conocimiento como bien social y la educación como derecho. Y en consecuencia, recuperar el lugar de la escuela como espacio público donde se construye consenso sobre valores de convivencia social a través de una racionalidad explícita y compartida, y donde los jóvenes encuentren instrumentos para cimentar una identidad adulta, y otorgar sentido a su búsqueda de un lugar en la sociedad contribuyendo a su transformación positiva.<br />La democracia, para su desarrollo, necesita de la formación de los ciudadanos con el fin de posibilitar el ejercicio de los derechos y deberes de los que estos son portadores. Y necesita de la formación por medio de la educación porque la ciudadanía es una práctica que se construye a través de un aprendizaje social vinculado a una determinada sociedad y a un modo ético de comportamiento. La educación ayuda a las personas a ser ciudadanos activos y responsables; a formar parte, en definitiva, de una sociedad cuyos miembros se caracterizan por poseer una identidad compartida. <br /><br />En la actualidad, la complejidad de nuestra sociedad y los constantes cambios a los que se ve sometida, han puesto de relieve la urgencia y pertinencia de repensar los objetivos de la educación en relación, principalmente, con lo que es necesario aprender para el ejercicio de la ciudadanía y, en concreto, sobre cómo este ejercicio, consciente y activo, crítico y alternativo, individual y colectivamente asumido, puede contribuir eficazmente a construir una sociedad cada vez más cohesionada, justa y solidaria.<br />Han pasado veintiséis años desde que en Argentina y en Mendoza rige nuevamente un sistema de gobierno constitucional democrático. Los adolescentes y jóvenes que cursarán esta materia han nacido y crecido en democracia. En todos estos años han aprendido formas de relación entre las personas y con el Estado, han ejercitado su ciudadanía desde diferentes posiciones y en distintos contextos socioculturales, producen prácticas culturales, circuitos, saberes, han acumulado experiencias en la desigualdad y en la diversidad. Atravesados por las transformaciones socioculturales de los últimos tiempos, todos los grupos etáreos viven en una incertidumbre mayor que las mismas generaciones décadas atrás. Han mutado las sociedades, la configuración del tiempo y el espacio, los modos de organización familiar, las posiciones entre hombres y mujeres, entre padres e hijos, y en particular para Argentina se ha polarizado la estructura económica de la sociedad.<br />Sin embargo los 26 años de vida democrática continua no parecen haberse traducido en un aprendizaje del funcionamiento del Estado. Son dos generaciones que han votado; los que tienen 32 años se educaron en democracia desde el colegio primario<br />Al mismo tiempo que se han construido espacios multinacionales que desdibujaron las fronteras de los Estados y se reafirmaron identidades locales, de allí que es necesario enseñar a defender y entender la identidad local y el Federalismo, pensándolo desde el interior.<br /> El espacio Formación para la Ciudadanía apela a una visión positiva de la juventud y la adolescencia. Positiva no como idealización, visión romántica o negación de las situaciones de conflicto, pobreza o vulnerabilidad. Todo lo contrario, es una visión positiva porque se entiende a adolescentes y jóvenes como sujetos con capacidad de poder y como portadores de derechos y obligaciones. Esta combinación hará posible avanzar en la constitución de sujetos que se autonomicen, que realicen lecturas críticas<br />de los contextos en que están inmersos, que establezcan lazos de solidaridad, que pretendan el cumplimiento de derechos y responsabilidades, y a los que se les ofrezcan saberes que las generaciones anteriores han desarrollado.<br />En la adolescencia y la juventud se produce una reestructuración de las identificaciones, se gana en autonomía, se necesita un nuevo lugar en el mundo, una ubicación que se construirá en torno a los grupos parentales de pertenencia, la clase social, las etnias, el género, las religiones o las preferencias estéticas entre otras distinciones, pero además, con el tipo de relación que construya la persona en torno a los derechos y las responsabilidades en la sociedad. Sobre este punto esta materia hace una propuesta de enseñanza y de aprendizaje: un lugar de construcción de ciudadanía en la escuela, en parte como siempre lo hizo –desde lo institucional y desde todas las materias, pero ahora además con una materia específica para este nivel, cuyo objetivo principal es la enseñanza y el aprendizaje de una ciudadanía activa.<br />El aprendizaje de una ciudadanía activa solo es posible a través de una enseñanza con ejercicio de ciudadanía activa. Una “didáctica de la ciudadanía” (Jelin, 1996) implica una enseñanza desde las prácticas sociales cotidianas. En la escuela y en el aula se establecen relaciones entre las personas y con el Estado. Serán en primer lugar estas relaciones las que deben realizarse desde un enfoque de derechos y en el ejercicio de una ciudadanía activa.<br />Entonces, en coherencia con el encuadre teórico-metodológico de la materia, debe existir una democratización de las instituciones educativas, y el aula debe ser un espacio democrático del ejercicio del derecho y la responsabilidad de enseñar, y el derecho y la responsabilidad de aprender.<br />La materia se organiza a partir de la elaboración de proyectos surgidos del análisis y la inscripción de las ideas, las prácticas y saberes de las y los/las alumnos/as del ciclo básico de la educación secundaria, en ámbitos del contexto socio-cultural que permitan interaccionar críticamente, direccionar y significar el diseño, la implementación y la evaluación de proyectos de prácticas de ciudadanía que se construyan en las aulas.<br />La articulación entre conceptos estructurantes, ámbitos y metodología de proyectos producirá el sentido escolar y pedagógico de formalizar la Formación Para la ciudadanía como materia constitutiva del currículum de la nueva educación media de la provincia de Mendoza.<br /><br /><br />La educación no puede ignorar su dimensión social, por ello los centros educativos están obligados a desarrollar, en cada persona, la capacidad de participar activa-mente, durante toda la vida, en un proyecto de sociedad, un proyecto de una persona con otras, individual y colectivo, particular y universal. Es decir, la educación forma para adquirir ciudadanía, ese rasgo esencial que caracteriza a los miembros de una comunidad que favorecen la convivencia pacífica (justicia social), se comportan según unos valores acordados (derechos humanos) y participan activa y públicamente en la búsqueda de soluciones alternativas y posibles a las distintas problemáticas sociales.<br />Tres son las dimensiones de la educación que se debe tener deben tener presente: el discurso y construcción de los valores que guían y se encarnan en las prácticas educativas (la educación es un fenómeno ético); la construcción de conocimientos y el uso adquirido de estos al servicio de los valores y de la sociedad (la educación es un fenómeno ideológico); y la capacidad de los centros para perpetuar las desigualdades o servir de instrumento de transformación para alcanzar un mundo mejor (la educación es un fenómeno político).<br />La ciudadanía, ser ciudadano, entraña un vínculo determinado de unas personas<br />con otras a través del reconocimiento de unos derechos y obligaciones ciudadanas<br />(status legal), la responsabilidad contraída en dicha relación (status moral) y el sentido<br />de pertenencia al grupo desde el respeto a la diversidad cultural (identidad intercultural)<br />en el seno de una sociedad abierta, compleja, plural y multicultural. De ahí que la educación, como derecho que es, tenga como misión favorecer, por un lado, el ejercicio pleno de la ciudadanía; así como, por otro, asegurar la igualdad de oportunidades proporcionando a cada cual lo que necesita para desarrollar al máximo sus potencialidades y su identidad. Ya no es sufciente, aunque sigue siendo fundamental, que la educación transmita los conocimientos cívicos tradicionales, sino que también ha de proporcionar los elementos necesarios para ejercer plenamente la ciudadanía en contextos multiculturales, contribuir a la construcción de la cultura de paz (fundada en el derecho humano a la paz) y a mejorar la sociedad.<br />Son obvias las relaciones que mantienen “democracia” y “educación”, porque, en definitiva, ambas persiguen un mismo objetivo: la construcción social e individual de un proyecto humano cuyo instrumento es la educación. Como dice Gimeno Sacristán6 : “La educación será el instrumento para generar esa capacidad de pensarse<br />y dirigirse a sí mismos, propiciando el asentamiento de la cultura que habilite a los sujetos para participar realmente en la construcción social a través de la construcción de sí mismos”. No obstante, en tales relaciones (democracia/ ciudadanía y educación) deben tenerse en cuenta algunos aspectos tales como que las dos primeras nociones son conceptos múltiples, dinámicos, intersubjetivos y sociohistóricamente contextualizados, y por eso es posible que sean interpretados de diferentes formas, de manera que los contenidos educativos que inspiran no son únicos ni obvios; y, por consiguiente, estos contenidos, en estrecha relación con la función socializadora de la educación, no son exclusivos de la escuela sino que constituyen una responsabilidad de la sociedad en su conjunto<br /><br /><br /><br />Propósitos de la Formación Para la Ciudadanía<br /><br />La educación formal es el principal mecanismo de socialización secundaria en cuanto a la interiorización y aceptación de valores y actitudes positivas que hacen posible la vida en sociedad.<br />Teniendo la escuela como función principal la preparación de los miembros de la sociedad para la totalidad de la vida social, cabe a ella propiciar a las nuevas generaciones condiciones de acceso al conocimiento para que, como ciudadanos conscientes y activos, se conviertan en agentes de la historia.<br />En tanto asumen estas responsabilidades, emerge la realidad de los docentes que se enfrentan a nuevos desafíos dados por las variadas situaciones de sus alumnos en la actualidad. Estos materiales pretenden ser una herramienta que ayude en el proceso educativo entre docentes y alumnos.<br />Para promover la conciencia ciudadana es necesaria una acción educativa permanente y sistemática, dirigida al desenvolvimiento de hábitos, actitudes y valores ciudadanos.<br />Esta convicción coincide con un cambio de paradigma de la educación, pasando de la mera transmisión de conocimientos al desarrollo integral de las personas. En este sentido, UNESCO se refiere al tema de la siguiente manera:<br />«Para que la educación contribuya al desarrollo, es preciso que considere las diferentes dimensiones del ser humano que están estrechamente relacionadas entre sí: los aspectos afectivos y emocionales, las relaciones interpersonales, las capacidades de inserción y actuación social, el desarrollo cognitivo y el desarrollo ético y estético.»<br />(Citado en Mantilla, Chahín, 2005: pág. 59.)<br /><br />Por otra parte, el derecho a la educación desempeña históricamente la función de puente entre los derechos políticos y los derechos sociales. Así, la escolarización se convierte al mismo tiempo en un derecho y un deber íntimamente ligado al ejercicio de la ciudadanía política. <br /><br />Por ello la Formación para la ciudadanía implica:<br />Formal knowledge about the systems and structures involved in governing the affairs of Australians. El conocimiento formal sobre los sistemas y estructuras que participan en el gobierno tanto Local, municipal, provincial como Nacional e internacional.<br />And should encompass: Y debe incluir:<br />The basic liberal democratic values that sustain our system of government and enrich its operation. Los valores básicos democráticos que sustentan nuestro sistema de gobierno y enriquecer su funcionamiento.<br />Not just formal knowledge of the system of government, but an appreciation of how it works in practice and how the operations of government affect citizens. No sólo el conocimiento formal del sistema de gobierno, sino una apreciación de cómo funciona en la práctica y cómo las operaciones de gobierno afectan a los ciudadanos.<br />The rich diversity of Australian society, the ways that different sections of society are able to live together, and the principles that enable them to do so with tolerance and acceptance. La rica diversidad de la sociedad mendocina y nacional, las formas en que diferentes sectores de la sociedad son capaces de vivir juntos, y los principios que les permitan hacerlo con tolerancia y aceptación.<br />What it means to act as a citizen – the rights and responsibilities of citizens and the opportunities for exercising them. Lo que significa actuar como un ciudadano a través del ejercicio pleno de los derechos y responsabilidades de los ciudadanos y las oportunidades para ejercerlos.<br />Aprehender habilidades para la vida<br />Implementar una materia donde se incluyan en la escuela los saberes socialmente productivos,<br />las prácticas y los intereses que las personas jóvenes poseen.<br />Generar un espacio escolar donde los sujetos comprendan y aprendan la ciudadanía como construcción socio-histórica y como práctica política.<br /> Problematizar los saberes socialmente productivos, las prácticas y los intereses de los jóvenes transformándolos en objetos de conocimiento a través de la realización de proyectos.<br />Generar las condiciones institucionales que permitan extender lo aprendido en las clases más allá de la escolarización a fin de construir conjuntamente herramientas que potencien la expresión, participación y acción de los sujetos en el ejercicio de una ciudadanía activa. Aprehender habilidades (capacidades) para a<br /><br />EDUCAR EN HABILIDADES PARA LA VIDA<br /><br />Las habilidades para la vida pueden ser definidas como aquellas características del «ser» que en tanto formas de «hacer», «pensar» y «sentir» permiten a las personas vincularse socialmente de una manera tal que las relaciones que establece sean efectivas para obtener resultados positivos en el entorno social de una manera pacífica y respetuosa con los derechos y las opciones de las otras personas.<br />Más allá de que no existen definiciones definitivas sobre las habilidades para la vida, recogemos la clasificación difundida por la Organización Mundial de la Salud (1993), que propone un grupo de habilidades psicosociales cuyo desarrollo resulta relevante para niños y jóvenes de cualquier contexto socioeconómicos y que son las siguientes:<br /><br />Conocimiento de sí mismo<br />Comunicación efectiva<br />Pensamiento creativo<br />Empatía<br />Pensamiento crítico<br />Manejo de emociones y sentimientos<br />Toma de decisiones<br />Solución de problemas y conflictos<br />Manejo de tensiones o estrés<br />Relaciones interpersonales<br /><br />Considerando lo que implica cada una de estas habilidades, se dice que una persona es hábil socialmente cuando muestra o demuestra que –entre otras cosas– le resulta fácil relacionarse con los demás, sabe hacer amigos, afronta sin especial dificultad las relaciones y conflictos que surgen, conversa con fluidez y sin tropiezos, expresa sus puntos de vista y desacuerdos sin que los demás se sientan atacados, sabe llegar a acuerdos, se atreve a mantener opciones diferentes a las de su grupo de pares, se valora positivamente y respeta las opciones diferentes a las suyas.<br />Las habilidades para la vida, como todos nuestros comportamientos complejos, son el resultado del aprendizaje a lo largo de la interacción continua del individuo con su entorno. La competencia o incompetencia social no es algo con lo que se nace, sino algo que se adquiere y que se puede modificar. Sin embargo, la educación en habilidades para la vida no se basa en la enseñanza de «recetas» o prescripciones de comportamiento sino en la adquisición de herramientas específicas que faciliten a las personas un comportamiento positivo y saludable (en el sentido holístico de salud) consigo mismas, con sus pares y con el entorno en general.<br />Por otro lado, si bien las habilidades para la vida no equivalen a los valores (por ejemplo, solidaridad, honestidad) ni a las cualidades (por ejemplo, autoestima) de las personas, existe una relación estrecha entre la educación en habilidades para la vida y la adquisición y expresión de ciertas cualidades y valores. Si las habilidades se desarrollan positivamente permitirán poner en acción y fortalecer el conocimiento, las cualidades y los valores de cada uno. Son destrezas psicosociales que, al combinarse con valores, aportan formas sanas a través de las cuales dirigirnos y mirarnos a nosotros mismos y a los demás.<br /><br />Fundamentación ¿Qué nos proponemos?<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />La Formación para la ciudadanía puede estar destinada no sólo a consolidar la democracia como régimen político sino también a potenciar y fortalecer el desarrollo de la democracia como estilo de vida que favorece nuestra convivencia, tomando como punto de partida el respeto de las normas , los derechos y deberes del mismo estudiante. Educar para la ciudadanía significa aprender a vivir en democracia: con la capacidad de actuar responsablemente, con valores y actitudes como la justicia, la libertad, la tolerancia, el respeto mutuo, la solidaridad, la equidad, la participación. Desarrollar La cultura del Trabajo y la consideración del bien común como así tanbien preservar el medio ambiente y el patrimonio cultural.<br />Ello implica crear las condiciones que hacen posible la vivencia y la práctica de dichos valores. Por lo tanto, la formación para la ciudadanía participativa y responsable es un instrumento fundamental no sólo para transmitir conocimientos o contenidos (por ejemplo, memorizar nuestros derechos constitucionales), sino principalmente para promover el desarrollo de las aptitudes necesarias para que dichos derechos y deberes se cumplan.<br /><br />Es una forma de promover el compromiso con la democracia y la libertad. Por eso apostamos al desarrollo de las capacidades de los ciudadanos y a estimularlos para que participen en forma responsable en para su comunidad, sea a nivel local, regional o nacional. La democracia sólo se revitalizará cuando los ciudadanos nos convenzamos de que tenemos una palabra que decir y que hacer respetar, en el barrio, en la<br />Ciudad, en el departamento, en la provincia o en el país.<br /><br />Según Fernando Savater:<br />«no están mal formados (los ciudadanos) académicamente sino sobre todo mal formados cívicamente: no saben expresar argumentadamente sus demandas sociales, no son capaces de discernir en un texto sencillo o en un discurso político lo que hay de sustancia cerebral y lo que es mera hojarasca demagógica, desconocen minuciosamente los valores que deben ser compartidos y aquellos contra los que es lícito –incluso urgente rebelarse. (...) Lo realmente malo es que la educación no va más allá, que no consigue acuñar miembros responsables y tolerantes, por críticos que sean, para vivir en sociedades pluralistas» (Savater, 1999: pág. 182).<br /><br />Es imprescindible educar para la tolerancia, ya que el consenso y el disenso son dos caras de una moneda única.<br />La formación para una ciudadanía participativa y responsable apunta a insertar creativa y dinámicamente las personas dentro de una sociedad democrática. Se trata de lograr que la persona asuma su ciudadanía forma activa, de un modo creativo que le permita un mayor desarrollo de sí misma, y que, consecuentemente, beneficiará al conjunto de la sociedad de la que forma y es parte, ya que necesariamente el ser humano alcanza su propio bien en relación con otros, en una continua interacción.<br />La ciudadanía en sentido amplio implica múltiples dimensiones que se complementan y se constituyen como exigencias de ciudadanía plena. (Adela Cortina, 1997).<br /><br /> A continuación destacaremos los principales componentes de las dimensiones más relevantes.<br />· Dimensión política<br /><br />Las sociedades contemporáneas se han fijado como meta fundamental la consolidación de la dinámica democrática mediante el desarrollo de procesos de extensión de la ciudadanía, incluyendo diversos aspectos que darán cuenta del grado de desarrollo de la misma.<br />Derecho de participación en una comunidad política.<br />Derechos y obligaciones constitucionales.<br />Compromiso activo, responsabilidad con la sociedad y el bien común.<br />Relaciones de poder.<br /><br />· Dimensión ética (vinculada a valores)<br /><br />La ciudadanía responsable implica el ejercicio de derechos y deberes, el pensarse y reconocerse como parte de algo mayor, compartiendo un marco común. Es una apuesta a un cambio para reflexionar críticamente y repensar ciertas prácticas, a reposicionarnos como sujetos responsables de nuestras decisiones, teniendo como eje la sociedad en su conjunto.<br /><br />· Dimensión cívico-social<br /><br />Esta dimensión remite a la inserción de las personas en un contexto sociocultural común y enfatiza la importancia de las relaciones mutuas y el modo de convivencia. Promover la ciudadanía responsable implica actuar en esta dimensión cívica y social, procurando asegurar el bien común y –al mismo tiempo revalorizando la relación educativa.<br />Dimensión local y Federal<br /><br />Busca comprender e identificar los rasgos característicos de nuestra identidad local desde una perspectiva de país federal, sin caer en posiciones cerradas ni cerradas.<br /><br />· Dimensión cultural<br /><br />Se trata del patrimonio cultural común que define a la comunidad con respecto a la sociedad que la rodea. Educar para la ciudadanía implica partir del reconocimiento de la cultura en la que niñas y niños están insertos tanto a nivel nacional como local. Los modos de vida, las costumbres, la cotidianidad, se vinculan con el modo en que ejercitamos la ciudadanía.<br /><br />· Dimensión intercultural<br /><br />Admitir que múltiples culturas y modos de vida coexisten en una misma sociedad implica la promoción y afirmación del intercambio cultural como proyecto ético y político que se contrapone al etnocentrismo, a la intolerancia y posibles formas de estigmatización o discriminación.<br /><br />· Dimensión económica<br />Resaltando la importancia de participar en procesos de transformación productiva con equidad, la educación en el área tributaria es un trabajo de sensibilización hacia la función socioeconómica del tributo; donde el aspecto económico se refiere al origen y a la optimización del ingreso público, y el aspecto social se refiere al origen y a la aplicación de los recursos en beneficio de la población.<br />Estos aspectos están relacionados con las otras dimensiones al incorporarse la contribución al bien común como contrapartida de los derechos ciudadanos en un marco de justicia y equidad.<br /><br />· Dimensión ecológica<br />Esta dimensión implica analizar la estrecha relación que existe entre los seres humanos y su ambiente. El respeto y el cuidado del entorno y a los recursos donde se desenvuelven las personas, sumado a la importancia de una buena calidad de vida, constituyen un importante eje de acción ciudadana.<br /><br />La Formación en competencias ciudadanas<br /><br />El espacio curricular Formación para la ciudadanía no priorizara ni se debe centrar en contenidos sino la adquisición de competencias ciudadanas por parte de los estudiantes.<br /><br />En el contexto de un mundo globalizado es necesario replantear la Formación para la ciudadanía y la democracia, que se imparte en las instituciones educativas. Más que tener una cátedra de cívica, es importante generar un espacio de reflexión dentro de las aulas en el que se fomente el desarrollo de las competencias ciudadanas a través del análisis de las relaciones cotidianas que viven los estudiantes.<br /><br />Frente a los problemas que vive una sociedad como la mendocina, entre los cuales se cuenta la violencia, la cultura del facilismo. la corrupción, y la resignación ante la corrupción, la democracia clientelar y el populismo, el sistema educativo debe toma parte activa contribuyendo a la formación de nuevos ciudadanos que promuevan la tolerancia, la cultura del trabajo , el cuidado , el respeto, la solidaridad, la participación democrática conciente y madura, la igualdad y la convivencia pacífica.<br /><br /><br />Las competencias ciudadanas son las capacidades para actuar eficazmente en una situación definida, haciendo uso de los conocimientos pero sin limitarse sólo a ellos.<br /><br /> Para hacer frente a una situación de manera óptima, en general se necesita hacer uso de y asociar varios recursos cognitivos complementarios, tales como los conocimientos.<br /><br />Estos conocimientos se construyen y acumulan a través de la formación y experiencia personal del individuo y siempre están presentes en todas nuestras acciones.<br /><br />De allí que las competencias ciudadanas serian los conocimientos y las habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que hacen posible que las personas participen en la construcción de una sociedad democrática, honesta, pacífica e incluyente<br /><br />Las competencias ciudadanas van más allá de los conocimientos, son operaciones mentales complejas como: relacionar, recordar oportunamente, interpretar, asociar, inferir, tomar decisiones, inventar o encontrar soluciones a situaciones problemáticas de acuerdo con saberes específicos.<br /><br />Estas competencias se crean a partir de situaciones de interacción, transferencia y movilización de los conocimientos, y a su vez éstos son enriquecidos y consolidados.<br /><br />Definitivamente, conocimientos y competencias no se pueden desligar la una de la otra, para la elaboración de un currículo será necesario tener en cuenta estos dos conceptos, para el éxito en la formación de individuos integrales, dignos de una sociedad competente.<br /><br />El enfoque por competencias trae consigo muchos retos para el docente. La labor del docente es saber cómo articular el desarrollo de las competencias trasversales o generales con las particulares en su asignatura, y para esto debe considerar el tipo de contenidos, metodologías y formas de evaluación que va a desarrollar en su materia.<br /><br />Las competencias ciudadanas están organizadas en tres ámbitos:<br />1. convivencia y relaciones pacíficas;<br />2. Comprensión, participación y responsabilidad democrática; y<br />3. pluralidad, identidad y valoración de las diferencias.<br /><br />Estos ámbitos siempre enfocados a la promoción de una convivencia basada en el respeto por el ser humano y así en el respeto de los derechos humanos y por ende de la dignidad humana, basados en una ley de tolerancia, pero no malinterpretada como total aceptación de situaciones que vulneren los derechos fundamentales.<br /><br />Dichos ámbitos se componen de diferentes competencias a saber: 1. cognitivas, 2. emocionales, 3. comunicativas y 4. algunas competencias integradoras, cuyo objetivo es servir de canal entre las demás.<br /><br />Las competencias cognitivas se entienden como la toma de perspectiva, la capacidad de tomar el papel del otro en determinado conflicto.<br /><br />Las competencias emocionales requieren el reconocimiento y el buen manejo de las emociones individuales. Y las competencias comunicativas el poder escuchar y comprender a mis semejantes y a la vez transmitir los propios puntos de vista.<br /><br />Un ciudadano competente, es una persona que posee dichas competencias y que en cierto momento es capaz de utilizarlas para la resolución de conflictos o simplemente para llevar adelante una ciudadanía plena que le posibilite poner en practica sus derechos y deberes de manera conciente.<br /><br />TIPOS DE COMPETENCIAS CIUDADANAS<br /><br />Para la formación ciudadana es indispensable adquirir ciertos conocimientos específicos, pero también ejercitar diferentes competencias ciudadanas. Estas son:<br />Competencias cognitivas, emocionales, comunicativas e integradoras.<br /><br />Cognitivas las competencias cognitivas se refieren a una serie de capacidades mentales, fundamentales en el ejercicio ciudadano, tales como: la capacidad para ver la misma situación desde el punto de vista de las otras personas involucradas, la capacidad de reflexión y análisis crítico y la habilidad para identificar las consecuencias que podría traer una decisión.<br /><br />Emocionales las competencias emocionales son aquellas habilidades necesarias para identificar las emociones propias y las de los demás, para así responder constructivamente ante éstas. Un ejemplo de ello, es reconocer los sentimientos de dolor o rabia y tener empatía frente a lo que sienten los demás<br /><br />Comunicativas las competencias comunicativas son las habilidades requeridas para establecer un diálogo constructivo con las otras personas. Por ejemplo, la capacidad para escuchar y comprender los argumentos ajenos a pesar de no compartirlos, y la capacidad para expresar con claridad, firmeza y sin agresión los propios puntos de vista.<br /><br />Integradoras las competencias integradoras reúnen en la acción misma todas las demás. En el caso específico del manejo de conflictos pacífica y constructivamente, se requiere integrar las competencias cognitivas como la habilidad para generar ideas y opciones creativas, las competencias emocionales como la autorregulación de la rabia y las competencias comunicativas como la capacidad para transmitir asertivamente los propios intereses.<br /><br />DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS<br /><br />Debe entenderse la palabra desarrollo como el proceso de “aprehensión” y práctica de estas competencias.<br /><br />Para el ejercicio de la ciudadanía no sólo se requiere poseer conocimientos, sino desarrollar unas habilidades que ayuden al individuo a tener buenas relaciones con los demás integrantes de su comunidad. Estas habilidades se refieren a:<br /><br />• la capacidad de comunicarse generando diálogos argumentados (competencia comunicativa).<br /><br />• la capacidad de “ponerse en los zapatos del otro” (competencia cognitiva).<br /><br />• la capacidad de sentir y comprender los problemas que sufren los otros (competencia emocional).<br /><br />• La capacidad de participar en procesos de organización y movilización ciudadana (competencia integradora).<br /><br /><br />En síntesis, un buen ciudadano debe poseer una capacidad de comunicación, capacidad de entender al otro, capacidad de sentir lo que siente el otro y comprender su situación; debe tener claro que es sujeto en la medida que se relacione con el otro.<br /><br />La alteridad, entendida como la capacidad ética de reconocer al otro como un legítimo otro, es el componente básico de una educación ciudadana.<br /><br />El respeto a esa alteridad es una actitud fundamental que debe ser desarrollada por cualquier persona que desee ser competente en una sociedad.<br /><br />La formación para la ciudadana debe crear condiciones en las cuales una persona sea capaz de mirar, escuchar y sentir al otro, siempre enfocados en el objetivo de formar sujetos conscientes de sus derechos, capaces de argumentar, razonar y generar confianza en todas las situaciones.<br /><br />Ser un buen ciudadano no es un asunto que depende exclusivamente del conocimiento ( éste juega un papel central y necesario, pero no suficiente), sino, principalmente, de las habilidades para relacionarse con otros: es aprender a ser competente en las relaciones personales y sociales; es desarrollar habilidades – cognitivas, emocionales y comunicativas – que se pueden afinar en los estudiantes por medio de ejercicios, de prácticas y de reflexiones sobre las decisiones y las acciones dentro de ambientes propicios<br /><br />PEDAGOGÍA DE L AS COMPETENCIAS CIUDADANAS<br /><br />Esta formación ciudadana debe ser impartida en la escuela; se puede aprovechar la vida escolar para la formación cívica y ética, y en la ciudad o la comunidad inmediata )entiéndase el barrio la calle, la localidad donde el estudiante vive), ésta entendida como el lugar propicio para la creación colectiva de un espacio de trabajo de los conciudadanos, es decir de individuos que reconocen en sus congéneres las diferencias sociales, pero que son capaces de respetarlas y aceptarlas.<br /><br />La escuela juega un papel definitivo puesto que una de sus funciones más importantes es la de desarrollar competencias en todos los ciudadanos para ser libres, para valorar la diversidad, para vivir en paz con otras personas y para participar competentemente en diferentes esferas de acción social y del proceso democrático.<br /><br />DIDÁCTICA DE LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS<br /><br />La propuesta para llevar a cabo esta experiencia educativa debe ser congruente y consistente, basada en una pedagogía democrática, crítica y dialógica, teniendo como base unos principios, fines y valores. Para ello se hace necesario fortalecer conocimientos ciudadanos y los aspectos emocionales y éticos, el fortalecimiento del compromiso con la realidad inmediata , departamental, provincial del país y la comprensión de la existencia de los otros en cada persona, creando ambientes adecuados y utilizando procesos sistemáticos de reflexión – acción – reflexión, planteando situaciones problema y pidiéndole al estudiante que sugiera soluciones creativas y efectivas.<br /><br />Se propone adoptar un esquema para la formación para la ciudadanía en el cual confluyen tres saberes valiosos: el saber que tiene el estudiante en su experiencia cultural y cotidiana; el saber profesional y empírico que tiene el docente a través de su práctica pedagógica y comunitaria; y, el saber que proviene diariamente del desarrollo y avance de la ciencia política, la filosofía, la sociología y el derecho.. Estos tres saberes se entrecruzan para generar debates y reflexiones contextualizadas.<br /><br />Este proceso de formación se lleva a cabo en un ambiente de relaciones democráticas en donde el profesor desempeña un papel de tutor o acompañante. No se trata de imponer supuestas “verdades”, sino de admitir cuestionamientos, generar consenso y disenso sobre la realidad estudiada.<br /><br />EVALUACION DE LAS COMPETENCIAS CIUDADANAS<br /><br />Las competencias ciudadanas no se promueven con discurso, obligándolos a estudiar de memoria el preámbulo de la constitución, o diciéndoles a los estudiantes que tienen que respetar a los demás y que tienen que ser solidarios. Mas bien, creando oportunidades para la comprensión (lo que no excluye el uso de la memoria) para que sean solidarios, organizando actividades que necesariamente hagan que los estudiantes evidencien sus competencias y las pongan en práctica.<br /><br /><br />• Definición de estándares básicos y obligatorios de competencias ciudadanas. Los estándares se definen como criterios claros y públicos que permiten establecer cuáles son los niveles básicos de calidad de la educación a los que tienen derecho todos los niños y adolescentes de toda la provincia en las distintos modalidades de la educación media . Las competencias ciudadanas se refieren al conjunto de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas, conocimientos y actitudes que, articulados entre sí, hacen posible que el ciudadano actúe de manera constructiva en la sociedad democrática. Son el punto de referencia de lo que un(a) estudiante puede estar en capacidad de saber, saber hacer y saber ser, para poder participar constructivamente en una sociedad democrática. Se refieren a saber interactuar de manera que promuevan la convivencia y el respeto por los derechos humanos y contribuyan al bien común.<br /><br />GRADUALIDAD<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />Este diseño curricular es único y obligatorio para 1º, 2º, 3º ,4º y 5 º (6º) año de la Educación Secundaria, en todas sus modalidades incluida la educación Técnica y la Educación media de Jóvenes y Adultos.<br />Según especialistas, profesores y adolescentes, la materia que debería transmitir y entrenar en el ejercicio de la ciudadanía ha ocupado un lugar residual en la currícula de la educación media de la Provincia de Mendoza en los últimos tiempos. Y esto se veía agravado en los contenidos que se enseñaban pues muchas veces no existían contenidos comunes obligatorios, ya que los docentes según su formación profesional seleccionan unos contenidos o descartan otros. De esta manera los programas "no garantizaban un aprendizaje común y mínimo en el largo plazo de los contenidos mínimos de la convivencia civil y republicana.<br />De allí que proponemos un currículo único, con contenidos y competencias mínimos obligatorios<br /><br /> Formación para la Ciudadanía se concibe como una materia no graduada para los dos primeros años de escolaridad secundaria. Se pretende que las propuestas de trabajo unan a los estudiantes según los intereses, preocupaciones y saberes que tengan en común o acuerden abordar, y no según su año de escolaridad, sin abandonar por ello contenidos obligatorios y comunes para todas las escuelas de educación media de Mendoza. Una vez implementada la materia en los dos años de la educación secundaria los proyectos podrán ser diseñados, implementados y evaluados por estudiantes pertenecientes al 1º y/o 2º año, pudiendo agruparse por proyectos y no necesariamente por compartir el año o la sección.<br /><br /> <br /><br />La incorporación de la Formación para la Ciudadanía como espacio especifico<br /><br />La incorporación de la Formación para la Ciudadanía dentro de la nueva organización curricular de la educación secundaria tiene como propósito principal implementar un espacio especifico e independiente diseñada desde un enfoque de la construcción de competencias ciudadanas, que incluya las prácticas, saberes e intereses juveniles en la escuela, y proyecte un ejercicio activo y crítico de la ciudadanía.<br />Para ello:<br />• Se concibe a niños, niñas, adolescentes y jóvenes como sujetos de derechos y obligaciones, es decir como ciudadanas y ciudadanos.<br />• Se entiende ciudadanía como un conjunto de prácticas que definen a un sujeto como miembro de una sociedad, en su relación con otros sujetos y con el Estado.<br />• Se reconoce que las prácticas de las y los adolescentes y jóvenes son prácticas ciudadanas en tanto son modos de inscribirse, insertarse o incluirse en la sociedad, implican formas de relación entre sujetos y con el Estado.<br />• Se enfoca el análisis crítico de los contextos socioculturales y las condiciones de diversidad y desigualdad que lo constituyen desde una perspectiva de derechos.<br />• Se pretende proyectar acciones colectivas de ejercicio y exigibilidad de derechos y responsabilidades.<br /><br />En el mundo desarrollado, la forma en que los países interpretan e imparten la educación ciudadana es variada. Algunos la adoptan como una materia independiente, un segundo grupo la integra a otras materias tales como historia, geografía, educación religiosa o filosofía, en tanto un tercer grupo opta por enseñar ciudadanía bajo un enfoque transversal incluido en todo el currículo. Otra forma es dedicar todo un día o incluso una semana a la ciudadanía.<br />En Mendoza el diseño curricular anterior vigente a partir de la Resolución 149 del año 2005 para la educación media adoso algunos contenidos de Formación Ética y Ciudadana a Historia en 8vo y 9no año de la EGB3, Estos contenidos ,supuestamente, debían ser “integrados horizontalmente a Historia, desde una perspectiva dinámica comprensiva de los procesos que conforman y conformaron la Nación “ Mientras que en Polimodal se estableció 3 horas cátedras independientes de Formación Ética y Ciudadana en el último año de algunas modalidades.<br />El resultando de dicha reforma fue, a nuestro entender, un rotando fracaso ya que los docentes de historia que hoy imparten Ciencias Sociales Historia y Formación ética y ciudadana en 8vo y 9no año de la EGB3 en Mendoza han otorgado un valor secundario (por no decir mínimo) a los contenidos de formación ética y ciudadana priorizando contenidos netamente históricos. Es decir se en forma fáctica se ha eliminado o por lo menos postergado a un lugar residual los contenidos referidos a la formación de ciudadanos. En Polimodal el espacio se diluía ya que no resultaba suficiente establecer una sola asignatura en un curso único al término de la educación media cuando los alumnos ya tienen formados sus esquemas de pensamiento. Los conceptos, habilidades y actitudes se aprenden más profundamente si son trabajados en forma creciente y reiterada, aplicándolos en distintos contextos, niveles y en grados crecientes de complejidad.<br />De allí que creemos que es fundamental que la Formación para la Ciudadanía deba aparecer como un espacio curricular especifico e independiente en la nueva educación secundaria de la provincia de Mendoza.<br /><br />Es necesario previamente señalar que diversos estudios internacionales apoyan el supuesto cunicular sobre el cual basamos nuestra propuesta para la reforma en curso en nuestra Provincia, en tanto que la formación ciudadana debe instituirse a lo largo de la vida escolar como espacio curricular específico y transversal a todos los otros<br />Acorde con lo señalado, en el currículum de la Reforma en la educación media de la provincia correspondería establecer que la formación ciudadana debería estar presente desde el primer año de la nueva escuela media mendocina hasta el ultimo año, en todas las modalidades, estableciéndose una serie de Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios desde 1° año a 5° año de la Nueva Educación Media.<br /><br /><br />ENCUADRE TEÓRICO<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />Ciudadanía<br />a. Definición conceptual<br /><br />Se entiende CIUDADANÍA como:<br />• Conocimiento de derechos, deberes y responsabilidades individuales y colectivas, y exigibilidad de su cumplimiento,• reconocimiento de todas las personas como ciudadanos, igualdad ante la ley y respeto de la diversidad,<br />• expresión de la propia pertenencia a una determinada comunidad política, condición que incluye, inscribe, inserta, interpreta a los sujetos en comunidades de pertenencia, responsabilidad mutua,<br />• Construcción socio-histórica,<br />• Práctica social inmersa en relaciones de poder (por lo tanto el conflicto es constitutivo de dicha práctica),<br />• Modo que adquiere el vínculo entre los sujetos (individuos y colectivos), las organizaciones y el Estado,<br />• Capacidad de los sujetos y acción política para influir, incidir, intervenir y transformar los contextos socioculturales,<br />• Condición que reconoce igualdad, pero que se ejerce en nuestro país en una sociedad estructura-da en la desigualdad, con lo cual la ciudadanía no es per se una condición práctica de igualdad, sino que su ejercicio debe construirse en pos de la igualdad y la justicia social,<br />• Posibilidad de exigibilidad de derechos, es decir, implica el avance en una agenda de expansión de derechos.<br />Los estudios sobre ciudadanía remiten todos a Thomas H. Marshall, autor que en 1950 publicó Ciudadanía y clase social sistematizando la historia de la construcción de ciudadanía y proponiendo un concepto que se tornó en referencia obligada para el tema. Para Marshall la ciudadanía es “un estatus asignado a todos aquellos que son miembros plenos de una comunidad, todos los que posean dicho estatus son iguales con respecto a derechos y deberes” (Marshall, 2005). Esto supone pensar a los sujetos como ciudadanos con pertenencia a una comunidad que tiene una organización estatal, con una base territorial (lo que se conoce como el Estado-nación), que asegura estos derechos y obligaciones.<br />Esta definición habla de una condición ciudadana otorgada desde el Estado, pero cuya constitución es producto de luchas sociales a lo largo de la historia. Partiendo de este punto Marshall desarrolla la historia de la construcción de la ciudadanía separando el análisis en tres elementos: civil, político y social; donde se avanza en un camino de expansión de derechos que se inicia en la conquista de los derechos civiles en el siglo XVIII (llamados por esto derechos de primera generación), de los derechos políticos en el siglo XIX (de segunda generación), y de los derechos sociales en el siglo XX (de tercera generación), a los que se suman los derechos ambientales y culturales que se encuentran en proceso de mayor reconocimiento en la actualidad.<br />El autor describe que el elemento civil está compuesto por los derechos necesarios para la libertad individual de la persona, libertad de palabra, pensamiento y fe, derecho a poseer propiedad y concluir contratos válidos, y el derecho a la justicia. El elemento político refiere al derecho a participar en el ejercicio del poder político, como candidato y como elector. Finalmente con elemento social se refiere a toda una variedad de derechos, desde el derecho a una medida de bienestar económico y seguridad hasta el derecho a compartir la herencia social y llevar una vida acorde a las pautas que prevalezcan en esa sociedad (Marshall, 2005).<br />Sobre la historia de la construcción de ciudadanía en Argentina, Landau (2003) relata que los derechos civiles comenzaron a gestarse con la revolución de 1810 aunque tuvo que pasar más de un siglo para que fuesen extendidos plenamente a las mujeres. Los derechos políticos se sancionaron plenamente recién con la Ley Saenz Peña en 1912 para los varones mientras que las mujeres debieron esperar hasta la llegada del peronismo y la sanción del voto femenino en 1947. Y por último, los derechos sociales fueron sancionados con la elaboración de la Constitución de 1949 (el artículo 14bis fue mantenido en la reforma de 1957) y se fue consolidando un Estado fuerte (modelo del Estado de Bienestar) hasta su entrada en crisis en la década del 70 y quiebre en la década del 90. En dicho contexto el país ratificó e incorporó en su Constitución Nacional tratados internacionales que reconocen los derechos de niñas, niños y adolescentes y existe un avance hacia la implementación de políticas con acuerdo al derecho legislado en los últimos años, tal como se explicó en párrafos previos. Cabe recordar que en Argentina no hubo una trayectoria continua de pleno ejercicio ciudadano, no sólo por la diferencia que existe entre el dictado del derecho y su cumplimiento efectivo –situación que continúa hasta el presente y que es común a todos los países–, sino porque la historia nacional cuenta con varios momentos de suspensión de derechos, principalmente al interrumpirse los gobiernos electos por la imposición de gobiernos dictatoriales, lo que llevó a un recurrente cercenamiento de la vida democrática.<br />En los últimos años la continuidad –no sin sobresaltos– de gobiernos constitucionales e instituciones democráticas brinda el escenario apropiado para avanzar en un proceso de articulación entre los poderes en que se organiza el gobierno del Estado argentino: legislativo, ejecutivo y judicial, para dictar norma jurídica, reglamentar y ejecutar políticas públicas en acuerdo, y controlar y exigir el cumplimiento de derechos y responsabilidades.<br />La expansión del horizonte democrático genera las condiciones para un cambio en los roles y las actitudes de los diferentes actores del sistema educativo. El fomento del ejercicio activo de la ciudadanía en el contexto escolar, y la asunción del enfoque de derechos como enseñanza y como aprendizaje son el marco para abordar la ciudadanía en el aula en términos de ponerla en práctica: ejercitar, practicar, construir ciudadanía. Se requiere una coherencia teórica, metodológica e instrumental entre la concepción de ciudadanía activa descripta en este Diseño Curricular y el modo de establecer relaciones de enseñanza y de aprendizaje en el aula.<br />En este contexto la concepción de ciudadanía que asume esta materia es lo que se denomina desde los estudios específicos, ciudadanía “activa”, “emancipada” (Bustelo, 1998), “proactiva” o “activa crítica” (Sinigiglia, Borri y Jaimes, 2006). Cada uno de estos términos tiene un desarrollo socio-histórico particular, responde a condiciones de producción de conocimiento específicas y a acciones políticas singulares, pero se considera que no entran en contradicción uno con otro, sino que se complementan en sus definiciones o amplían sus incumbencias –principalmente la ciudadanía activa, en pos de la acción política para la transformación social.<br />Corresponde alejarse de visiones que emparentan la ciudadanía únicamente con lo normativo (el estatus legal) porque no permiten visualizar el proceso sociohistórico de construcción como un entramado conflictivo de definición de derechos y obligaciones, de generación de condiciones para su cumplimiento y de control de su observancia efectiva entre los sujetos, sus organizaciones y el Estado. Se la entiende entonces en tanto derecho que debe renovarse constantemente y no como un catálogo restringido de derechos y obligaciones. De esta manera se evita el peligro de interpretar la ciudadanía en sus aspectos meramente formales y se avanza hacia una perspectiva más amplia donde el concepto “hace referencia a una práctica conflictiva vinculada al poder, que refleja las luchas acerca de quiénes podrán decir qué, al definir cuáles son los problemas comunes y cómo serán abordados” (Jelin, 1987:211).<br /><br />La ciudadanía es vista como “el conjunto de prácticas (jurídicas, políticas, económicas<br />y culturales) que definen a una persona como miembro competente de una sociedad.<br />Prácticas cuya fuente de legalidad y legitimidad reside en la posesión de derechos que influyen en la distribución de recursos accesibles a distintas personas y grupos sociales”<br />(Kessler, 1996:143).<br /><br />En coherencia con lo anterior, en la materia Construcción de Ciudadanía no se trata de “instruir” sobre “cómo ser ciudadano” o “cómo ser ciudadano cuando se sea grande” porque ya se es ciudadano. La condición de ciudadanía está otorgada por el hecho de ser humano, con base en los derechos humanos las y los “chicos” también son ciudadanos. Tampoco se trata de enseñar “cómo ser un buen ciudadano”, porque los criterios de legalidad y legitimidad son también negociados, impuestos y/o resistidos. Es decir, corresponde en esta materia colocar en discusión aquello que históricamente se ha definido como “el buen ciudadano” para reconstruir un sentido de comunidad política. Esto no encierra la idea de la inexistencia de criterios entre lo que cada comunidad define o entiende como lo bueno o lo malo, sino que en términos de historización de la construcción de ciudadanía es conveniente cuestionar y conocer qué se ha definido como ciudadano, ciudadanía, y “buena ciudadanía” en cada tiempo y lugar.<br />Se trata de ejercer la ciudadanía a través de la escuela, de reconocerse como ciudadana y ciudadano, de luchar para ser reconocida/o como tal, de exigir el cumplimiento de derechos y responsabilidades, y de accionar para una agenda de expansión de derechos. Esta perspectiva que otorga primacía a vislumbrar los procesos de agencia y reconocimiento de las y los jóvenes desde un enfoque de derechos, pone en jaque los supuestos de la igualdad normativa, las prácticas adultocéntricas y el principio de qué es ser un “buen ciudadano”. Dicho en otros términos se pretende un doble análisis crítico, por un lado acerca del ejercicio de derechos y responsabilidades, y por el otro, sobre lo que se concibe como derecho y como responsabilidad (la cuestión de la legalidad y la legitimidad).<br />Sin intención de agotar la descripción de las clasificaciones existentes se presentan a continuación aspectos que son de utilidad para el trabajo en el aula. Las dimensiones, planos, propuestas y posibilidades de ejercicio de la ciudadanía que se describen son nociones para efectuar el análisis y la interpretación de la construcción de ciudadanía y la posición de los sujetos en los contextos socioculturales. Su comprensión y apropiación permitirá un mayor nivel de abstracción y una reflexión más compleja, sobre las situaciones que los estudiantes y docentes hayan acordado abordar como proyecto dentro de un determinado ámbito.<br />• Dimensiones de la ciudadanía, generalmente refieren a:<br />- Dimensión individual: Se remite a la vocación y compromiso personal y autónomo, el empoderamiento, la convicción, las voluntades personales y la conciencia individual.<br />- Dimensión colectiva: Refiere al accionar colectivo, las organizaciones, instituciones, grupos y la comunidad. (Muñoz, 2006)<br /><br />• Planos de la ciudadanía, cuyas diferencias no son de oposición sino de complementariedad (como si fueran dos partes de la ciudadanía):<br />- “Ciudadanía normativa: es aquella que se pone en juego en el ejercicio de derechos y cumplimiento de obligaciones a partir de la existencia y el funcionamiento de las leyes, de la Constitución y las normas.<br />- Ciudadanía sustantiva: es aquella en la que se efectiviza la pertenencia a una comunidad democrática, el derecho a la participación y las condiciones de vida necesarias para desarrollarse socialmente en igualdad y libertad. Se ejerce, se ejercita, cuando participamos para defender o hacer valer nuestros derechos, diseñando, decidiendo y eligiendo soluciones colectivas. (…) Toma como referencia central las normas y leyes existentes, que permiten un marco de referencia común a los habitantes de un mismo país o región, pero al ser ejercida y tener como condición necesaria la democracia, se propone su análisis crítico y la posibilidad de intervenir en debates y conflictos con el fin de mejorarlas o proponer modificaciones cuando sean necesarias.<br />La ciudadanía sustantiva supone entonces la efectivización del derecho a la articipación, y tiene ver directamente con la calidad y las consecuencias de esa participación y con las condiciones políticas que sea posible” (Sinigaglia, Borri y Jaimes, 2006:14-15).<br />• Un tercer grupo de nominaciones son las que refieren a los modos de ejercer la ciudadanía de normas construidas desde la posición de los sujetos, es decir, a la propuesta de acción de la ciudadanía sustantiva sobre la base de la ciudadanía normativa.<br />- Ciudadanía activa, se basa en el reconocimiento de la capacidad de acción de los sujetos haciendo hincapié en la responsabilidad personal y la participación, y reforzando la de reciprocidad en derechos y obligaciones entre el individuo y la comunidad, así como corresponsabilidad en la garantía del cumplimiento de deberes y obligaciones.<br />- Ciudadanía activa crítica, “promueve la organización y participación en el ámbito público y político de una manera deliberada y junto con otros ciudadanos, en base a un conocimiento que el garante principal de los derechos y bienestar de la población es el Estado (Sinigaglia, Borri y Jaimes, 2006:16).<br /><br />Los dos modos antes descriptos (que no son opuestos sino complementarios) se basan en la acción política de los sujetos, en la participación efectiva y la capacidad de poder intervenir en lo social para el ejercicio pleno de los derechos y obligaciones establecidos y a establecer. Pero el segundo término agrega un plus, por un lado en tanto mirada crítica de la situación de derechos que se viven, y por otro porque conlleva una toma de posición de los sujetos en la esfera pública reclamando políticas de Estado que garanticen las condiciones para el cumplimiento de derechos y obligaciones. La exigibilidad no está colocada solo en el sujeto, ni en la organización de la sociedad civil, sino en su interacción con el papel indelegable que tiene el Estado como garante de ciudadanía plena.<br />• Un cuarto grupo de términos refieren a descripciones de la ciudadanía y sirven para caracterizar los modos en que está siendo construida. Es decir, para dar cuenta de las posibilidades de su ejercicio, de las condiciones necesarias que han sido logradas, otorgadas o negadas para dicho ejercicio, y de la existencia en nuestra sociedad –y en muchas otras– de un reconocimiento diferencial de derechos y obligaciones que se sustenta en desigualdades de clase, género, edad, etnia, “raza” o grupo de pertenencia (por la lengua, por el estilo cultural, por el lugar donde se vive), y articula procesos de discriminación, segregación y/o explotación, entre otros.<br />Generalmente desde las posibilidades del ejercicio de la ciudadanía son presentadas como:<br />- Ciudadanía emancipada. Es descripta como “la conquista social de la esfera pública por encima del interés individual, por los mismos actores sociales” (Muñoz, 2006:178); en palabras de Bustelo “la igualdad de status no significa necesariamente igualdad de poder. Por lo tanto los derechos sociales fueron concebidos como habilitaciones para la lucha y esencialmente, su concreción es una conquista” (1998), y de ahí la caracterización o la puesta en valor de la fuerza emancipadora de la acción ciudadana.<br />- Ciudadanía asistida. Describe las situaciones de inaccesibilidad principalmente a los derechos sociales, y por lo tanto que esos sectores sociales deben ser asistidos por políticas públicas focalizadas, porque carecen o tienen baja acumulación de capital social, cultural, económico.<br />- Ciudadanía restringida. Refiere a los derechos conculcados, la obturación o imposibilidad del ejercicio de la ciudadanía plena.<br />- Ciudadanía de baja intensidad. Se la entiende como inclusión no integrada del sujeto. Describe una situación de exclusión en el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos, fundamentalmente porque los ciudadanos participen limitadamente en la esfera pública en contextos de “democracias delegativas” (O´Donnnell, 2004). Estas últimas nominaciones remiten directamente a una tensión que es inherente al desarrollo de la ciudadanía en las sociedades modernas. Se trata de la paradoja de la ciudadanía como principio de igualdad en una sociedad con desigualdades, y además, de cómo la definición de la condición misma de ciudadanía provoca desigualdad. Cuestión que fue explicada para el caso de adolescentes y jóvenes en una sección anterior, pero que otro ejemplo lo constituyen los derechos sociales que dieron estatus legal al sentido de igualdad de derechos en acceso a educación, vivienda, salud, pero no se pudo asegurar la práctica igualitaria de los mismos. El derecho a una vivienda digna está reconocido, pero no todas/os los ciudadanos tienen una vivienda, y muchos menos una vivienda digna. El ejercicio de este derecho está mediado por la posición de clase (la ubicación en la estructura desigual). Este simple ejemplo sirve para explicar que el dictado de la norma no asegura el cumplimiento del derecho, aunque sí reconoce la igualdad de las personas en sus derechos. La desigualdad en el ejercicio del derecho es evidente. Esto deberá ser analizado para cada situación que se escoja abordar. Hay que partir de entender que la condición de ciudadano puede ser igualitaria (o iguala en un sentido de pertenencia a una comunidad política), pero que dependerá de otras variables su ejercicio efectivo, de allí la necesidad de identificar la inequidad y las posibilidades de construir un camino hacia la equidad. La clave de lectura de la ciudadanía en esta materia es en su articulación con las condiciones de desigualdad y diversidad en que se organiza la sociedad y la cultura.<br /><br />En este sentido una concepción bastante extendida que incumbe particularmente a los jóvenes, y a la que se hizo referencia en páginas anteriores, es la que concibe la ciudadanía solamente como adquisición de derechos políticos. Desde este lugar sólo con la mayoría de edad, y luego el derecho a ser elegido representante, se está pensando en ciudadanos, así se reduce la ciudadanía a los derechos políticos como estatus legal y se establece un paralelo entre ciudadanía y adultez haciéndolos funcionar como sinónimos y negando la condición ciudadana a los “menores”.<br />La ciudadanía se ha construido a lo largo de la historia en un camino de ampliación de derechos y responsabilidades, desde los derechos políticos, civiles, sociales y finalmente en las últimas décadas, se discuten los derechos culturales. El establecimiento de derechos y responsabilidades no es de una vez y para siempre, sino que se transforma por la acción política de los sujetos. Hoy las y los jóvenes reclaman derechos o se les reclaman responsabilidades que no estaba previsto se constituyeran en espacios de disputa de legalidad o de reconocimiento en tiempos pasados, por ejemplo el derecho al libre acceso a la información, a las conexiones en la red o la responsabilidad de decisiones sobre su cuerpo. Y también siguen exigiendo el cumplimiento de derechos y responsabilidades que se han reconocido hace mucho tiempo, pero cuyo ejercicio no es pleno, por ejemplo a tener las mismas condiciones laborales que un adulto, a no ser golpeado o maltratado, a ser atendida su salud, entre otras.<br />Hay múltiples ejemplos de ejercicio de ciudadanía juvenil en la vida cotidiana, propuestas de las y los adolescentes y jóvenes que deben ser analizadas y dimensionadas en su justa medida, aportando al conjunto de la sociedad renegociaciones que profundicen y escriban nuevos caminos en el ejercicio ciudadano.<br /><br />b-Lo que debe hacer el docente desde esta concepción de ciudadanía<br /><br />“La ciudadanía empieza por casa” es una frase que resume la práctica docente esperada. Se trata de generar estrategias pedagógicas que permitan el ejercicio de la ciudadanía en el aula y en la escuela.<br />Si bien durante los últimos años las prácticas de las y los estudiantes han cobrado mayor relevancia dentro de la escuela (se ha propiciado la creación de consejos de aula, acuerdos de convivencia, centros de estudiantes, etcétera), todavía están lejos de instalarse efectivamente un funcionamiento democrático en la dinámica escolar cotidiana. En este sentido es posible pensar que no basta con instituir normativamente un espacio para que éste sea apropiado por el estudiantado, los docentes, directivos y supervisores. Dicho en otros términos, la creación de figuras organizativas escolares donde pueden participar los estudiantes no garantiza por sí sola esta participación.<br />La y el docente debe asumir una perspectiva que le permita:<br />- Asegurar y enseñar las condiciones necesarias para que los estudiantes se sientan habilitados y fortalecidos para participar.<br />- Generar una actitud de escucha atenta y respetuosa, respetar la voz y las opiniones de todos y todas, el reconocimiento de los compañeros como voces autorizadas y legítimas, la no descalificación por atributos personales o comunitarios, lograr y respetar acuerdos por mayoría (por ejemplo, aunque estén en contra de la opinión individual).<br />- Transformarse en un interlocutor válido. Al ser objetivo de la materia que el/la alumno/a aprenda a ejercer sus derechos y responsabilidades en la práctica, debe reverse la forma de la escolarización, porque hay que pensar y accionar para la construcción de un vínculo democrático entre individuos desiguales. Para ello ambas partes de la relación pedagógica deben reconocerse uno a otro como otros legítimos: por un lado la/el joven debe ver en la/el docente un interlocutor válido, y por otro, la/el docente necesita reconocer a las y los adolescentes y jóvenes como sujetos con capacidades, saberes, derechos y responsabilidades.<br />Desde esas posiciones de reconocimiento mutuo de capacidades podrán emprender proyectos colectivos.<br /><br />- Tener claridad como agente público que el garante primero y último de los derechos es el Estado.<br /> Lo que se espera que los/las alumnos/as puedan hacer progresivamente con esta concepción<br />Los/las alumnos/as deben asumir la condición ciudadana como un poder hacer, que les permita intervenir efectivamente en el contexto sociocultural y en las relaciones sociales de manera tal que puedan resignificar sus vínculos con otras personas, grupos, organizaciones, instituciones y el Estado, a partir de la comprensión de sí mismo y de los otros como sujetos de derecho. Deben atravesar experiencias de formas organizativas para el logro de objetivos comunes, que entiendan el orden democrático con derechos y responsabilidades, y la posibilidad de accionar políticamente por la exigibilidad de derechos y responsabilidades, en un conocimiento de los canales y mecanismos de demanda en la búsqueda del ejercicio y la garantía de sus derechos y responsabilidades, como sujetos y como comunidad, que genere mayor autonomía.<br /><br />Percibir a los Derechos y Deberes en niños y adolescentes como co- principios, inseparables que se fundamentan y necesitan mutuamente<br />Hoy en día es habitual escuchar hablar sobre los derechos fundamentales de la persona. Es evidente que debemos promover el respeto y la protección de las garantías y libertades que pertenecen a cada hombre, en cuanto expresión de su naturaleza propia. Nos referimos acá a la ley natural, a aquel conjunto de principios que vienen señalados en la misma naturaleza del hombre y que deben por éste ser cumplidos en pos de alcanzar aquel fin que le es propio. Es esta ley no escrita la que pone de manifiesto que los derechos naturales de cada hombre son la declaración de su dignidad intrínseca en cuanto persona, es decir, en cuanto animal racional único e irrepetible, dotado con el poder de la inteligencia y de la capacidad de ser libre.<br />El pregonar a viva voz por la protección de los derechos naturales de toda persona es una sana y necesaria tarea para todos aquellos que vivimos en este mundo; de ello no hay duda alguna. Una sociedad se conforma de hombres, y por ello sobrevivirá sólo gracias al respeto mutuo de aquellos, gracias a la observancia de sus derechos, en fin, gracias a un comportamiento fraternal de unos con otros: sin esto se hace imposible la subsistencia del todo social. He ahí su importancia, por lo que no debemos olvidarnos nunca de ellos.<br />Sin embargo, falta una pieza, algo que es de suma importancia y que ha sido peligrosamente dejado de lado en otros diseños los deberes no podemos hablar de derechos, no podemos entender siquiera la verdadera naturaleza de estos; ambos conceptos son coprincipios, realidades inseparables que se fundamentan y necesitan mutuamente. El problema es que muchos lo hacen, exigen sus derechos y pelean por ellos con encomiable determinación, pero ¿y el cumplimiento de sus deberes, de sus responsabilidades? Es aquí donde comienza un patológico silencio que se vuelve corrosivo para la sociedad, y que está, en nuestros días, carcomiendo lentamente sus cimientos más profundos: en su legítima lucha en pos de sus derechos el ser humano se está olvidando de cumplir con sus deberes.<br />Toda sociedad humana tiene una causa finalis, un fin en común<br />La sociedad es más que una mera agrupación de hombres, es algo más que el simple factor cuantitativo, que una suma de individualidades yuxtapuestas. Dicha unión entre iguales se realiza con una intención común, con un fin del que todos participan, que todos comparten. Toda sociedad de hombres tiene una causa finalis, un fin que es, precisamente, la razón por la cual dicha sociedad fue formada. Ese fin es la intención primordial que provocó aquel movimiento de cada integrante que lo llevó a reunirse con otros y formar dicha sociedad de hombres.<br />Toda sociedad humana es tal porque cuenta con un fin que es la razón de la existencia de dicha sociedad. Si no existiera dicho fin en común no podríamos hablar de sociedad real. En el caso de la sociedad civil esa causa final es el Bien Común Político. La excelencia y superioridad de este bien radica en que sólo en la sociedad política el ciudadano encuentra todos aquellos bienes que le pertenecen en cuanto hombre, así como los medios necesarios para alcanzarlos.<br />Al estar todo nuestro ser involucrado, todo lo que somos, el bien común de la sociedad política será el bien más propio a nosotros. Nuestro desarrollo se encuentra comprometido completamente en ese bien común que compartimos con otros. Nuestra perfección depende de nuestra vida en sociedad, porque solamente en sociedad un hombre puede alcanzar todo lo que comprende su ser. Esa es la razón por la que el hombre forma parte de la sociedad: la búsqueda de una perfección que le es naturalmente propia y, al mismo tiempo, que comparte con el resto de su especie.<br />Nos estamos refiriendo a la visión clásica de la sociedad, donde ella es considerada como un todo orgánico: así como el bien del órgano está sólo en el todo –el organismo o cuerpo vivo– y por el todo, de esta misma manera el bien del individuo –el ciudadano– se encuentra respecto del bien del todo –la sociedad política–. Ahora bien, ¿se imaginan que uno de los órganos no cumpliera con la función que le es propia dentro del organismo? Sin duda que la salud de éste se vería afectada, deteriorada, pudiendo incluso causar su muerte (sólo piensen en la corrupción…). Esto mismo ocurre en aquel organismo que es la sociedad política: cada ciudadano posee ciertas tareas y funciones a cumplir en cuanto integrante de un grupo social; es decir, es responsable por el cumplimiento de una multitud de deberes que le son propios.<br />Dentro de este universo de deberes podemos diferenciar aquellos de carácter particular –como, por ejemplo, el deber de un médico con su paciente– de aquellos que transversalmente convocan la obligación universal de todo aquel que sea ciudadano, como es el respeto a las leyes y a los derechos del otro. Tal como en un organismo cada órgano tiene una función propia que le compete, cada una de estas funciones sociales pasa a ser una obligación a cumplir por cada uno de los ciudadanos, y sólo gracias a su cabal consecución se conservará la salud del todo social.<br />Derecho y deber, co principios<br />De esta manera, ser parte de una sociedad implica, de manera inherente, la posesión y protección de múltiples derechos, pero también de muchos deberes que deben ser cumplidos por cada uno de sus integrantes; y el fundamento de dicha exigencia es, como ya vimos, el Derecho Natural. Un buen ejemplo es el caso de una familia –la sociedad básica: tenemos el derecho de casarnos, cómo, cuándo y con quién queramos –claro está, si es que somos correspondidos, pero al hacerlo no solo contraemos matrimonio y los derechos que aquello conlleva, como el amor y la fidelidad de la otra persona, sino que también muchos deberes para con ella, como es el respeto, la manutención y protección de sus integrantes, etc. Todo aquel que se casa debe tener claro que, al momento de conformar esta nueva sociedad se adquieren –por la naturaleza propia de dicho acto un sinnúmero de derechos, pero también de obligaciones que se deben cumplir –ineludiblemente para que dicha sociedad alcance su fin propio, su bien común. Otro ejemplo, que una mujer quiera ser madre, en el sentido del derecho a engendrar una nueva vida, pero que no quiera aceptar el deber de cuidar, dar cariño, seguridad y educación a dicho hijo: esa contradicción refleja una relación inseparable entre derecho y deber.<br />Para explicarlo podemos utilizar la siguiente analogía: la relación entre estos dos conceptos funciona a la manera de un espejo, es decir, que todo derecho tiene por reflejo un deber.<br />Como lo enseñó el papa Juan XXIII, los derechos fundamentales “están unidos en el hombre que los posee con otros tantos deberes, y unos y otros tienen en la ley natural, que los confiere o los impone, su origen, mantenimiento y vigor indestructibles” . Al compartir una misma naturaleza –la racional– compartimos, en consecuencia, derechos y deberes comunes; hay principios, normas, en fin, leyes que son requerimientos propios e inherentes a todos los hombres, y será solamente con su cumplimiento que se logrará la protección de esa naturaleza común, tanto de cada persona en particular como en su aspecto social. Son estos preceptos, entonces, los que hacen de la naturaleza humana el fundamento de las obligaciones éticas, del deber moral.<br />“En la sociedad humana, a un determinado derecho natural de cada hombre corresponde en los demás el deber de reconocerlo y respetarlo. Porque cualquier derecho fundamental del hombre recibe su fuerza moral obligatoria de la ley natural, que lo confiere e impone el correlativo deber. Por tanto, quienes al reivindicar sus derechos olvidan por completo sus deberes o no les dan la importancia debida, se asemejan a los que derriban con una mano lo que con la otra construyen.”<br />Si queremos asegurar nuestros derechos, la mejor manera de lograrlo es cumpliendo con nuestros deberes. Es claro que el cumplimiento de nuestras obligaciones para con los otros será la mejor manera –la más sublime– de que los derechos de todo ciudadano estén protegidos y asegurados. Hay una regla de oro: si todos mis conciudadanos cumplen con sus deberes no hay forma de que mis derechos sean pasados a llevar. No nos quedemos, entonces, en la mera exigencia de aquellos beneficios que nos pertenecen. Cumplir con el deber es el primer y más importante paso para el logro de aquellos fines que nos corresponden, que nos definen y determinan en cuanto animales sociales; será el primer paso, entonces, para alcanzar nuestra perfección en cuanto seres humanos, en cuanto personas.<br />Derecho y deber son, por consiguiente, las dos caras de una misma moneda (y pareciera ser más razonable poner una mayor atención y preocupación por la segunda…).<br /><br /><br />El enfoque desde los derechos y deberes<br />Los Derechos Humanos funcionan como marco general de la concepción de los derechos y obligaciones para toda la población. Son de aplicación para todas las personas porque son derechos connaturales, es decir son los derechos que el ser humano posee por su condición humana.<br />El enfoque de derechos implica concebir los derechos como universales e indivisibles. Universales porque todo sujeto es portador de derechos (tiene derecho a tener derechos), sin importar su origen étnico, raza, clase, religión, género, orientación sexual, clase social, o cualquier otra diferenciación. Y se consideran indivisibles porque constituyen un sistema integrado. Todo derecho implica de alguna manera a otro, constituyendo un conjunto de derechos exigibles de carácter político, civil, cultural, económico y social.<br />La comprensión de los derechos conlleva entender las exigencias “éticas” en tres sentidos:<br /><br />1. los derechos humanos son exigencias “éticas” en cuanto a su origen, porque son un ejercicio de la autopoiesis humana, de la capacidad humana de automodelarse, de su capacidad ética, de su autonomía, exigencias “éticas” porque no se realizan “naturalmente”.<br />2. los derechos humanos son exigencias “éticas” porque solo se hacen efectivos si existe el compromiso colectivo para hacerlos efectivos.<br />3. los derechos humanos son exigencias “éticas” en cuanto a sus contenidos, porque son exigencias de bienes humanos concretos (Villarreal, 2000; Cortina, 1999).<br />Los niños, niñas, adolescentes y jóvenes como seres humanos quedan comprendidos en las declaraciones de derechos humanos pero, además, los niños, niñas, adolescentes y jóvenes tienen derechos y obligaciones particulares que han cobrado diferentes formas en su reglamentación a lo largo de las historia y los territorios. En Argentina se han transformado recientemente algunas leyes que abarcan al sector, dictándose a nivel nacional la Ley Nacional 26.061 “De protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes” y a nivel provincial las Leyes Provinciales 13.298 “De la Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños”. Los principios fundamentales que las rigen ya formaban parte de la legislación nacional desde<br />1990, cuando se aprobó por Ley Nacional 23.849 la Convención de los Derechos del Niño que a su vez había sido adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, y que en el país cobró jerarquía constitucional con su incorporación en la reforma de la Constitución Nacional del año 1994.. Además en octubre de 2005 el Estado Argentino firmó la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes que abarca a las personas entre 15 y 24 años reconociendo a “los jóvenes como sujetos de derechos, actores estratégicos del desarrollo y personas capaces de ejercer responsablemente los derechos y libertades” (CDJ, 2005).<br />Estos cambios en la norma jurídica obviamente no se efectivizan ni directa ni inmediatamente como cambios en las prácticas y discursos de los actores sociales y las instituciones, pero son el marco normativo que posibilita una concepción, una organización y un funcionamiento distinto de las relaciones entre el Estado y la niñez, la adolescencia y la juventud. El nuevo paradigma de interpretación, denominado Doctrina de la Protección Integral se funda en la concepción de que todos los niños y adolescentes son sujetos de derechos y por este carácter de universalidad todos son destinatarios del mismo, las políticas diseñadas desde esta concepción integral deben ser políticas inclusivas. El paradigma previo, Doctrina de la Situación Irregular, conocida también como Régimen de Patronato por regirse por la Ley de Patronato, concebía a los niños como objeto de intervención (eran objeto de tutela, beneficencia o corrección por parte del Estado), estaba destinado a aquellos “en estado de abandono, en peligro material o moral” y se los llamaba “menores”. No era una legislación para todos sino para aquellos que el Estado entendía en “situación irregular”. Era una política pública de exclusión, que separaba y segregaba a unos de otros.<br />La transformación de un modo de concebir e intervenir sobre la niñez, la adolescencia y la juventud no se puede realizar exclusivamente desde lo normativo, pero el cambio legislativo es fundamental y conlleva cambios en las políticas que se desarrollan desde la articulación de l poder legislativo, ejecutivo y judicial en que se organiza el gobierno Nacional, Provincial y Municipal. Los cambios legislativos al respecto comprometen modificaciones en la operatoria de las diferentes áreas del Estado. En primer lugar pueden verse en el sistema judicial y de atención con la creación de los Servicios Locales de Promoción y Protección de Derechos o los Fueros de Familia y los Fueros de Responsabilidad Penal Juvenil. El sistema educativo debe realizar cambios en las prácticas institucionales y pedagógicas para adoptar definitivamente un enfoque de derechos y posicionarse en el paradigma de la Protección Integral.<br /><br />La noción de corresponsabilidad entre Estado y sociedad civil se entiende como un conjunto de responsabilidades de las familias, las comunidades, las instituciones y el Estado para garantizar y poner en vigencia los derechos<br />. Este compromiso mutuo de responsabilidades y exigencia de cumplimiento de derechos abona el camino hacia la efectivización de los mismos.<br />Hablar de exigibilidad, cumplimiento o realización efectiva son distintos modos de nombrar el derecho y la responsabilidad en acto, en la posibilidad de su ejercicio pleno. La exigibilidad puede referirse, por un lado a la exigencia sobre el derecho reconocido, se trata del cumplimiento de un derecho o exigencia de su realización efectiva (que es lo mismo que decir “que efectivamente se cumpla”, o<br /> Sistema de Promoción y Protección de los Derechos del Niño: “Conjunto de organismos, entidades y servicios que formulan, coordinan, orientan, supervisan, ejecutan y controlan las políticas, programas y acciones, en el ámbito provincial y municipal, destinados a promover, prevenir, asistir, proteger, resguardar y restablecer los derechos de los niños, así como establecer los medios a través de los cuales se asegure el efectivo goce de los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, la Constitución de la Provincia de Mendoza, la Convención sobre los<br />Derechos del Niño, y demás tratados de Derechos Humanos ratificados por el Estado Argentino<br /> Por ejemplo para el abordaje de la familia y el niño implica ver a la niña, al niño y/o adolescente, pero también a la familia, ya no como portadores de un problema, sino como las personas con quien interactuar en la búsqueda de solución de problemas que, seguramente, implicará efectivizar un derecho en otras palabras, que pase de la forma abstracta a la forma concreta ). Por otro lado puede significar la exigencia del reconocimiento de un nuevo derecho, en ese caso se refiere a expansión de derechos o expansión de la agenda de derechos. Entendiendo agenda como los temas que en la esfera pública están colocados en discusión para establecer una norma, una conducta, un acuerdo, una postura, etcétera (aquello que es posible de decir y decidir sobre ello).<br /><br />Los derechos y deberes de padres y alumnos<br />Los derechos y deberes, en la formación del ciudadano no se reduce al de alumno sino también involucra padres y la sociedad en su conjuntoLo primero que la ley 26206 establece respecto de los Alumnos, es el principio de igualdad derivado del principio consagrado en el Artículo 16 de la Constitución Nacional por el cual todos los habitantes son iguales ante la Ley. En este sentido el Artículo 125 de la Ley establece que todos los Alumnos tienen los mismos derechos y deberes, sin más distinciones que las derivadas de su edad, del nivel educativo o modalidad que estén cursando o de las que se establezcan por leyes especiales. A su vez esos Derechos comprenden el acceso a una educación integral e igualitaria en términos de calidad y cantidad, a ser respetados en su libertad de conciencia, a completar la educación obligatoria o sea hasta completar el Nivel Medio, a ser protegidos contra toda agresión, a ser evaluados conforme a criterios fundados y objetivos, a recibir el apoyo necesario para garantizar para completar la educación obligatoria, a recibir orientación vocacional, académica y profesional-ocupacional, a integrar centros de estudiantes, a participar en la toma de decisiones sobre la formulación de proyectos y en la elección de espacios curriculares complementarios y a desarrollar sus aprendizajes en edificios que respondan a normas de seguridad y salubridad, con instalaciones y equipamiento que aseguren la calidad del servicio educativo. En síntesis poseen una serie de Derechos orientados a garantizar el acceso y aprendizaje en igualdad de condiciones.Como contrapartida deben estudiar y esforzarse, participar en todas las actividades formativas, respetar la libertad de conciencia, la dignidad, integridad e intimidad de los demás, colaborar en la mejora de la convivencia, respetar el proyecto educativo institucional, asistir a clase regularmente y con puntualidad, y conservar y hacer un buen uso de las instalaciones, equipamiento y materiales didácticos del establecimiento educativo.Los Deberes corresponden al correlato de lo que deben proporcionar los Alumnos y en cuyo cumplimiento deben ser educados.Los Padres tienen Derecho a ser reconocidos como agentes naturales y primarios de la educación, a participar en las actividades de los establecimientos, a elegir para sus hijos la institución educativa y a ser informados de la evolución y evaluación del proceso educativo.Por otro lado tienes los Deberes de hacer cumplir a sus hijos la educación obligatoria, seguir y apoyar la evolución del proceso, respetar y hacer respetar a sus hijos la autoridad pedagógica de los Docentes y las normas de convivencia de la unidad educativa y respetar y hacer respetar a sus hijos la libertad de conciencia, la dignidad, integridad e intimidad de los demás. Aunque expresamente no lo mencione la Ley, y dado que la relación entre los titulares o propietarios del servicio educativo, sea el Estado o los particulares, y los Alumnos y Padres, es de naturaleza contractual (existe un contrato por el cual el titular se compromete a brindar educación y los Alumnos y padres retribuir con el cumplimiento de los Deberes), los Padres poseen más Derechos, y la enumeración de los mismos debe ser considerada enunciativa y no taxativa. Es decir que su enumeración no debe ser entendida como negación de otros Derechos que surgen de la naturaleza de la relación.Por otro lado la interpretación del plexo de Derechos y Deberes debe ser realizada en ese marco, en el que la obligación principal del titular del establecimiento educativo, sea el Estado o particular, consiste en suministrar educación, y por otro lado los padres subsumen sus obligaciones en Deberes que le son propios por el ejercicio de la patria potestad, dado que tienen el Deber de educar a sus hijos.La cabal interpretación de esta situación por parte de todos los protagonistas contribuirá a mejorar la Educación.<br />Ciudadanía de adolescentes y jóvenes<br /><br />La ciudadanía en su historia y en sus diferentes acepciones ha estado signada por la desigualdad. Esta aseveración parece ser contraria con el sentido más expandido, y a partir del cual generalmente ha sido entendida la ciudadanía como condición de igualdad, por aquello de: “todos somos iguales ante la ley”, “todos somos argentinos”, sentido que implica pertenencia, inclusión, comunidad y criterios de justicia. Pero nunca ese “todos” ha sido un “todos” omniabarcativo, siempre quedó “alguien” o<br />“algunos” afuera, sin pertenencia, sin inclusión, sin comunidad, sin justicia. Y además el “somos” era el derecho de “algunos” de posicionarse como enunciadores y ejecutantes de la ley: eran los que decidían quiénes eran “todos”, cuál era el equivalente para ser “iguales” y cuál era la “ley”.<br />La condición ciudadana puede entonces caracterizarse por la desigualdad en un doble sentido: por un lado desigualdad producida por aquello que la sociedad acuerda en definir como ciudadano y ciudadanía; y por otro, desigualdad en el ejercicio efectivo de la ciudadanía reconocida.<br />La lectura de la ciudadanía en términos de desigualdad entraña una interpelación de aquello que se ha definido como ciudadanía (la forma abstracta), y de la posibilidad de su ejercicio efectivo (la forma concreta). La condición ciudadana de la infancia, la adolescencia y la juventud está, al igual que para otros, caracterizada por la desigualdad en dos formas.<br />La primera se refiere a la desigualdad en términos de derechos y responsabilidades que le son negados por su condición etárea, es el caso de los derechos no reconocidos o derechos posdatados. La ciudadanía de las/os niños y jóvenes no es plena porque la distribución de derechos y responsabilidades en nuestra sociedad está estructurada sobre el criterio de la edad. De este modo quedan por fuera del derecho propio y también de varias responsabilidades. Generalmente se establece una relación donde otro se responsabiliza por él y por lo tanto también ejerce por él el derecho, en el sentido que hay otra persona que los representa en ese derecho o cuida sus intereses hasta que sea considerado apto para el ejercicio directo de los mismos. Es lo que se conoce también como ciudadanía restringida, y que en otros tiempos y territorios abarcó, para distintos sujetos y diferentes ámbitos, por ejemplo a esclavos y mujeres.<br />La situación más conocida, que sirve como ejemplo, remite a la ciudadanía política: niñas/os y jóvenes menores de 18 años no tienen derecho y responsabilidad del voto, por lo tanto no ejercen la ciudadanía política a través del voto. Suele suceder una sinonimia en la referencia a ciudadanía en general y ciudadanía política por el voto, dando a entender que no se es ciudadano porque no se vota. Este entendimiento del ciudadano como aquel que vota, es al mismo tiempo origen de la noción más extendida sobre ciudadanía en el sentido común (como igual a ciudadanía política), y paradójicamente, uno de los asuntos menos revisados en la discusión de los derechos y responsabilidades de las y los jóvenes. De allí deviene la representación de las y los niños y jóvenes como no ciudadanos. Esta concepción del sujeto joven es contraria a los intereses y objetivos político-pedagógicos que el diseño de la educación secundaria propone.<br />El segundo sentido de la desigualdad en la condición ciudadana de la infancia, y la juventud es en términos de vulnerabilidad o postergación de derechos que sí están reconocidos pero que no se respetan, son avasallados o se obstaculiza su cumplimiento. Es decir que no hay una realización efectiva de los derechos reconocidos. Esta inaplicabilidad del derecho está vinculada generalmente a la existencia<br />de desigualdades por condición de clase, etnia, religión, género, orientación sexual, entre otras. Es el caso del incumplimiento de los derechos reconocidos para la infancia y la juventud, ya sea por violación del derecho, por omisión, por no respeto u obstaculización de su ejercicio. Es la imposibilidad de acceder a las formas concretas de derechos y responsabilidades, es decir, el acceso a los bienes que implican esos derechos. Por ejemplo, el no respeto del derecho a un nombre propio, la imposibilidad de ejercer el derecho a recibir educación considerada obligatoria, la atención en salud, una vivienda o el derecho a tener espacios y tiempos para la recreación y la expresión entre otros.<br />La enseñanza y el aprendizaje de la ciudadanía a través de su ejercicio activo tiene una doble connotación del reconocimiento de las y los alumnos/as como sujetos portadores de derechos. En primer lugar, son sujetos en tanto se iniciará el proceso de enseñanza y aprendizaje desde sus intereses, saberes y prácticas y se asegurará su participación efectiva en las distintas etapas de producción de conocimientos a través de proyectos y de la evaluación del proceso realizado en la materia para un ejercicio activo y efectivo de los derechos y las responsabilidades. En segundo lugar, por ser sujetos del derecho y no objetos de intervención, este ejercicio incluye la responsabilidad y el compromiso sobre las acciones y prácticas de ciudadanía emprendidas. Por ende, al considerar que los derechos son ejercidos por sujetos en un marco de relaciones sociales comprometidas y responsables, cada derecho conlleva implícita la obligación y responsabilidad social de quien lo ejerce.<br />El sostener un enfoque de derechos en las prácticas pedagógicas entraña también el reconocimiento de la condición ciudadana de las y los alumnos/as y su poder hacer como adolescentes y jóvenes en el presente, y particularmente su poder hacer como alumnas/os en las escuelas. No se apela a la concepción de formar ciudadanos “en” o “para el” futuro, posdatando la participación activa de los sectores jóvenes de la sociedad en espacios donde son actores fundamentales. Por el contrario se interpela a todos los actores institucionales y sociales en el contexto sociocultural actual para comprometerlos en acciones de interrelación, de asunción de responsabilidades, de generación de vínculos y lazos sociales, asumiendo responsabilidades con los otros, que tomen la forma de proyectos colectivos posibles de llevar a cabo en el transcurso de los ciclos lectivos y en el marco del currículum obligatorio de la educación secundaria.<br /><br />ENCUADRE METODOLÓGICO<br />El Espacio curricular Formación para la Ciudadanía se desarrollará en 1 er año y 2do año bajo el formato asignatura , taller y por proyectos organizados entre docentes y alumnos, transformando los intereses, saberes y prácticas de los/las alumnos/as en los temas que diseccionan la definición de uno o varios problemas de conocimiento, y que darán origen al proyecto que se ubicará en uno de los ámbitos propuestos, entendidos éstos como espacios sociales de construcción de ciudadanía que se recortan para su abordaje en un contexto de aula. El contenido de la enseñanza será siempre el ejercicio de la ciudadanía. El tiempo/espacio de Formación para la Ciudadanía se define por la inclusión directa y genuina de los/las alumnos/as, desde los primeros momentos de definición y elaboración de la propuesta de trabajo hasta su evaluación. Cada proyecto deberá respetar el contenido mínimo y obligatorio de contenidos y competencias del año de cursado y definir un tipo de trabajo en el aula, incluyendo tanto temas como acciones y relaciones, y tendrá que adecuarse a los contextos particulares en que se desarrolle, por lo tanto resulta difícil que un mismo esquema general sea aplicable a cualquier situación de enseñanza.<br />Proponer la enseñanza de la ciudadanía desde la práctica ciudadana misma implica:<br />· Reconocer a todas/os los sujetos como miembros activos de la sociedad y la cultura.<br />· Accionar para el conocimiento, respeto y exigibilidad de derechos y responsabilidades.<br />· Planificar, organizar, realizar y evaluar prácticas jurídicas, políticas, económicas y culturales que integren las prácticas sociales extra-escolares con las escolares.<br />· Caracterizar y analizar críticamente los contextos socio-culturales en los cuales los sujetos interaccionan y se posicionan para el ejercicio de la ciudadanía.<br />· Identificar temas de interés y establecer consensos ocupando responsable y comprometidamente los roles de alumno y docente.<br />· Articular acciones de la materia con otras materias y al interior de la institución educativa.<br />· Articular acciones de la materia con otras instituciones del Estado y organizaciones de la comunidad.<br />Los proyectos que estructuren Construcción de Ciudadanía deben tener objetivos claros, explícitos y consensuados entre docentes y alumnos.<br /><br />Perfil del DOCENTE<br /> Es pertinente para el desarrollo de este espacio curricular la presencia de docentes con conocimiento en los ámbitos de Estado y Política que le servirán de apoyo. A nivel de relaciones intrainstitucionales se recomienda el trabajo coordinado con otros espacios, así como la lectura de su diseño curricular donde se hallarán más definiciones y recomendaciones bibliográficas para profundizar. Los/las docentes de Formación para la ciudadanía indudablemente pertenecerán a campos especializados/as en una de las disciplinas en las que se organiza su diseño curricular (Política, Sociología, Derecho, Filosofía), es además probable que los/las estudiantes no hayan accedido a todas las disciplinas en el transcurso de su escolaridad, por lo que se recomienda establecer lazos con todos los/las docentes de la materia miembros de la institución.<br />En lo que respecta al perfil específico del docente de Formación para la Ciudadanía se recomienda considerar en titulo 1 a docentes de Derecho, Política, Ciencias Jurídicas, Sociología Y Filosofía y con titulo 2 habilitante a docentes de ciencias sociales e Historia<br /><br />CARGA HORARIA: <br /> En el desarrollo de Formación para la Ciudadanía se concibe como una materia no graduada para los dos primeros años de escolaridad secundaria de esta manera se considera la contempla la modalidad semipresencial con encuentros presénciales cada semana. Y totalmente presencial a partir de 3er año.<br />AÑOS<br />Hs. presenciales.<br />Hs. no presenciales<br />total<br />Primero<br />3<br />2<br />5<br />Segundo<br />3<br />2<br />5<br />Tercero<br />5<br /><br />5<br />Cuarto<br />4<br /><br />4<br />Quinto<br />4.<br /><br />4<br />Sexto<br />4<br /><br />4<br /><br />EJES Vertebradores<br />El espacio se estructura en torno a 5 grande ejes Vertebradores:<br />1 DERECHOS HUMANOS Y CIUDADANIA<br />2 PARTICIPACIÓN Y DEMOCRACIA<br />3 ESTADO Y POLITICA<br />4- AMBITOS DE CONSTRUCCION DE LA CIUDADANIA <br />5- TRABAJO<br />DERECHOS HUMANOS Y CIUDADANIA<br />Los conceptos referidos a los derechos humanos adquieren especial centralidad, por estar intrínsecamente vinculados al concepto de ciudadanía, entendido como el goce efectivo de todos los derechos para todos.<br />La educación ciudadana debe partir del reconocimiento, defensa, respeto y promoción de los derechos humanos y tener como aspiración el desarrollo de las máximas capacidades de los individuos y pueblos, en tantos sujetos de derechos. Debe brindar herramientas y elementos para hacerlos efectivos, es decir, para disminuir las situaciones de vulnerabilidad y alcanzar condiciones de vida dignas, en un marco de consolidación de la cultura democrática y del Estado de derecho.<br />Este espacio curricular parte de interrogar la realidad desde los conceptos que ofrecen los Derechos Humanos, y contribuye a la formación de un pensamiento crítico y transformador, capaz de concebir formas de intervenir sobre el mundo social, recuperando el valor de la acción con otros.<br />Al colocar los conceptos de igualdad y justicia como ejes de la ciudadanía, se asume el mandato de la ciudadanía incluyente que reclama el actual contexto histórico del país y la Provincia de Mendoza.<br />PARTICIPACION Y DEMOCRACIA<br />Quizá el factor más apremiante en lo que respecta a la vida política de la mayoría de los países latinoamericanos son las preocupantes señales de alejamiento y cinismo entre los jóvenes respecto a la vida y la participación civil y pública, lo que lleva a su desconexión potencial y marginación, que es lo que se ha denominado como ‘déficit democrático’. Es este factor, por encima de los otros, el que ha llevado a hacer llamados entre nuestros países, Argentina incluida, para revisar la formación ciudadana.<br />La investigación, incluyendo los hallazgos internacionales del estudio de Educación Cívica de IEA (Torney-Purta, y col, 2001),sugiere que los jóvenes se están desconectando y se vuelven cínicos respecto a la vida política contemporánea en la forma en que se presenta. Los adolescentes que participaron en el estudio de IEA estaban por debajo de la media internacional en la medición de ciudadanía convencional (Kerr, et. Al, 2001).<br />Este hallazgo concuerda con los preocupantes signos de las estadísticas decrecientes de ciudadanos entre 18 a 24 años que no votan en elecciones nacionales ni participan en la sociedad civil. Los científicos políticos, y otros observadores, están dudando si esto es un rasgo natural del ciclo de vida, el compromiso aumenta con la edad, o si estamos viendo un cambio duradero y significativo en la vida de los jóvenes (Jowell y Park, 1998). Un punto clave puede ser la exclusión de los jóvenes de la vida política y civil. Si los jóvenes perciben la vida pública y política como manejada por adultos para adultos, entonces naturalmente se sentirán excluidos de ella. ¿Si están excluidos y no pueden cambiar las cosas, entonces por qué molestarse en participar?<br />Este contexto y sus preocupaciones asociadas le han dado mucha forma y continúan conformando la naturaleza de los debates sobre la formación para el ejercicio pleno de la ciudadanía en nuestro país, la respuesta política que ha surgido y las prácticas que están evolucionando.<br />La formación para la ciudadanía ha estado relegada en la agenda política y educativa en Mendoza. La última revisión de política de la Formación Ciudadana, ha llevado a un cambio que relego los contenidos de formación ciudadana a simples contenidos accesorios anexados a los de historia.. Como resultado de estoas transformaciones se profundizo la crisis en la participación política y ciudadana de los jóvenes mendocinos que cada vez mas no entienden el funcionamiento de la organización democrática. De allí que es necesario volver a hacer que los jóvenes logren la, participación comunitaria, o sea: aprender sobre cómo comprometerse de forma útil en la vida y preocupaciones de las comunidades, incluyendo el aprendizaje a través de la participación y servicio a la comunidad. Lo que no se debe limitar al tiempo que pasan los alumnos en las escuelas. Por otra parte se debe lograr la alfabetización política, en el cual los alumnos aprenden sobre cómo volverse más efectivos en la «vida pública» a través del conocimiento, habilidades y valores, actualizando la definición de los 1970s de educación política y buscando un término más amplio que el limitado al conocimiento político. Se usa ‘Vida Pública’ en su sentido más amplio para abarcar conocimiento realista y preparación para resolver conflictos y toma de decisiones, ya sea incluyendo aspectos locales, nacionales, latinoamericanos o globales.<br />Por nuestra parte también recomendamos considerar a la Formación para el ejercicio pleno de la ciudadanía como un derecho para todos los alumnos y que se les debe dar a las escuelas flexibilidad para enfocar este derecho. Esta flexibilidad debe considerar la experiencia propia, la práctica existente y la naturaleza de los vínculos entre escuelas y sus comunidades locales.<br />ESTADO Y POLITICA<br />Los seres humanos necesitan una institución política para ser iguales: las leyes, señala Hannah Arendt, una de las más reconocidas y polémicas cientistas políticas, en sus reflexiones en torno a la esfera pública y la pluralidad. Las leyes no convierten lo diverso en idéntico e invariable sino que autorizan la posibilidad de las palabras y las acciones, en este sentido la ley hace aparecer a unos y otros/as como iguales frente a ella, frente a una norma consensuada, común. El ejercicio de la ciudadanía requiere de la distribución de la palabra, así como de la riqueza, pero no todas las voces tienen las mismas posibilidades de hacerse escuchar en sociedades y culturas estructuradas en la diversidad y la desigualdad. Sabido es que las leyes y las instituciones que respaldan la ciudadanía no son neutras sino resultantes de un proceso de disputa, no exento de conflictos, entre actores sociales con poderes diferenciales de incidencia en los niveles de planificación de la política pública.<br />Las políticas públicas son consecuencia de las relaciones de fuerza en las distintas esferas políticas, es decir, en todos los espacios de interacción y disputa entre los sujetos para el establecimiento de formas de distribución y de relación. Se debe pensar en situaciones que van desde la negociación por el presupuesto para el comedor de la escuela y la definición de su menú, las movidas para encontrar lugar donde tocar con una banda de rock, la desigualdad en la distribución de las plazas en la ciudad, o las dificultades para acceder eficazmente a los servicios de salud.<br />En el espacio escolar y su articulación con la comunidad, los actores institucionales cuentan con distintas formas de incluirse en la práctica política, entendiendo éstas como acciones cotidianas de participación e incidencia en su contexto sociocultural. En el paso por la escuela secundaria –al igual que en otros espacios sociales– se establece un entramado de relaciones en las cuales las personas interactúan, ponen en juego sus mitos, posibilidades de crear, limitaciones, valores, capacidades discursivas y persuasivas, sus inclinaciones autoritarias y/o manipuladoras (Ollier, 2005); allí se articulan las creencias y acciones en claves generacionales (jóvenes- adultos), de género (femenino-masculino), sexuales (varones-mujeres), étnicas, religiosas y de clase.<br />Este ámbito se plantea como el espacio privilegiado para el tratamiento de las temáticas vinculadas a las instituciones de la vida democrática, es decir a la relación de las personas entre sí y con el Estado para la constitución de un orden democrático. Se ofrecen por lo tanto elementos para promover una reflexión crítica sobre participación, ciudadanía y su vinculación con las políticas públicas en particular y lo político en general. Se enfatiza la necesidad de discutir sobre la interfase que se produce entre Estado-sociedad, lugar de origen y disputa en torno a las cuestiones que como sociedad se establecen como prioridad.<br />El análisis de la relación entre Estado y Política lleva a enfatizar la interrelación Estado-sociedad para interpretar el por qué de determinadas políticas y proponer un cambio de eje. Se propone un abordaje que enfoque el análisis de las cuestiones que involucran a los y las jóvenes, en tanto problemas políticos, esto es “aquellos que requieren soluciones a través de los instrumentos tradicionales de la acción política, o sea, de la acción que tiene como fin la formación de decisiones colectivas, que, una vez tomadas, se convierten en vinculantes para toda la colectividad” (Bobbio, 1995:60) para promover de esta manera una ciudadanía plena.<br />El Estado se constituye en garante primero y último de las condiciones necesarias para el ejercicio pleno de la ciudadanía. Por su parte los ciudadanos/as, en forma individual o a través de sus organizaciones, son garantes del ejercicio ciudadano pleno y del cumplimiento del papel del Estado como garante principal. Para ello establecerán mecanismos de control sobre el cumplimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio pleno de la ciudadanía en el marco de un sistema democrático.<br />AMBITOS DE CONSTRUCCION DE LA CIUDADANIA <br />Se denomina ámbitos a los espacios sociales posibles de definir según intereses/temas/problemas del contexto sociocultural, sobre los cuales hay luchas sociales para el establecimiento de derechos, obligaciones y responsabilidades de los sujetos, y donde se establecen y negocian sus posiciones diferenciales. Dicho en otros términos, son espacios sociales de construcción de ciudadanía que se recortan para su abordaje en un contexto de aula. A estos efectos se definen los siguientes ámbitos:<br />Ambiente<br />Cultura del agua y del árbol<br />Prevención de accidentes Viales<br />Medios de comunicación<br />Cultura Tributaria Responsable<br />Salud, alimentación y drogas<br />Sexualidad y género<br /><br />TRABAJO<br />En los últimos años la desocupación y las nuevas relaciones con el empleo de la población económicamente activa (PEA), en Argentina impactaron negativamente sobre las familias y sus hogares, provocando transformaciones sociales que modificaron la vida de las personas. Estas modificaciones en el mercado de trabajo, no solo afectaron a los adultos sino también a jóvenes, adolescentes y niños y niñas, provocando en muchas ocasiones la vulneración de algunos de sus derechos ciudadanos. Muchos trabajadores y sus familias fueron experimentando un proceso que los llevó a depender de programas de asistencia social estatal, concebidos en muchos casos como subsidio y no como derecho.<br />Gran parte de los adolescentes y las adolescentes que asisten a las escuelas de la Provincia trabajan o han trabajado debido a las necesidades y carencias familiares a las que deben hacer frente. Sin embargo, y a pesar de su temprana incorporación al mundo productivo, las jóvenes y los jóvenes son objeto de discriminaciones y abusos en los ámbitos del trabajo justamente por su condición en los jóvenes considerados “inexpertos”, por ser menores de edad y no estar contemplados en los derechos laborales y por realizar, en la mayoría de los casos, las tareas que los adultos no quieren realizar.<br />No obstante, se considera que no es función de la escuela secundaria la temprana especialización para el mundo del trabajo sino la de Brindar oportunidades para conocer los distintos ámbitos productivos, reflexionar sobre su constitución histórica y actual, y el lugar que ellos pueden y deben ocupar y transformar. Esto implica incluir el trabajo como objeto de conocimiento que permita a los alumnos/as reconocer, problematizar y cuestionar el mundo productivo en el cual están inmersos o al cual se incorporarán en breve.<br />Asimismo, y en concordancia con la formación de ciudadanos y la inclusión de las prácticas juveniles.<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />EVALUACIÓN<br />CONSIDERACIONES ACERCA DE LA EVALUACIÓN<br />La Formación para la Ciudadanía requiere un trabajo de construcción colectiva entre docentes y alumnas/os, con la guía y referencia del primero, y la evaluación es una parte constitutiva de este trabajo.<br />Las prácticas de enseñanza, , y por ende la evaluación misma, adquieren una relación dinámica en un proceso donde lo relevante es aquello desarrollado por el conjunto. En este sentido, son los resultados parciales y finales de este proceso los que darán cuenta de lo aprendido y realizado por los sujetos individuales. Por esto, La valoración del aporte individual tendrá sentido en el contexto del trabajo conjunto y entendida bajo la noción de corresponsabilidad.<br />La tarea compartida de evaluar debe enmarcarse en la propuesta conceptual de la materia. Siendo el propósito lograr prácticas efectivas y concretas de ciudadanía, medir, valorar y analizar lo realizado de manera responsable como producción individual y como parte del trabajo colectivo, será un momento importante para comprender la propia autonomía en el marco de la corresponsabilidad entre el individuo y el grupo, y su equivalente en términos de la sociedad, el individuo, lo colectivo y el Estado.<br />PROPÓSITOS DE LA EVALUACIÓN<br />Se evalúa para ajustar el proceso de enseñanza con respecto a:<br />• las tareas y resultados que permitieron, o no, trascender el ámbito escolar e impactar en las prácticas juveniles cotidianas,<br />• las prácticas concretas de participación ciudadana, capaces de incidir en contextos concretos de interacción social.<br />Lo evaluado y los evaluadores<br />Evaluar es el trabajo del cual alumnos/as y docentes forman parte, comprometiéndose con el proceso general y con sus resultados.<br />Los docentes y los/las alumnos/as portarán palabra autorizada para evaluar en la materia, pudiendo ser interpelados por los otros en sus criterios. Esto no implica que el lugar del docente y de los/las alumnos/as en el proceso de evaluación sea el mismo. En el desarrollo del proyecto de trabajo el docente siempre conserva su lugar de enseñante, y no o debe ser relegado su rol al momento de la evaluación.<br />Los resultados del proceso de evaluación podrán promover, por ejemplo:<br />• Proponer nuevas líneas de acción o análisis del problema;<br />• Redefinir roles y funciones en el marco del proyecto en relación a las capacidades observadas;<br />• Ponderar los resultados obtenidos.<br />En este proceso de evaluación entonces será el docente quien establezca y aclare el sentido del trabajo que se lleva adelante: en tanto significado del proyecto (por qué hacemos lo que hacemos) y en tanto dirección del proyecto (cómo hacemos lo que hacemos y buscando qué resultados).<br />La evaluación en Formación Para la Ciudadanía debería permitir redefinir las acciones, ponderar los logros y analizar lo que no está saliendo según lo propuesto (por ejemplo, servirá para profundizar y/o redefinir la marcha del proyecto en curso, las acciones, la distribución de tareas y responsabilidades, los resultados previstos, etcétera,en el caso de los primeros años de cursado del espacio curricular ).<br /><br />CRITERIOS DE EVALUACIÓN<br />El docente debe explicitar las formas y los criterios de evaluación. Se debe tener en cuenta que hay que enseñar a evaluar a los/las alumnos/as, porque es más frecuente que sean evaluados a que evalúen.<br />No es posible dar por sentado que la evaluación surgirá naturalmente, probablemente requiera cierto tiempo vincular la evaluación responsable (noción de corresponsabilidad) .<br />Por otro lado, es probable que al incluir a los/las alumnos/as en la evaluación estos busquen realizarla a través de los métodos conocidos; así puede ser frecuente –y mucho más simple para ellos–, que quieran “poner notas” a sus compañeros y a sí mismos, siendo en general particularmente duros en su aplicación.<br />Para enseñar y aprender a evaluar de otra manera es fundamental que tanto estudiantes como docentes expliciten y argumenten el resultado de su evaluación, y el sentido y los criterios que han seguido.<br />La evaluación es sobre el proceso de trabajo conjunto, sobre el desempeño de los sujetos en relación con el proyecto y con el proceso colectivo<br />MOMENTOS DE LA EVALUACIÓN<br />La evaluación permitirá al grupo hacer cambios en el proyecto durante su implementación, incluso durante su elaboración, por ende, los momentos seleccionados para evaluar deberían guardar relación con las necesidades del grupo y del proyecto en curso, y sus recortes formales serán parte de la organización de la tarea.<br />En principio es recomendable que se realicen varios cortes para evaluar y evitar que la evaluación se relacione con algo que debe hacerse al final, cuando sólo sirve para cerrar el trabajo realizado. Los momentos de la evaluación podrán variar de acuerdo con las lógicas del grupo y de las competencias que se intentan lograr.<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />Educar a buenos ciudadanos en una sociedad de transgresores<br />El especialista Alejandro Castro Santander ahonda en la percepción que los niños tienen de las leyes y las normas respecto de los ejemplos que les damos los adultos. Alejandro Castro Santander La democracia para los niños y los adolescentes se asemeja a una vidriera donde ellos observan: cuando los mayores votan y eligen a sus candidatos predilectos, cuando se opina sobre funcionarios y legisladores, cuando quienes nos representan debaten y votan leyes. Pero estas conductas transmitidas por los medios no son sólo parte de la dinámica vida ciudadana, sino que también se incorporan a un espectáculo del que los niños y adolescentes consumen y aprenden.Me reencuentro con una encuesta realizada por la Unicef a fines de los 90 en Argentina, donde Tenti Fanfani observa que cuando a los jóvenes y adolescentes se los interroga directamente acerca de su participación política, los datos indican que se interesan por ella 36%, pero participa activamente en este campo sólo una ínfima fracción (2%). En relación con la identificación con algún partido político o con alguna posición ideológica, 71% manifiesta su desinterés. Los porcentajes más elevados corresponden a las respuestas "ninguna" o "no sabe/no contesta".Frente a estos desalentadores datos, sus autores expresan: "Los jóvenes deberían comenzar a formarse como ciudadanos para tratar de crear las condiciones de un país mejor. De ahí la necesidad de que los poderes públicos hagan algo que sirva para mejorar esa situación".A casi 15 años del estudio y sin otra investigación similar, intuimos que los resultados no pueden haber mejorado, ya que no hemos hecho nada sobre su formación ciudadana (y menos aún desde el ejemplo) para que los jóvenes confíen en las instituciones y los adultos. Podrán estudiar la democracia, pero no tienen espacios ni motivaciones concretas para practicarla.Entre la anomia y el desencanto ciudadano. En la mitología griega, Disnomia era hija de Eris (la discordia), y en su actuar era compañera de Adikia (la injusticia), de Ate (la ruina) y de Hibris (la violencia), siendo su espíritu opuesto Eunomia (el orden cívico). Así lo narraba Solón, quien describió los grandes males que este espíritu había traído a los atenienses, en contraposición de los beneficios que traería la legislación y el orden en la ciudad.Para hacer referencia al quiebre social y cultural a partir del conflicto y la desobediencia a las normas, Durkheim utiliza el término "anomia", creado por él en su estudio sobre el suicidio. Más tarde, Merton hablará de una anomia psicológica, a la que define como el estado de ánimo del individuo cuyas raíces morales se han roto, que ya no tiene normas, sino impulsos desconectados, que no tiene sentido de grupo, de obligación. Este individuo anómico, individualista, que responde sólo ante sí mismo, es al que se referirá también Norbert Elías cuando lo describe como el enemigo del ciudadano.Una encuesta sobre cultura constitucional hecha a solicitud de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional y realizada por el sociólogo Manuel Mora y Araujo entre mil personas fue publicada por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y reveló que la mayoría de los adultos entrevistados percibe a Argentina como una sociedad anómica, en la cual las leyes en general y la Constitución en particular no son respetadas por los ciudadanos ni por los dirigentes, y donde el Estado no impone ni garantiza su cumplimiento:- El 86% considera que en nuestro país se vive la mayor parte del tiempo al margen de la ley;- El 77% de los argentinos conoce poco o nada sobre la Constitución nacional; - El 85% considera que no se respeta su texto ni las leyes; - El 88% opina que los argentinos somos desobedientes y transgresores, aunque la mayoría no se ubica a sí mismo en esa categoría; - El 74% de los consultados considera que los principales responsables de violar las normas son los políticos y, en menor medida, los policías, los funcionarios y los jueces.El desencanto ciudadano se expresa también en que más de la mitad no cree en la Justicia y en que 93% sostiene que el Congreso no piensa en la gente cuando toma decisiones. Por eso, 63% admite que no tiene interés alguno en saber lo que discuten los legisladores nacionales (a no ser que se lo entusiasme presentándolo como un gran espectáculo). Este estudio hace vergonzosamente visible que existe una inmensa brecha entre lo que deseamos ser como sociedad y lo que realmente somos, una gran distancia entre la sociedad y la Constitución y sus leyes. Por un lado reclamamos legalidad y líderes respetuosos de las leyes y por otro aparecemos como una sociedad que, conociendo la Constitución, no la cumple:- El 41% afirma que hay momentos en que es necesario desobedecer la ley;- El 38% que si considera que tiene razón, está dispuesto a ir en contra de lo que manda la ley;- El 23% que no está dispuesto a obedecer una decisión que no le gusta, aunque haya sido adoptada por la mayoría. Esto también explica por qué 18% de los entrevistados no considera justo que se aplique la ley "si alguien pasa una luz roja";- El 60% opina sin culpa que "violar la ley no es tan malo, lo malo es que te descubran". El sociólogo Zigmunt Barman dice en su Modernidad líquida que la ausencia de valores o la anomia es lo peor que le puede ocurrir a la gente en su lucha por llevar adelante sus vidas. Las normas posibilitan al imposibilitar y expresa categórico que "si las tropas de la regulación normativa abandonan el campo de batalla de la vida, sólo quedan la duda y el miedo".El politólogo Carlos Nino opina que la anomia no sólo es antidemocrática, sino que también es una de las causas principales de nuestro subdesarrollo. Hoy aceptamos que los comportamientos culturales influyen categóricamente en las estrategias de desarrollo. Una sociedad en la que domina un individualismo extremo, que piensa que el cumplimiento de la ley está reservado a "los otros", que la responsabilidad es de "los demás", no puede trabajar nunca en la búsqueda de objetivos colectivos.Argentina tiene por delante la difícil tarea, para conseguir el respeto por las leyes y normas de convivencia, de rechazar las degradantes relaciones clientelares y luchar contra la corrupción en todos los niveles y formas. Las acciones necesarias para posibilitar este cambio cultural no son nada sencillas, porque predominan fuertes inercias que prolongan los comportamientos anómicos del pasado. Ahora bien, el primer paso es sensibilizarse acerca del problema y luego pensar seriamente en la formación de quienes nos sucederán como ciudadanos. Si no se toma conciencia de la importancia que tiene respetar la ley, los "modelos" y las estrategias económicas y sociales que se intenten seguirán fracasando.Irrespetuosos y desconfiados. Quienes más padecen el mal ejemplo adulto y la falta de un proyecto visible, coherente y atractivo son los jóvenes. Ellos, en un porcentaje altísimo, además de ser abandonados por la sociedad y por las autoridades públicas, están sufriendo un abandono aún más traumático: el de sus propios padres. También son ellos quienes con más angustia sufren la falta de un horizonte de oportunidades y la ausencia de modelos y límites claros para desarrollarse con cierta seguridad. Esta carencia genera reacciones de resentimiento, de violencia y de desacato a una sociedad que los ignora o les teme."Sólo cuatro de cada diez alumnos de secundaria terminan la escuela", sentencia la noticia. Los responsables: familias que no valoran la escuela, alumnos y docentes desmotivados y la lejanía de unas leyes educativas desactualizados, descontextualizadas y descomprometidas con el futuro. Con la educación de nuestros hijos/alumnos también centrifugamos las responsabilidades personales y comunitarias, porque, afortunadamente, "el otro es culpable". La encuesta muestra también nuestro desencuentro:-El 90 por ciento considera que los argentinos no nos prodigamos respeto unos con otros; -Cuatro de cada diez argentinos no confían en la gente;-Las principales causas por las que nos sentimos discriminados no son la edad ni el sexo, sino por la mejor o peor posición económica de la que gozamos y por el nivel educacional. valores y normas. Toda sociedad necesita tener sus normas y leyes que sean el marco dentro del cual las personas vivimos y nos relacionamos unas con otras. Son normas y leyes que no deben admitir numerosas interpretaciones y deben estar asociadas a una sanción o responsabilidad por su incumplimiento, buscando que cada uno sea responsable de las consecuencias de su conducta.Las normas y los límites familiares y escolares no son un medio para controlar a los niños o conseguir que obedezcan a los adultos, sino un método que les ayuda a integrarse en la sociedad, mostrándoles patrones de conductas socialmente admitidos y, por consiguiente, también los que no lo son. Estos son aprendizajes que exigen intervenciones de los adultos, los que deben ser vistos por los niños como figuras estables de autoridad.Si bien es común que los límites provoquen en el niño resistencias, también hacen que se sienta protegido, y si se es perseverante en su cumplimiento, hacen que logre afirmar hábitos. Por este motivo, cuando los niños fuerzan los límites, es importante que los adultos se mantengan firmes, ya que si está claro el porqué se debe exigir su cumplimiento, se está educando.Qué limites fijar y cómo hacerlo es una de las grandes preocupaciones a las que actualmente, padres, directivos y docentes nos enfrentamos. No saber cómo responder o dudar si la decisión tomada es correcta genera un sentimiento de ineficacia y de culpabilidad y, en otras circunstancias, respuestas permisivas, agresivas o inadecuadas.Fijar límites, poner normas y ejercer la autoridad fue una tarea mucho más fácil, con menos complicaciones. Frente a una norma no cumplida, todos sabían que se convertiría en una sanción. Los límites eran los mismos, o muy parecidos a nivel familiar, escolar y social. Los objetivos de la sociedad coincidían con los de la familia, y esto convertía a cada adulto en autoridad frente a hijos o alumnos. Pero cuando no funcionaban, aparecían las amenazas y los severos castigos.La situación ha cambiado y las relaciones interpersonales dentro de la familia parecen ser más abiertas y cercanas. Pero algo está fallando. Hoy resulta complicado unir, por un lado, el respeto a los sentimientos, el diálogo y el desarrollo de responsabilidades, con el ejercicio de la autoridad y el respeto a las normas, por el otro.Cuando no existe autoridad, ya sea por abandono, debilidad o cualquier otra causa, se le impide al niño aprender a controlar aquellos impulsos que muchas veces pueden ir contra su propia integridad. Si la familia y la escuela no ponen límites, luego lo hará la sociedad.La palabra disciplina proviene de "discípulo", seguidor de un maestro. Nadie podría considerar a un discípulo siguiendo a un maestro por temor al castigo, sino por convicción personal. Sin dudas, preferimos que nuestros hijos o alumnos sigan las reglas porque creen en ellas y no por miedo al castigo. Si como padres hemos sido capaces de mostrar "lo valioso", ellos cumplirán las normas que protegen los valores y así será más sencillo que se autodisciplinen.Generalmente, sólo comunicamos las reglas y la sanción por su falta de cumplimiento, privando al niño de la oportunidad de conocer el valor y permitirle que pueda lograr un adecuado autocontrol.la autoridad afectiva. Cuando le preguntaron a Gabriel Marcel sobre la rebeldía de los hijos a la autoridad, contestó: "No es una rebeldía contra la autoridad paternal como vienen diciendo, sino contra unos padres sin autoridad. Los jóvenes no pueden vivir sin autoridad o fuera de ella, los jóvenes de hoy rehúyen la autoridad paterna, no porque sea demasiado dura, sino porque ha dejado de ejercerse".Sean padres o docentes, deben convertirse en una autoridad que estimule a obrar bien, lo que no significa que los adultos que eligen utilizar la autoridad positiva y afectiva se opongan a incluir el "no" ante los niños. Una actitud de resignación o de excesiva flojedad, en muchas oportunidades puede ser interpretada como una señal de indiferencia o de abandono.La autoridad afectiva promueve la libertad dentro de ciertos límites, permitiendo que todos los miembros tengan derecho a expresar pensamientos y sentimientos y a ser escuchados. Esto no quiere decir que los hijos pueden "hacer lo que quieren" o que no deben obedecer y respetar a sus padres.Este tipo de autoridad enseña a desarrollar en los niños y adolescentes el razonamiento, a ser responsables de sus elecciones, a tener autocontrol y a aprender de las consecuencias de sus acciones. Así, el ejercicio de la autoridad se integrará sin conflicto en una atmósfera familiar positiva y serena, donde las órdenes serán poco frecuentes, breves y precisas.Las normas y el sistema de autoridad llevan psicológicamente al autocontrol o la autodisciplina. Los niños aprenden a guiar su propia conducta, a tomar las decisiones apropiadas, a razonar sobre sus elecciones y sus consecuencias. De esta manera, están aprendiendo también a escoger los comportamientos apropiados cuando los adultos no estén presentes.Cualquier método disciplinario mejorará a la persona, si está acompañado de una comunicación afectiva que le ayude a reflexionar sobre las causas de su conducta. Luego de la materialidad de los castigos, es imprescindible el esfuerzo por recuperar la relación de buena voluntad que siempre se deteriora al aplicarse una sanción.Frente a tanta evidencia de indisciplina ciudadana y de violencias que aumentan frente a la violación de las normas y la impunidad, necesitamos una familia y una escuela que se ocupen de la dimensión emocional personal y social para empezar a pensar un futuro distinto. Hoy, aprender y querer estar bien con el otro es una enseñanza y un aprendizaje prioritario. Necesitamos políticas que fortalezcan y apoyen a la familia y normas de educación que encaucen la formación de personas íntegras y una ciudadanía activa. Junto a los derechos, no debemos olvidar que la convivencia humana lleva determinados límites y deberes para con los demás. El sentido del deber hacia los miembros de la familia, la escuela y el país y hacia los valores de justicia, libertad y paz es un sentimiento necesario de ser enseñado desde chicos. Los deberes son la otra cara de los derechos, unos y otros están indisolublemente unidos, pero en nuestro país, hoy más que nunca y por el bien de todos, apremia que sean ejercitados, y castigado su incumplimiento.<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />A modo de conclusión <br />Por medio de la formación para la ciudadanía ,buscamos nada menos que un cambio en la cultura política de nuestra sociedad: para que las personas piensen como ciudadanos activos, dispuestos, capaces y capacitados para influir en la vida pública y con habilidades críticas para sopesar las pruebas antes de hablar y actuar, para conformar y aumentar radicalmente en los jóvenes lo mejor de las tradiciones existentes de compromiso con la comunidad y servicio público, y para que confíen en que van a encontrar nuevas formas de participación y acción entre ellos. Para que este cambio sea posible es esencial que la Formación para la Ciudadanía se convierta en la parte fuerte, evolutiva y duradera del currículum de los alumnos/as mendocinas del siglo XXI.<br />. La Ciudadanía presenta muchas oportunidades pero también muchos retos.<br />Se enfrentarán una serie de retos claves en los próximos años, de tipo práctico y filosófico, si la visión de la AESMEN debe evolucionar hacia la práctica efectiva dentro y fuera de las escuelas. Esto tiene implicaciones para las decisiones sobre Ciudadanía a nivel PROVINCIAL, local, de escuelas individuales y comunitarias.<br />El proceso de discusión dentro del de elaboración del curriculum del nivel secundario de la provincia, es el primer paso en un largo proceso que hoy con la presentación de esta propuesta hemos comenzado a transitar, para lograr que la Formación para la Ciudadanía se establezca firmemente, concsientes que de esto depende en gran manera, la ciudadanía que será la protagonista de la provincia de Mendoza de los próximos años.<br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />BIBLIOGRAFÍA<br /><br />Altarejos, F.; Naval, C. (1998) Virtualidad Formativa de los Derechos Humanos: la Educación Cívica. Revista Española de Pedagogía, 211, 523-524.<br />Audigier, F. (1996) Teaching about society passing on values. Elementary law in civic education. A secondary Education for Europe. 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Y que Perón era "elemental".<br /></h2> <div class="clear"></div> <div class="Autor"> Por: <a href="mailto:gcarelli@mailexternos.com.ar">Guido Carelli Lynch</a></div> <div class="Video" id="divVideo" style="display: none;"> <div class="Cont" id="Video"><embed type="application/x-shockwave-flash" src="http://www.revistaenie.clarin.com/shared/v1/swf/videoplayer.swf" id="Video" name="Video" quality="high" showmenu="false" wmode="transparent" allowscriptaccess="sameDomain" bgcolor="" flashvars="VideoId=[object HTMLDivElement]&idNota=&archivo=http://contenidos2.revistaenie.clarin.com/2009/04/17/lunapolitica.flv" height="251" width="290"></embed></div> <div class="ContDer Gris2"> <div class="Caja"> <p id="VideoEpigrafe"><b>POLITCAMENTE INCORRECTO.</b> Luna no se calla nada, tampoco en esta videoentrevista. (Gentileza politicargentina.com)</p> </div> <div class="Gris"> <span id="VideoNumero">1</span><span> </span> </div> </div> <div class="clear"></div> </div> <script type="text/javascript">var video = new GaleriaMM( document.getElementById("Video"), Array('http://contenidos2.revistaenie.clarin.com/2009/04/17/lunapolitica.flv'), document.getElementById("VideoEpigrafe"), Array('<b>POLITCAMENTE INCORRECTO.</b> Luna no se calla nada, tampoco en esta videoentrevista. 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Es un lugar común que se aprende rápido y Félix Luna, a sus 85 años lo sabe bien. Hace seis meses, en el mismo sillón, "el Doctor" o Falucho –según corresponda– había advertido sobre las consecuencias inminentes de la crisis económica mundial y su impacto en el país. También, sobre otra verdad de puño un tanto más costumbrista: "El mundo se puede caer, pero en la Argentina cuando hay un problema la gente sale corriendo a comprar dólares", se ufanaba. Tres meses tardó el argentino en lanzarse al espejismo verde que alguna vez Perón flameó con desprecio desde el balcón de la Rosada. Tres meses más tarde la psicosis política postergó ¿afortunadamente? el desenlace. "Es una maniobra más (el adelantamiento de las elecciones) porque evidentemente en octubre todo iba a estar mucho más deteriorado", dice el mismo Luna medio año después, aunque mucho más serio, antes de advertir que no es "profeta ni augur".<br /><br />Sonría, argentino, seis meses son los que faltan hasta octubre. Pero en seis meses otros panoramas mejoran según por donde se los juzgue. Ricardo Alfonsín, por ejemplo convive con su duelo y con el envión político del lustre de la muerte. Es con esa "vocación necrofílica" argentina a través de la cual Luna explica el mito de Perón, y la "emotividad" con la que ahora describe sus sensaciones en el sepelio del patriarca radical.<br /><br />"Lamentablemente esos reconocimientos siempre se dan cuando los protagonistas desaparecen, pero, bueno (se consuela), siempre es algo". No habla de él, claro, este ciudadano ilustre porteño. Se refiere otra vez a Raúl Alfonsín, uno de los blancos más insultados en tiempos de democracia y política televisada, dos situaciones de las que fue vital protagonista por vocación y circunstancia. "El gobierno de Alfonsín tuvo muchos errores puntuales, pero nos enseñó a vivir en democracia de nuevo, ¿no es poca cosa, no?", cuestiona Luna. Se refiere primero al "error grande", que significó no prestarle su debida importancia al plano económico; una prueba suficiente para descreer que la democracia alcance para "comer, educar y curar". Contrapone luego la madurez social, para que ningún trasnochado haya reclamado "orden militar" en vez de las instancias constitucionales que en 2001 resolvieron el vacío de poder que atravesaba a un país que –recuerda Luna– parecía desintegrarse. "No es poca cosa, ¿no?", insiste el autor de Breve historia de los argentinos , título que ayuda a considerarlo entre los divulgadores más importantes de la Historia Nacional.<br /><br /><br /><strong>Hechos y discursos </strong><br /><br />Luna habla pausado, siempre parco y un poco impaciente, desde el mismo sillón en su despacho donde funciona, desde hace 42 años "Todo es Historia". Detrás de él, una caricatura hace lo imposible y hermana a Alberdi y Sarmiento, dos pilares del antinómico pensamiento argentino. A un metro, Leandro N. Alem no se dobla ni se rompe en otro afiche, que testimonia el orgullo radical que "el doctor" todavía profesa.<br /><br />Habla Luna y sus palabras salen envueltas de una seguridad casi dogmática, desde "la verdad", desde donde –cuenta– también ejerce su pasión. "Yo me ubicaría en la historia predominante. Ahí –en la Academia Nacional de Historia, de la que soy miembro– está más o menos la verdad. Pueden haber habido exageraciones en algún momento, pero en líneas generales ahí está la verdadera historia", señala tajante, en tiempos en los que máximas absolutas parecen haber cedido a la inseguridad de la angustia contemporánea.<br /><br />Ya no sorprende a nadie y mucho menos a Félix Luna que Alfonsín ayer fuera un canalla y hoy, "el padre de la democracia". Tampoco que Frondizi fuese derrocado y después considerado el único estadista de la historia nacional por la UCR, Macri, Kirchner y también por Luna. El abandonó precisamente la política, porque conoce las lecturas históricas circunstanciales, necesariamente sesgadas y, la mayoría de las veces, oportunistas, que acompañan la lucha partidaria."Todos los gobiernos hacen una utilización política de la historia. Lo hizo Perón, por ejemplo, cuando creó el arquetipo falso del 'estanciero oligarca y haragán', un estereotipo que caló hondo en el imaginario colectivo, pero que evidentemente ya era falso en esa época", recuerda Luna.<br /><br /><strong>-Ese arquetipo del estanciero oligarca, a propósito del conflicto entre el gobierno y el sector agropecuario, parece más vigente que nunca. </strong><br /><br />-El gobierno ha dejado de lado lo de oligarca. Sabe que el trabajo en el campo es riguroso, riesgoso y necesita de tecnología. Ya pasó el tiempo en que el estanciero se iba tres meses a París.<br /><br /><strong>-Por estos días también se lo </strong><strong>compara con el enfrentamiento del campo con Alfonsín, que provocó la recordada silbatina que le propinaron en 1988 en la Sociedad Rural. </strong><br /><br />-(Minimizando) La Rural tuvo contacto con casi todos los gobiernos. A (Hipólito) Yrigoyen también lo silbaron. Cada generación de trabajadores rurales piensa que está pasando por el peor momento y después siguen otros momentos peores. Es bastante normal esa especie de complejo de que todo anda mal, pero la principal diferencia entre el 88 y ahora son las retenciones, que son muy altas.<br /><br />Luna dice lo que piensa, sin reparar en que sus argumentos son los mismos que hacen suyos sectores más interesados en la política que en la historia. "Los juicios que se impulsan por los delitos de lesa humanidad son parciales, porque no se establecen los juicios del otro lado, a los guerrilleros (no todos) que también estaban de alguna manera en el gobierno. Con lo de Rucci podrían abrirse y ojalá que así sea, porque sería más equitativo", dispara frío antes de excusarse, porque no es "experto" sobre esos temas.<br /><br />Cuando Luna habla no cabe esperar opiniones "políticamente correctas". En política los discursos suelen ser cambiantes. Sin embargo, uno, el de la liturgia peronista goza de excelente salud, a juzgar, claro, por la proliferación de candidatos oficialistas y acérrimos opositores.<br /><br /><strong>-¿Cómo explica la vigencia de la figura de Perón en el discurso político? </strong><br /><br />-(<em>Hace un silencio, el más largo de la entrevista que repite ahora y seis meses antes, como si buscara las palabras adecuadas</em>) Es muy difícil saberlo. Por un lado, la personalidad misma de Perón, el movimiento que creó y la adhesión popular que construyó, colaboran. Era un hombre que trataba de ser seductor, que ponía diferentes discos según el interlocutor que tenía. A mí no me sedujo ni me convenció. Me pareció que se manejaba con lugares comunes. Perón era un señor con una ideología muy elemental.<br /><br /><br />Sin anestesia describe al líder, sin anestesia también sufrió la rigurosidad del régimen. No se percibe rencor en sus palabras, el tiempo parece haber aquietado las pasiones del pasado, de la historia vieja.<br /><br />Reniega de los mitos Félix Luna. Primero de los de ayer, como las ideas falsamente institucionalizadas con las que se crió, esa que dice que Rosas fue un tirano absoluto; o la época colonial, totalmente estéril. Reniega también de los mitos de hoy, los que están de moda. Abriga esperanzas, no obstante, de que la fiebre de best sellers históricos pase rápido. "El público es mucho más sabio de lo que se cree y todo lo que sea un exceso va pasando".<br /><br /><strong>-¿Por qué cree que tiene tanto éxito la vocación de desmitificar la historia? </strong><br /><br />-Siempre existió la idea de desmitificar la historia. Sin embargo, muchas veces los mitos no son tales, entonces no hay nada que desmitificar. Otros se olvidan del contexto, pretenden criticar a los personajes con los criterios de hoy y se olvidan de cómo se pensaba en esa época. Las consignas y los problemas de una época determinada son las que van forjando a los personajes. No se puede juzgar a un inquisidor del siglo XVI con los criterios de hoy, pero comprendiendo el contexto de la época, el poder de la religión como herramienta política, uno entiende, no justifica, pero entiende. Y lo mismo pasa con Roca. No hubo ningún plan distinto al que Roca propuso respecto de los indígenas. Nadie propuso mandar maestros, curas, ni dijo "hagamos escuelas". En ese tiempo se creía que había razas inferiores, que el progreso tenía un costo y que ese costo había que pagarlo.<br /><br /><strong>-¿Y cuáles de esas ideas equivocadas persisten en el imaginario colectivo? </strong><br /><br />-La de Rosas, la idea de un San Martín mestizo, que ha tenido sus adeptos. La idea de un Mitre que no fue sino un personero de intereses británicos. La idea de la llamada década infame, que no fue infame salvo en el aspecto electoral, pero en otros fue brillante. Hay una especie de tono populista que atraviesa toda la escuela argentina y que a veces se apodera de procesos y de personajes.<br /><br /><br />Controvertido, igual que un instante antes, pero mucho menos polémico, suena Luna cuando se explaya sobre el estado actual de la historiografía nacional. "Hacer historia en Argentina es cada vez más complicado, algunos archivos son directamente inaccesibles y la falta de difusión y las tiradas muy pequeñas son otro problema grave", describe. No obstante, es optimista frente al cuadro de situación que, según él, atraviesa a una nueva camada de investigadores. "En este momento no existen cuestionamientos importantes. La escuela revisionista está terminada. El revisionismo peronista como el de José María Rosa desapareció porque cumplió su visión, que fue imbuir al peronismo de determinadas ideas. El marxista está atado a la parcialidad de su ideología. Por otra parte, está el camino mayor de la historia, la verdadera, que avanza con nuevos testimonios, y ejecutada por una nueva camada de buenos historiadores".<br /><br /><strong>-Pero no deja de ser cierto que la historia la escriben los ganadores. ¿O también se trata de un mito? </strong><br /><br />-La historia la escriben los ganadores, pero también los vencidos. Si no, fijate todo lo que se ha escrito sobre los indígenas en tiempos de la conquista, gracias a testimonios escritos u orales. Hoy se puede hacer y leer completamente una historia de los perdedores con tanto rigor como se puede hacer la historia de los vencedores.<br /><br />Sólo queda tiempo para una última sentencia, tan fría como la de hace seis meses. "Argentina es un país sólido, importante, que tiene riquezas naturales, pero está en manos de un gobierno muy ineficaz, sin visión. Eso tiene que cambiar. Y creo que las circunstancias mismas harán cambiar al gobierno o harán cambiar el gobierno", dice Luna, manso, ante un escenario turbulento de seis meses o menos. </p></div>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-46971590164102675832009-11-03T22:23:00.000-08:002009-11-03T22:25:20.641-08:00Ley provincial de Educacion de la provincia de Mendoza (vigente)<pre><span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Arial Unicode MS', serif; font-size: 16px; ">Art. 1° - La presente Ley establece las normas generales que rigen la organización y funcionamiento de la Educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Pública en Mendoza, en el marco de la Constitución Nacional, la Constitución Provincial, la Ley Federal de Educación y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Ley Nacional de Educación Superior vigentes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 2° - La Educación Pública de jurisdicción provincial está integrada por los servicios educativos de gestión estatal y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>privada.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">TÍTULO II <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">PRINCIPIOS Y FINES DE LA EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO I <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LOS PRINCIPIOS GENERALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 3° - La Educación es un derecho natural y social, fundamental para el desarrollo de la persona. Un deber y un derecho<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de la familia como agente natural y primario, y una obligación indelegable, imprescriptible e inalienable del Estado<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Provincial. Un derecho de los municipios; de la Iglesia Católica y las confesiones religiosas oficialmente reconocidas; y de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las organizaciones sociales con personería jurídica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 4° - El Estado garantiza: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) El derecho de los habitantes a aprender y enseñar y el derecho a elegir el tipo de educación que mejor responda a sus<span style="mso-spacerun:yes"> </span>intereses y aptitudes personales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) La igualdad de oportunidades, potenciando el desarrollo de capacidades y talentos propios de cada persona, brindando<span style="mso-spacerun:yes"> </span>igualdad de condiciones de ingreso,permanencia y egreso del educando. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) La prestación de los servicios educativos, asegurando la obligatoriedad y estableciendo que los niveles y regímenes del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistema de gestión estatal deberán ser gratuitos y laicos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""> Art. 5° - El Estado Provincial es el responsable de fijar la política educativa en el marco de la normativa nacional vigente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y de supervisar la educación que se imparta en todos los establecimientos de gestión estatal y de gestión privada, sobre la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>base de los principios de justicia, calidad, equidad,eficiencia y participación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO II <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">FINES DE LA EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 6° - Son fines de la educación en la Provincia de Mendoza, los siguientes: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) La<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación integral, armónica y permanente de la persona, como unidad bio-psíquica, social y espiritual. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) La afirmación de los valores que permitan la realización personal y social del ciudadano / ciudadana, en el marco del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistema democrático como estilo de vida y como forma de gobierno representativo, republicano y federal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) El desarrollo del pensamiento reflexivo, del juicio crítico, de la <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">creatividad y de la capacitación para el auto<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aprendizaje. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) La formación de personas capaces de comprender, acompañar y aprehender los avances de la ciencia y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la técnica en un<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mundo en permanente transformación,respetando los valores que hacen a la dignidad humana, la solidaridad, la convivencia pacífica entre los pueblos, al equilibrio ecológico y al patrimonio cultural. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) La efectiva igualdad de derechos entre los sexos, el rechazo a todo tipo de discriminación, el respeto a todas las culturas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y el cumplimiento de los principios establecidos en la Convención de los Derechos del Niño y del Adolescente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">TITULO III <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DERECHOS Y OBLIGACIONES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO I <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DEL ESTADO<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 7° - Son obligaciones del Estado: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Fomentar la educación permanente que prepare a los educandos para aprender por sí mismos, facilitando a las personas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>adultas su incorporación a los distintos niveles de enseñanza, para posibilitar su desarrollo personal y social. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Proveer los servicios educativos para atender la demanda de la comunidad en función de las necesidades. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Cumplimentar la obligatoriedad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y la gratuidad en los términos de la normativa nacional y provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Fijar los lineamientos generales de la política educativa conforme a los fines enunciados en el Artículo 6°. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Asegurar la articulación entre niveles y jurisdicciones para generar un proceso continuo, abierto y flexible que responda<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a los derechos, necesidades e intereses del educando y la sociedad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Supervisar el Sistema Educativo y los servicios de gestión pública y privada en todos los niveles, ciclos, modalidades y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>regímenes especiales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Instrumentar la evaluación del sistema educativo y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>publicar sus resultados.<o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""> <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Establecer un régimen<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de políticas pedagógicas y sociales compensatorias que garanticen la equidad en el sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativo público provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Asegurar los recursos humanos, materiales y financieros<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesarios para la prestación del servicio educativo, la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ejecución plena de los planes y políticas educativas y de los tiempos anuales del Calendario Escolar. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Estimular la participación y la responsabilidad ciudadana de la comunidad educativa, según su propia opción y de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>acuerdo a su proyecto institucional específico sin afectar el ejercicio de las responsabilidades directivas y docentes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Respetar el Pacto Internacional sobre enseñanza de la "Cultura de la Paz y No Violencia", en todos los niveles del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistema educativo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">l) Crear servicios de orientación psicopedagógicas y sociales en las instituciones que presenten problemáticas educativas y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sociales específicas, con profesionales que ingresen por concursos convocados por la autoridad educativa.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO II <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LOS ALUMNOS/AS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 8° - Los alumnos/as tienen los siguientes derechos y obligaciones: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Recibir la educación que les permita el máximo desarrollo de sus capacidades, la preparación necesaria para<span style="mso-spacerun:yes"> </span>comprender y desenvolverse<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en el mundo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y de situarse en él de una manera autónoma, libre, crítica, responsable y solidaria. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Ser respetados en su integridad y dignidad personal y en sus convicciones religiosas, morales y políticas en el marco de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la convivencia democrática. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Ser valorados en sus intereses y necesidades, en sus ritmos y posibilidades de aprendizaje, atendiendo a sus<span style="mso-spacerun:yes"> </span>características personales, sociales y culturales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Recibir una formación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>tal que posibilite su inserción en el mundo laboral y/o la prosecución de otros estudios. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Recibir iguales oportunidades, orientación, asistencia, y tiempos de aprendizaje suficientes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para garantizar su acceso,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>permanencia<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y promoción en el sistema. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Integrar centros, asociaciones, clubes de estudiantes u otros organismos para participar en el funcionamiento de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>unidades educativas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Estar amparados por un sistema de protección integral durante su permanencia en el establecimiento escolar y en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aquellas actividades programadas por las autoridades educativas correspondientes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Pasar de una jurisdicción a otra, entre modalidades y carreras de un mismo nivel. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Desarrollar su aprendizaje en edificios y ambientes dignos, que respondan a normas de seguridad y salubridad, que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cuenten con instalaciones y equipamiento que aseguren la calidad y la eficacia del servicio educativo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Intervenir en la elaboración de las normas de convivencia de la institución con los demás integrantes de la comunidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativa en el marco del ejercicio democrático y participativo, tendiendo a la reparación del daño y no al castigo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Hacer uso responsable de las oportunidades y posibilidades educativas, aportando su empeño y esfuerzo personal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">l) Cumplir con las normas establecidas por la autoridad competente y con el proyecto educativo institucional. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">m) Ser evaluados y participar en la evaluación de su desempeño y logros, conforme con criterios científicamente fundados<span style="mso-spacerun:yes"> </span>e informados oportunamente al respecto. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">n) Respetar las diferentes individualidades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y aceptar el disenso. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">ñ) Participar responsable y solidariamente en las actividades grupales de la comunidad educativa. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">o) Respetar los símbolos patrios y las Constituciones Nacional y Provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO<span style="mso-spacerun:yes"> </span>III <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LOS PADRES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 9° - Los padres, madres o tutores de los alumnos/as tienen los siguientes derechos y obligaciones: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Ser reconocidos como agente natural y primario de la educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Asegurar que su hijo/a reciba educación conforme a los principios y fines de la Constitución Nacional y Provincial, la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Ley Federal de Educación y la presente Ley. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Elegir libremente la institución educativa en el marco de la oferta disponible. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Ser informados regular y periódicamente de la evaluación y resultado del proceso educativo de sus hijos/as. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Participar según sus intereses y posibilidades, en el apoyo a la gestión de los proyectos del establecimiento donde<span style="mso-spacerun:yes"> </span>concurren sus hijos/as, en forma individual o a través de las organizaciones que los representen. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Asegurar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria de sus hijos/as<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en los niveles y regímenes correspondientes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Asumir la responsabilidad de acompañar y apoyar el proceso educativo de sus hijos/as o representados y de responder a<span style="mso-spacerun:yes"> </span>toda convocatoria que realicen las autoridades escolares.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Conocer y hacer respetar a sus hijos/as las normas de convivencia de la comunidad educativa. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Hacerse responsable de las acciones ejercidas por sus hijos/as y/o representados menores.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO IV <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 10 - Los derechos y obligaciones profesionales de los trabajadores de la educación en todas sus funciones y jerarquías<span style="mso-spacerun:yes"> </span>serán regulados por una normativa específica, conforme a las disposiciones generales emergentes de la presente ley. Sin<span style="mso-spacerun:yes"> </span>perjuicio de lo que la normativa vigente o legislaciones específicas establezcan, se reconocen los siguientes derechos y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>obligaciones: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Recibir<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación para el desarrollo de sus capacidades humanas, técnicas y profesionales, de acuerdo a los nuevos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>requerimientos que el proceso científico-tecnológico y la satisfacción de las necesidades educativas personales y sociales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>demanden a la educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Ejercer la profesión con autonomía, en el marco del proyecto educativo institucional y de las normas pedagógicas y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>administrativas escolares. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Ingresar al sistema y ascender en la carrera docente mediante un régimen de concursos que garantice la idoneidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>profesional y el respeto por las incumbencias profesionales y la estabilidad en los cargos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Desempeñar sus funciones en condiciones laborales dignas, equitativas, seguras y salubres. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Recibir un salario y una jubilación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>justa por sus tareas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Acceder a oportunidades de capacitación, actualización y perfeccionamiento de calidad, en un proceso de formación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>continua para adaptarse a los cambios y posibilitar el mejoramiento de la educación de la comunidad en que se inserta. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Priorizar como rol fundamental la conducción de los procesos de enseñanza-aprendizaje. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Ejercer su profesión en edificios que reúnan las condiciones de salubridad y seguridad acordes con una adecuada<span style="mso-spacerun:yes"> </span>calidad de vida y a disponer en su lugar de trabajo del equipamiento y de los recursos necesarios. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Recibir toda la información relativa a la política educativa nacional y provincial, gestión institucional<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y pedagógica de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la institución escolar,situación laboral, evaluación y criterios que le dan fundamento. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Asociarse libre y democráticamente con otros, en organizaciones gremiales y/o académicas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Participar en el gobierno del sistema a través de los ámbitos establecidos en la normativa vigente y aquellos que pudiera<span style="mso-spacerun:yes"> </span>proponer el gobierno escolar. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">l) Desempeñar eficazmente las funciones inherentes a su cargo, en el marco legal vigente. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">m) Garantizar los tiempos, contenidos y modalidades de enseñanza que hagan efectivo el derecho de aprender de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>alumnos/as. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">n) Participar activamente en la formulación, ejecución y evaluación del proyecto educativo de la institución donde se<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desempeña y en el cumplimiento de las metas de calidad, equidad y eficiencia que se propongan, promoviendo el trabajo en equipo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">ñ) Cumplir con las exigencias de capacitación, actualización y perfeccionamiento que fije la autoridad competente. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">o) Ser evaluados periódicamente mediante instrumentos válidos y confiables, para el mejoramiento de la acción<span style="mso-spacerun:yes"> </span>pedagógica e institucional. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">p) Respetar y hacer respetar los símbolos patrios y la Constitución Nacional y Provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">TITULO IV <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DEL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO I <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">LINEAMIENTOS GENERALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 11 - El Sistema Educativo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Provincial está integrado orgánicamente por los servicios estatales y privados reconocidos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>por los fines y principios establecidos por esta ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 12 - Son<span style="mso-spacerun:yes"> </span>principios<span style="mso-spacerun:yes"> </span>rectores del Sistema Educativo Provincial: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) La igualdad de oportunidades y posibilidades, instrumentando políticas compensatorias pedagógicas y sociales a fin de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>facilitar el acceso, permanencia y egreso con logros equivalentes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) La centralización política y normativa, y descentralización operativa.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) La autonomía de las instituciones educativas cuyos ejes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>son la calidad de los aprendizajes y la equidad en su<span style="mso-spacerun:yes"> </span>distribución.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 13 - El Sistema Educativo Provincial debe garantizar a los alumnos /as una formación integral, desarrollando<span style="mso-spacerun:yes"> </span>capacidades permanentes de aprendizaje que les permitan continuar sus estudios e integrarse a la vida social y productiva.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 14 - El Sistema Educativo Provincial debe ser abierto y flexible para captar, en forma dinámica y permanente, los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>avances científicos-tecnológicos, las demandas y necesidades del contexto social, cultural y económico en el que se insertan los servicios educativos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 15 - El Sistema Educativo Provincial debe contener modelos de organización y gestión institucionales diferenciados,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>articulados y flexibles, reconociendo la diversidad y heterogeneidad de la comunidad educativa a fin de garantizar aprendizajes de calidad equivalente para todos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 16 - La estructura del Sistema Educativo Provincial, en el marco de la educación permanente, se organizará<span style="mso-spacerun:yes"> </span>asegurando continuidad, gradualidad e integralidad del proceso educativo, con el propósito de ofrecer posibilidades de formación, capacitación y perfeccionamiento<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en las distintas etapas y circunstancias de la vida.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 17 - El Sistema Educativo Provincial garantizará la articulación que asegure coherencia pedagógica, profundización<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de objetivos, permanencia, pasaje, continuidad e integración de los alumnos entre los distintos niveles, ciclos y regímenes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>especiales, y que preserve la movilidad entre escuelas y jurisdicciones. En casos excepcionales, el acceso a cada ciclo o<span style="mso-spacerun:yes"> </span>nivel no exigirá el cumplimiento cronológico de los anteriores, sino la acreditación mediante evaluación por un jurado de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>reconocida competencia, de aptitudes y conocimientos requeridos, de acuerdo con lo que establezca la reglamentación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 18 - El Sistema Educativo Provincial asegurará la coordinación interna entre los distintos componentes del sistema y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sus respectivas unidades administrativas y la coordinación externa con otras áreas de gobierno, municipios y demás<span style="mso-spacerun:yes"> </span>jurisdicciones nacionales y provinciales y con organizaciones no gubernamentales con personería jurídica reconocida, <span style="mso-spacerun:yes"> </span>con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>el objeto de elaborar programas de acción conjunta.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO II <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 19 - El Sistema Educativo propenderá al desarrollo de la identidad de los sujetos entendida como conciencia histórica<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y fortalecimiento de su propia individualidad, con capacidad para vivir juntos y construir proyectos personales y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>colectivos de futuro, reconociendo y respetando la diversidad.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 20 - El Sistema Educativo Provincial deberá proveer<span style="mso-spacerun:yes"> </span>al desarrollo e implementación del currículo de los distintos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>niveles y regímenes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>especiales y de su ejecución, a través de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>servicios educativos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>modo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de posibilitar el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desarrollo y el logro, por<span style="mso-spacerun:yes"> </span>parte<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los educandos, de las siguientes aptitudes y competencias:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">ETICAS <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Actuar,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en la vida cotidiana, de acuerdo con los valores fundamentales asumidos para su realización personal, con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sentido de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>trascendencia, en el afianzamiento de una sociedad ética, justa y solidaria. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Respetar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la vida del ser humano y comprometerse en la defensa de los derechos humanos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SOCIOPOLITICAS <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Preservar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>naturaleza y el mejoramiento de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>calidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de vida. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Contribuir<span style="mso-spacerun:yes"> </span>al<span style="mso-spacerun:yes"> </span>fortalecimiento de la identidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>nacional<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cimentada en su realidad geográfica y en el patrimonio<span style="mso-spacerun:yes"> </span>histórico y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cultural en el contexto latinoamericano y mundial,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>favoreciendo la integración con otros países. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Participar,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>responsablemente, como miembro activo de una<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sociedad democrática, representativa, republicana y federal<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y de acuerdo con los principios de convivencia solidaria. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Afianzar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la obligación ciudadana de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>defensa, conocimiento, comprensión,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cumplimiento, difusión y respeto de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la Constitución Nacional y Provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Asumir el trabajo como instrumento de autorrealización y de integración en la vida productiva y en el desarrollo social. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CIENTIFICO TECNOLOGICAS <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Disponer<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de estructuras de conocimientos que le permitan<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ampliar su experiencia dentro de la esfera de lo cotidiano y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>acceder a sistemas de mayor grado de integración. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Aplicar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estrategias y procedimientos metodológicos que le posibiliten resolver problemas y evaluar soluciones en los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>principales ámbitos y sectores de la realidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Utilizar los conocimientos científico tecnológico para mejorar la calidad de vida. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Tomar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>recaudos, en forma habitual, para la protección<span style="mso-spacerun:yes"> </span>del ambiente y del patrimonio cultural. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">EXPRESIVAS Y COMUNICATIVAS <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">l) Seleccionar y utilizar, en diferentes contextos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>lenguajes, símbolos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>códigos verbales y no verbales, como base de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>organización<span style="mso-spacerun:yes"> </span>lógica de las ideas y de la expresión de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sentimientos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">ll) Percibir,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>comprender<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>apreciar,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>manifestaciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estéticas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de carácter plástico, musical y literario, y usar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>armónicamente los recursos expresivos.<o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""> <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">BIOPSICO RECREATIVAS <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">m) Desarrollar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la educación psicofísica para favorecer el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>crecimiento personal, comunitario y la conservación integral de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la salud. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">PSICO-SOCIALES <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">n) Posibilitar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>un<span style="mso-spacerun:yes"> </span>proyecto de vida personal para proyectarse en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>una integración grupal efectiva.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO III <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 21 - La estructura del sistema educativo provincial, estará integrada por los siguientes niveles y ciclos: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Educación Inicial: constituida por dos (2) ciclos, Jardín Maternal para niños/as de cuarenta y cinco (45) días a dos (2)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>años inclusive y Jardín de Infantes para los niños/as de tres (3) a cinco (5) años, siendo obligatorios los dos (2) últimos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>años. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Educación General Básica: obligatoria, de nueve (9) años de duración a partir de los seis (6) años de edad, organizada<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en ciclos articulados entre sí y entendida junto<span style="mso-spacerun:yes"> </span>con el Jardín de Infantes obligatorio, como una unidad pedagógica integral. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Educación Polimodal: a continuación de la Educación General Básica, obligatoria, con duración de tres (3) años como<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mínimo acorde, con distintas alternativas de acreditación. Proporciona distintas opciones en las áreas: humanística,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>científica, técnica y artística, en respuesta a un contexto social y productivo dinámico y diversificado, incluyendo la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación técnica y garantizando su actualización permanente desde una perspectiva científica tecnológica. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Educación Superior: a continuación de la Educación Polimodal y/o en conformidad con el Artículo 7º de la Ley<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Nacional de Educación Superior, con la finalidad de proporcionar formación profesional inicial, de postítulo y de grado de carácter<span style="mso-spacerun:yes"> </span>humanística, social, docente , técnica, tecnológica y artística, cuya duración será determinada por las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>autoridades competentes. Comprende la educación universitaria de carácter provincial y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>superior no universitaria.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Educación de Postgrado: posterior a la formación de grado,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>se desarrollará en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>instituciones universitarias, centros de investigación e instituciones de formación superior de reconocido nivel y jerarquía, que hayan firmado convenios con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>universidades a tales efectos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 22 - Integran el Sistema Educativo Provincial regímenes especiales que tienen por finalidad atender las necesidades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>que no pudieran ser satisfechas por el sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>regular de enseñanza, demandando ofertas específicas diferenciadas según<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las necesidades del educando y/o del medio.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO I: DE LA EDUCACIÓN INICIAL<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 23 - El Nivel Inicial tiene por finalidad garantizar el desarrollo integral de los niños/as a través de una educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>temprana de calidad,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>compensar tempranamente desigualdades iniciales y asegurar una adecuada incorporación a la Educación General Básica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 24 - Los objetivos de la Educación Inicial son: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión personal y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de comunicación verbal y gráfica. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Favorecer el proceso de maduración del niño/a en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>deportiva y artística, el crecimiento socio-afectivo, y los valores éticos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>medio ambiente. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia para optimizar la acción<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formadoras de ambas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Prevenir y atender oportunamente las desigualdades físicas, psíquicas, culturales y sociales mediante acciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>pedagógicas y programas compensatorios articulados con instituciones comunitarias. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Estimular la autonomía personal.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 25 - Para lograr los objetivos del artículo que preceden la Dirección General de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Escuelas asegurará que todos los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>niños/as al finalizar el Nivel Inicial hayan logrado las siguientes capacidades: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Desarrollar la lengua oral, ampliar el vocabulario e iniciarse en la lectoescritura. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Resolver problemas que requieran contar, comparar, ordenar y comunicar cantidades y explorar el espacio. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Cuidar el propio cuerpo, el medio ambiente e iniciarse en la construcción de nociones espaciales y temporales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Expresarse a través de distintos lenguajes artísticos y explorar por medio del juego, múltiples oportunidades de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>movimiento. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Aprender a convivir y compartir con sus compañeros y practicar valores.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 26 - La Dirección General de Escuelas implementará diferentes modelos de organización y gestión institucional según <span style="mso-spacerun:yes"> </span>las condiciones de los diversos contextos, a fin de que todos los niños accedan y permanezcan en el jardín de infantes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>obligatorio y se amplíe la cobertura de los años no obligatorios priorizando las poblaciones infantiles más vulnerables.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 27 - La Dirección General de Escuelas desarrollará estrategias organizativas, de gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y de capacitación docente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>tendientes a favorecer la articulación entre el Nivel Inicial y el Primer Ciclo de la Educación General Básica, a fin de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>lograr coherencia en el modelo pedagógico-didáctico y continuidad en el itinerario escolar de los alumnos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 28 - El gobierno educativo implementará acciones de compensación pedagógica y social, a fin de que los niños/as con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesidades básicas insatisfechas ingresen, permanezcan, avancen en sus aprendizajes y egresen del jardín de infantes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>obligatorio.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 29 - La Dirección General de Escuelas, los municipios y las personas físicas o jurídicas, podrán organizar servicios de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación Inicial no obligatoria. Deberán contar con infraestructura edilicia y equipamiento adecuado. Serán supervisados<span style="mso-spacerun:yes"> </span>por la Dirección General de Escuela a fin de garantizar los principios y fines de la educación establecidos por esta ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 30 - La Dirección General de Escuelas promoverá la organización de servicios educativos de origen social<span style="mso-spacerun:yes"> </span>conjuntamente con los municipios y las organizaciones de la comunidad, para atender prioritariamente la población infantil con necesidades básicas insatisfechas. Contarán con personal docente especializado y la Dirección General de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Escuelas aportará fondos para los salarios docentes, infraestructura y equipamiento.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO II: DE LA EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 31 - Las principales finalidades de este nivel obligatorio son: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Universalizar la cobertura de la Educación General Básica, atendiendo distintas demandas de la sociedad: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Políticas: para asegurar la participación activa de los ciudadanos en la sociedad,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>el fortalecimiento de la democracia y la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>convivencia solidaria. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Científico-tecnológicas: para garantizar el acceso a los códigos básicos de la modernidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Económicas: para promover el crecimiento y desarrollo del país y el desempeño productivo de los sujetos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Sociales: para asegurar la igualdad de oportunidades. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Garantizar la homogeneidad de los objetivos y de los resultados a partir de la heterogeneidad de los puntos de partida,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de modo que el nivel actúe como mecanismo compensador de las desigualdades de origen económico,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>social y cultural. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Constituir un modelo de organización<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y gestión del sistema y de las instituciones, que permita universalizar el acceso y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>retener a todos los alumnos ofreciendo una formación de calidad, básica y común.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 32 - La Educación General Básica tiene una doble función: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Función propia: completa la escolaridad obligatoria garantizando a todos los ciudadanos un piso común de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>competencias que posibilite su desarrollo personal, su integración ciudadana y su participación en el mundo productivo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Función propedéutica: asegura la continuidad de la educación en los demás niveles del sistema sin discriminaciones. El<span style="mso-spacerun:yes"> </span>último ciclo de la Educación General Básica articula el paso a la Educación Polimodal.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 33 - Los objetivos de la Educación General Básica son: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Proporcionar una formación básica común a todos los niños y adolescentes de la Provincia garantizando su acceso,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>permanencia y promoción y la igualdad en la calidad y logros de los aprendizajes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Favorecer el desarrollo personal y social<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para un desempeño responsable, comprometido con la comunidad, consciente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de sus deberes y derechos, y respetuoso de los demás. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Incentivar la búsqueda permanente de la verdad, desarrollar el juicio crítico y hábitos valorativos y favorecer el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desarrollo de las capacidades físicas, intelectuales, afectivo-volitivas, estéticas y los valores éticos y espirituales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>universales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Lograr la adquisición y el dominio instrumental de los saberes considerados socialmente significativos: comunicación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>verbal y escrita, lenguaje y operatoria matemática, ciencias naturales y ecología, ciencias exactas, tecnología e<span style="mso-spacerun:yes"> </span>informática, ciencias sociales y cultura nacional, latinoamericana y universal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Incorporar el trabajo como metodología pedagógica, en tanto síntesis entre teoría y práctica, que fomenta la reflexión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sobre la realidad, estimula el juicio crítico y es medio de organización y promoción comunitaria. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Adquirir hábitos de higiene y de preservación de la salud en todas sus dimensiones. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Utilizar la educación física y el deporte como elemento indispensable para desarrollar con integridad la dimensión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>psicofísica. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Conocer y valorar críticamente nuestra tradición y patrimonio cultural, para poder optar por aquellos elementos que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mejor favorezcan el desarrollo integral como persona.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 34 - La Dirección General de Escuelas, con el objeto de efectivizar la obligatoriedad de la Educación General Básica,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desarrollará estrategias pertinentes que generen oportunidades para la población excluida de cualquiera de sus ciclos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>resuelvan el fracaso escolar y garanticen los aprendizajes básicos establecidos para este nivel.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 35 - Se implementarán diversos modelos de organización y gestión institucional que atiendan las necesidades y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>posibilidades de los alumnos de la Educación General Básica, según los distintos contextos, para asegurar aprendizajes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>equivalentes e igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y egreso.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 36 - La Educación General Básica estará organizada en ciclos, entendidos como unidades de organización y gestión,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>articulados entre sí, a fin de que este nivel favorezca: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Coherencia en el trayecto escolar de los alumnos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Secuenciación y gradualidad de los contenidos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Mayor flexibilidad y mejor adecuación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a la heterogeneidad de los alumnos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Consolidación de equipos docentes por ciclos e instituciones. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Logros más globales y adecuados a los procesos de crecimiento y maduración de los alumnos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Actividades personalizadas de recuperación de los alumnos tendientes a contrarrestar el fracaso escolar.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO III: DE LA EDUCACIÓN POLIMODAL<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 37 - La Educación Polimodal asegurará a los adolescentes y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>jóvenes una sólida base de competencias que se<span style="mso-spacerun:yes"> </span>requieren para participar activa, reflexiva y críticamente en los diversos ámbitos en que actúan. Esta etapa de la formación debe ser concebida como una continuidad y consolidación del conjunto de competencias que los/as estudiantes han<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desarrollado en el transcurso de la Educación General Básica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 38 - La Educación Polimodal dará respuestas a las múltiples y complejas demandas y necesidades provenientes de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>diversos sectores de la sociedad: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Los requerimientos sociales y académicos para el acceso a los estudios superiores. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Las demandas de preparación para la vida laboral considerando la proximidad de inserción activa de la juventud en un<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mundo de trabajo cambiante y cada vez más competitivo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) La incorporación de los avances científicos y tecnológicos que son imprescindibles para una formación general<span style="mso-spacerun:yes"> </span>actualizada y para un eficiente desempeño productivo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) La necesidad de desarrollar competencias y capacidades que preparen para la transición a la vida adulta, para actuar en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>diversos contextos sociales y la participación cívica con responsabilidad y autonomía, dentro de una marco explícito de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>valores morales y sociales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) La atención a la diversidad de la cultura juvenil y a las necesidades de los jóvenes considerados como un universo social y cultural con una identidad propia, portador de gustos, prácticos y expectativas propias.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 39 - La<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación Polimodal tendrá como funciones: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Formación ética y ciudadana para brindar a los/as estudiantes la profundización y desarrollo de valores y competencias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>vinculados con la elaboración de proyectos personales de vida y con la integración a la sociedad como personas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>responsables, críticas y solidarias. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Función propedéutica para garantizar a los/as estudiantes una sólida formación que les permita continuar cualquier tipo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de estudios superiores desarrollando capacidades permanentes de aprendizaje. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Preparación para la vida productiva<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para ofrecer a los/as estudiantes una orientación hacia amplios campos del mundo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>del trabajo, fortaleciendo las competencias que les permitan adaptarse flexiblemente a sus cambios y aprovechar sus<span style="mso-spacerun:yes"> </span>posibilidades, resolver problemas y manifestarse activa y reflexivamente en un mundo cambiante.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 40 - Los objetivos de la Educación Polimodal procurarán que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los/as estudiantes sean capaces de: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Pensar y comunicarse adecuadamente haciendo uso del lenguaje oral y escrito, del lenguaje corporal, matemático e<span style="mso-spacerun:yes"> </span>informático y de procedimientos sistemáticos de análisis y resolución de problemas complejos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Adquirir, integrar y aplicar conocimientos de distintos campos y disciplinas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Trabajar y estudiar eficientemente demostrando responsabilidad y compromiso con los valores personales, sociales y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cívicos necesarios para contribuir al desarrollo de una sociedad democrática y pluralista. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Desarrollar capacidades fundamentales y habilidades prácticas que les aseguren condiciones de acceso en un mercado<span style="mso-spacerun:yes"> </span>laboral complejo, cambiante y segmentado: capacidad crítica y de diagnóstico, creativa e investigadora, para el trabajo en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>equipo, actitud positiva ante la innovación y el adelanto tecnológico, actitud científica para la toma de decisiones y la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>resolución de problemas, comprensión de criterios de adaptación a nuevos sistemas de organización del trabajo,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>posibilidades de reconversión y readaptación profesional, capacidad polivalente y adaptabilidad a distintas situaciones laborales y posibles cambios.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 41 - La Dirección General de Escuelas desarrollará las siguientes estrategias para la Educación Polimodal:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Expansión de la cobertura de matrícula para permitir la inclusión dentro del sistema educativo de todos los jóvenes que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>hayan dado cumplimiento a la EGB, asegurando su ingreso y permanencia dentro de la escuela en condiciones de equidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>e igualdad de oportunidades.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Atención simultánea a la unidad y diversidad para garantizar equidad en lo formativo y en lo social y para dar una<span style="mso-spacerun:yes"> </span>respuesta justa a la heterogeneidad social. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Integración entre continuidad y diferenciación para lograr una buena articulación con la Educación General Básica, que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>complemente una identidad común<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y una diferenciación formativa que permita considerar los distintos intereses y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesidades de un alumnado heterogéneo y los diversos requerimientos socioculturales y productivos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Complementación entre contextualización y apertura a fin de compatibilizar las particularidades locales con la apertura<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesaria para expandir el universo de experiencia de los alumnos para que puedan insertarse activamente en las distintas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>organizaciones con las que tengan que actuar en su vida y lograr desempeños apropiados a las diferentes situaciones. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Desarrollo de modelos flexibles de organización y gestión institucional que atiendan las diversas características de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>alumnos, según los distintos contextos, para asegurar aprendizajes equivalentes e igualdad de oportunidad de acceso,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>permanencia y egreso.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art.42 - Las escuelas técnicas fortalecerán la vinculación entre educación, trabajo y producción, promoviendo una<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación técnico-profesional en distintas especialidades, organizadas en torno a la acreditación de un conjunto de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>capacidades particulares y específicas, que tengan en cuenta competencias según perfiles profesionales diversos. La<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación técnico-profesional establecerá la organización de tipos de recorridos o itinerarios que, integrados con la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación polimodal, conduzcan a obtener certificaciones de técnicos, auxiliares, promotores, peritos y otros, según los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>perfiles profesionales, incumbencias, duración y alcances de su formación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 43 - Las escuelas técnicas respetarán la estructura del Sistema Educativo establecido en el Artículo 21, adoptando la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>siguiente forma en su implementación:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Un ciclo básico equivalente al tercer ciclo de la Educación General Básica,que comprenderá los contenidos y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>competencias definidos para la EGB3 a nivel provincial y contenidos, capacidades y habilidades correspondientes a una formación técnica inicial. Al finalizar este ciclo básico se otorgará la certificación correspondiente a la terminalidad de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación General Básica y una certificación que acredite la formación técnica inicial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Un ciclo superior equivalente a la Educación Polimodal que tendrá una duración de tres (3) ó cuatro (4) años según la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>orientación, a cuya finalización se otorgará un título técnico.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 44 - Para el ingreso al Nivel Polimodal en una escuela técnica sólo se requerirá el certificado de terminalidad de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación General Básica. Para garantizar la efectiva igualdad de oportunidades y facilitar el pasaje y continuidad de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>alumnos provenientes de otras instituciones, las escuelas técnicas programarán espacios de nivelación para la adquisición<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de las capacidades y habilidades de la formación técnica inicial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 45 - El gobierno escolar será responsable de generar los recursos necesarios para adecuar y ampliar la infraestructura,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>modernizar el equipamiento tecnológico y didáctico y capacitar a los docentes, para que las escuelas técnicas cuenten con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las condiciones necesarias a fin de lograr un desempeño acorde a los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>requerimientos de la sociedad y del mundo del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>trabajo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO IV <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LOS REGIMENES ESPECIALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 46 - Los regímenes especiales constituyen el modo como se rige la organización de conjunto de ofertas específicas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>destinadas a un grupo de personas o a un tipo de educación que exige adaptaciones respecto del denominado sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>regular de enseñanza. Comprenden, entre otros, educación especial, educación de jóvenes y adultos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educación artística,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educación penitenciaria, educación domiciliaria y hospitalaria.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO 1: EDUCACIÓN ESPECIAL<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 47 - La educación especial debe ser obligatoria y comprender a todos los alumnos con necesidades educativas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>especiales: sensoriales, cognitivas y socio-emocionales, de leves a severas, permanentes o transitorias. Se enmarca en la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>concepción de una escuela integradora, entendiéndose como tal la inserción de los alumnos con necesidades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>especiales en el ámbito escolar, social y laboral. Desarrolla una pedagogía centrada en las necesidades de los educandos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>que respeta las diferencias individuales y rechaza todo tipo de discriminación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 48 - La Dirección General de Escuelas ofrecerá servicios educativos en escuelas especiales y servicios educativos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>integrados en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>escuelas comunes, con personal especializado, a fin de efectivizar en cada persona con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesidades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativas especiales el máximo desarrollo de sus capacidades.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN I: OBJETIVOS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 49 - La Dirección General de Escuelas garantizará los siguientes objetivos:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Atender a los educandos con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesidades educativas especiales, desde su detección hasta la edad adulta, contribuyendo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a que logren el máximo desarrollo personal y social. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Implementar estrategias en conjunto con el sistema socio-sanitario para realizar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>acciones de prevención, detección<span style="mso-spacerun:yes"> </span>precoz y atención temprana. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Instaurar un marco normativo específico que posibilite la integración de alumnos con necesidades educativas especiales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>al sistema común y a las escuelas de formación laboral en todos sus niveles y modalidades, según sus capacidades y disponiendo los recursos materiales y humanos necesarios. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Propiciar la participación activa de los padres en el proyecto educativo de sus hijos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Asegurar asistencia terapéutica a los educandos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a través de la prestación directa o de convenios con instituciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>gubernamentales y no gubernamentales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Extender en todo el territorio provincial talleres para la formación laboral. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Realizar campañas informativas en distintos medios, para promover principios integradores e incentivar el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cumplimiento de la legislación vigente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN II: ESTRUCTURA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 50 - La estructura para la Educación Especial estará integrada por los siguientes niveles cuya duración la determinará<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la reglamentación pertinente de acuerdo a las posibilidades de aprendizaje de los educandos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Educación Inicial obligatoria: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">· Jardín maternal para la detección y estimulación temprana.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">· Jardín de Infantes para la atención de las diferentes capacidades y trayectos curriculares para el desarrollo de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>autonomía personal y social. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Educación General Básica con talleres de orientación manual y tecnológica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Formación laboral posterior a la Educación General Básica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 51 - La Dirección General de Escuelas asegurará la integración de los educandos en todos los niveles del sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativo y la continuidad de los estudios, de acuerdo a sus capacidades.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN III: INTEGRACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 52 - La Dirección General de Escuelas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>determinará los criterios psicopedagógicos y organizativos que orienten los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>procesos de integración entre escuelas comunes y especiales, acordando roles docentes y asegurando condiciones edilicias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de equipamiento y asistenciales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 53 - Las escuelas comunes que se incorporen al proceso integrador deberán consensuar proyectos institucionales en el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>marco de las orientaciones generales establecidas por la Dirección General de Escuelas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN IV: ORGANIZACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 54 - La Dirección General de Escuelas en conjunto con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>organismos gubernamentales y no gubernamentales,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>implementará un registro permanente y actualizado de todas las personas con necesidades educativas especiales, identificando sus características individuales y zonas de residencia. El gobierno educativo determinará las escuelas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>integradoras por región.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 55 - La Dirección General de Escuelas designará equipos interdisciplinarios mediante<span style="mso-spacerun:yes"> </span>concurso de mérito y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>antecedentes, que tendrán los siguientes objetivos: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Brindar apoyo técnico-científico a los docentes para la implementación de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">políticas educativas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Determinar las características de las escuelas y los educandos a integrar. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Identificar y evaluar las capacidades individuales, facilitando la integración mediante el seguimiento del alumno en los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aspectos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>afectivos, intelectuales, familiares y sociales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Generar los mecanismos necesarios para la elaboración y ajuste permanente del diseño curricular de la educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>especial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Disponer las modalidades de atención para los educandos con patologías severas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 56 - La Dirección General Escuelas deberá desarrollar cursos de capacitación sobre las problemáticas específicas de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educación especial y sobre las características y aplicabilidad de las diversas instancias integradoras. Serán de carácter<span style="mso-spacerun:yes"> </span>obligatorio para directivos, docentes y personal de los equipos interdisciplinarios.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 57 - La Dirección General de Escuelas propiciará la creación de escuelas para padres de alumnos con necesidades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativas especiales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en cada departamento de la Provincia, promoviendo la contención familiar y su activa participación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en acciones de prevención y atención temprana.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 58 - Las escuelas de educación especial deberán contar con un equipo interdisciplinario que garantice la apoyatura<span style="mso-spacerun:yes"> </span>técnico-científica permanente que requiere el proceso de enseñanza - aprendizaje de los alumnos con necesidades educativas especiales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 59 - Las escuelas de educación especial deberán contar con horarios,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>calendarios específicos y un sistema de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>promoción flexible adecuados a los tiempos de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aprendizaje de los educandos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 60 - Para aquellos casos severos de alumnos con necesidades educativas especiales que no puedan ser contenidos en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>escuelas especiales, el Estado Provincial garantizará su atención en centros<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de salud, centros de día y talleres protegidos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 61 - La Dirección General de Escuelas reglamentará la organización de pasantías laborales que le aseguren al alumno<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesidades educativas especiales, su integración al mundo laboral y social.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN V <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPACIDADES Y TALENTOS ESPECIALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 62 - Las autoridades educativas promoverán la organización de programas especiales a desarrollarse en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>establecimientos comunes para la detección temprana, la ampliación de la formación, la atención, estímulo y el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>seguimiento de alumnos con capacidades o talentos especiales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO II: LA EDUCACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 63 - La Educación de Jóvenes y Adultos comprende el conjunto de procesos de aprendizaje, formal y no formal, cuya<span style="mso-spacerun:yes"> </span>finalidad es que las personas desarrollen sus capacidades, enriquezcan sus conocimientos y mejoren las competencias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>técnicas o profesionales o las reorienten a fin de atender sus propias necesidades y las de la sociedad, concibiéndola como<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educación permanente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 64 - Promueve una distribución más equitativa de los conocimientos socialmente necesarios y de las oportunidades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>económicas, sociales y culturales. Redefine su espacio educativo mediante la apertura a una nueva institucionalidad, con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>fronteras flexibles articuladas con los saberes de la vida cotidiana, el mundo del trabajo, la cultura popular, el desarrollo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>local y las comunidades.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 65 - El objetivo de la Educación de Jóvenes y Adultos es que los alumnos desarrollen las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>siguientes competencias: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Dominio de códigos sociales básicos (lectoescritura y matemática).<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Adquisición de contenidos relevantes de la ciencia, la tecnología y la cultura.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Formación general para resolver situaciones problemáticas de la vida cotidiana. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Capacitación para el trabajo requerida por el mundo laboral. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Manejo de nuevos lenguajes incluyendo la expresión artística y corporal,computación y lenguas extranjeras. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Aprendizaje para la autonomía personal en la gestión de trayectorias de aprendizajes que les permita la organización de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sus experiencias acumuladas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Dominio de saberes instrumentales para interpretar y enriquecer la propia realidad cultural, reconociendo los valores y <span style="mso-spacerun:yes"> </span>significados en los que se apoyan los modos de pensar, sentir y actuar de la comunidad en la que están insertos y la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>apertura hacia el cambio. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Ejercicio de sus derechos y deberes de ciudadano, participando democráticamente y haciendo un uso responsable de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>libertad, tanto en el plano individual como en el social.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 66 -<span style="mso-spacerun:yes"> </span>La Educación de Jóvenes y Adultos en todos los niveles desarrollará servicios educativos teniendo en cuenta los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>siguientes criterios pedagógicos y organizativos: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Ofrecer una estructura flexible que respete los diferentes ritmos de aprendizajes y la disponibilidad real<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de tiempos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>destinados al estudio por parte de los alumnos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Brindar contenidos básicos comunes esenciales, seleccionando aquellos sustantivos para el desarrollo de aprendizajes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>integrales y centrales inherentes a las competencias requeridas para la acreditación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de cada nivel, la autoestima y el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aprendizaje permanente. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Acreditar los saberes previos que el sujeto ha adquirido por medios formales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>o no formales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y recuperar en el proceso<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de enseñanza y aprendizaje sus experiencias de vida. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Organizar alternativas de cursado presenciales en centros educativos o aulas satélites, semi-presenciales, a distancia y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>libres a fin de adecuarse<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a las posibilidades de las distintas poblaciones atendidas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Articularse estrechamente al mundo laboral<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y a las comunidades a fin de contribuir al fortalecimiento de la cohesión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>social, del crecimiento sustentable y del mejoramiento de la calidad de vida personal y social. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Facilitar la movilidad horizontal y vertical dentro del sistema educativo a fin de que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los alumnos diseñen su propia<span style="mso-spacerun:yes"> </span>trayectoria de aprendizaje, continuidad en sus estudios<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y capacitación según<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sus posibilidades. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Propiciar la participación de todos los actores de la comunidad educativa a fin de mejorar y dar mayor pertinencia y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>relevancia a la oferta educativa. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Promover la especialización y capacitación permanente de los docentes que intervienen en la gestión de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de adultos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 67 - Para asegurar máximas oportunidades educativas, la Dirección General de Escuelas garantizará la prestación de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los siguientes servicios: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Educación General Básica completa, en centros educativos destinados a tal fin y de Tercer Ciclo de Educación General<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Básica en centros de Capacitación para el Trabajo y de Educación Polimodal, según resulte más conveniente para el logro<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de la obligatoriedad de este nivel. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Educación Polimodal para la continuidad de quienes hayan cursado Educación General Básica<span style="mso-spacerun:yes"> </span>completa, terminado el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>7º grado del anterior nivel primario y para retomar los estudios de quienes tengan incompleto el Tercer Ciclo de la Educación General Básica<span style="mso-spacerun:yes"> </span>o anteriores estudios secundarios, con una duración máxima de tres (3) años y una oferta<span style="mso-spacerun:yes"> </span>curricular flexible, organizada por tramos progresivos, acreditables por el alumno con independencia de sus recorridos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>escolares anteriores, que incluya hasta la aprobación acelerada en tiempos abreviados.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Capacitación para el Trabajo con ofertas curriculares de especialización en <span style="mso-spacerun:yes"> </span>un campo profesional, formales y no<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formales, modulares y acreditables, que integren un continuo formativo, posible de ser articulado con la capacitación pre- profesional del Tercer Ciclo de la Educación General Básica y de las orientaciones de la Educación Polimodal. Para las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ofertas formales podrán acceder quienes hayan completado la Educación General Básica o que acrediten estar cursando el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Tercer Ciclo con una oferta integrada en el mismo centro de Capacitación para el Trabajo o en otro centro educativo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 68 - El Estado Provincial será responsable del sostenimiento de los servicios necesarios con el mismo nivel de calidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>que otras ofertas educativas del sistema y la misma equivalencia en las certificaciones de terminalidad de Educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>General Básica y de Educación Polimodal, priorizando<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la atención de los sectores de jóvenes y adultos en contextos más<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desfavorables a través de acciones complementarias para satisfacer necesidades sociales básicas como alimentación, becas,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>abonos y distribución de materiales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 69 - Las autoridades provinciales y las instituciones educativas destinadas a la educación de jóvenes y adultos deberán<span style="mso-spacerun:yes"> </span>adecuar las estructuras de administración y gestión, los diseños curriculares, los criterios de conducción democrática de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>centros incrementando las facultades de decisión de los equipos directivos y docentes, los sistemas de evaluación,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>acreditación y certificación, la capacitación de los docentes, los canales de participación de los estudiantes y la promoción<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de acuerdos y acciones intersectoriales con actores del campo laboral, tecnológico, cultural y social, para dar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cumplimiento a los lineamientos dispuestos por la presente ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO III: DE LA EDUCACIÓN ARTÍSTICA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 70 - La Educación Artística tiene como finalidad contribuir a la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación integral a través del aprendizaje de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>lenguajes expresivos tales como música, danza, teatro, literatura, artesanías, artes visuales, artes audiovisuales y artes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>multimediales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 71 - Serán sus objetivos: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Promover el desarrollo de potencialidades expresivas y comunicativas que incentive la producción artística y la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>valoración del entorno cultural. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Favorecer la promoción, conservación y protección del patrimonio cultural, la formación de valores y el fortalecimiento<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de la identidad nacional, atendiendo a las idiosincrasias locales y regionales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Estimular vocaciones y talentos artísticos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 72 - La Educación Artística se organizará en torno a los siguientes criterios: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Implementar ofertas educativas en el ámbito de la educación no formal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Conformar diversos modelos organizativos que favorezcan la articulación con la educación formal y no formal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Responder a las demandas y necesidades socioeducativas de la comunidad local y regional. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Estar a cargo, preferentemente, de docentes especializados. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Articular con ofertas que propongan los municipios y las organizaciones culturales de la comunidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Certificar logros de aprendizaje.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">*APARTADO IV: LA EDUCACIÓN PENITENCIARIA.<o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">(VER ADEMAS LEY 7228, ART. 1: Agrégase al APARTADO IV, "Educación Penitenciaria", <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">El régimen de educación alternativa a distancia, articulada entre la Dirección General de Escuelas por medio de la Dirección de Educación de Jóvenes y Adultos <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">(CEBA y CENS), y la Penitenciaria Provincial por medio de Sección Educación).<o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 73 - La Educación Penitenciaria promoverá las acciones educativas impartidas a jóvenes y adultos que se encuentran<span style="mso-spacerun:yes"> </span>privados de su libertad transitoria o permanente para garantizarles nuevas oportunidades que incrementen sus<span style="mso-spacerun:yes"> </span>posibilidades de autoaprendizaje y desarrollo personal y de inserción futura en la sociedad y en el mundo del trabajo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 74 - Será responsabilidad del Gobierno Escolar atender a la provisión de estos servicios que respetarán la estructura<span style="mso-spacerun:yes"> </span>del sistema educativo, efectuar las adaptaciones que resulten necesarias, tanto en los diseños curriculares como en los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aspectos organizativos, para adecuar la prestación del servicio a las características y necesidades particulares de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>alumnos y proveer los recursos necesarios para su funcionamiento.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 75 - El Estado Provincial garantizará a los docentes de las escuelas penitenciarias condiciones laborales, de seguridad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y sanitarias, para el desempeño de sus tareas, capacitación continua y pertinente y servicios de orientación, prevención y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>control de la salud física y mental.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO V: LA EDUCACIÓN DOMICILIARIA<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Y HOSPITALARIA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 76 - La educación domiciliaria y hospitalaria promueve la igualdad de oportunidades para el ejercicio del derecho de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aprender de aquellos niños y adolescentes que padezcan una enfermedad y que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>puedan acceder, permanecer y egresar de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>todos los ciclos y niveles del sistema educativo provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 77 - Este servicio educativo se ofrecerá en el hogar del estudiante enfermo hospitalizado, con internación domiciliaria<span style="mso-spacerun:yes"> </span>transitoria o permanente. Los docentes a cargo adecuarán los procesos de enseñanza y aprendizaje a la situación particular<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de cada alumno, quien<span style="mso-spacerun:yes"> </span>gozará de los mismos beneficios de los alumnos de las escuelas comunes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 78 - El gobierno escolar organizará radios de trabajo a cada docente y ofrecerá condiciones laborales adecuadas a la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>tarea que desempeñan, capacitación y actualización permanente, servicios de orientación y apoyo sobre el diagnóstico,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>pronóstico y evolución de las enfermedades de sus alumnos, de prevención y control de su salud física y mental.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO VI: OTROS REGIMENES ESPECIALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 79 - Se reconocen otros servicios educativos, organizados para atender alumnos ubicados en zonas rurales, desérticas,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de frontera, de población dispersa o zonas urbano-marginales que requieren adecuaciones especiales, refuerzos o<span style="mso-spacerun:yes"> </span>compensaciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativos y sociales para garantizar la equidad y la igualdad de oportunidades. Comprenden las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>escuelas albergue, las escuelas hogares y las escuelas de jornada completa.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 80 - Las escuelas albergue ofrecerán un servicio educativo adaptado a las necesidades de los niños y adolescentes que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>viven en zonas alejadas, en comunidades aisladas, con población muy dispersa y que no cuentan con medio de transporte<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para asistir regularmente a clases. Se caracterizan por la permanencia de los alumnos en la escuela durante las 24 horas de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los días de varias semanas, alternando con períodos de descanso en la familia.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 81 - El gobierno escolar deberá priorizar la función social que cumplen estas escuelas y proveerá los recursos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>necesarios para su funcionamiento: recursos físicos adecuados para<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las actividades pedagógicas y para el albergue de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>alumnos y del personal, recursos humanos para el desarrollo del plan institucional, recursos técnicos, pedagógicos y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>psicopedagógicos y recursos alimentarios, higiénicos y sanitarios.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 82 - El proyecto curricular de las escuelas albergue responderá a los lineamientos generales que se diseñen a nivel<span style="mso-spacerun:yes"> </span>provincial. La Dirección General de Escuelas propondrá, en acuerdo con los equipos directivos y docentes, modelos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>flexibles de organización de los contenidos y metodologías, de los tiempos institucionales y los espacios físicos que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>respeten la identidad cultural y estilos de vida de la comunidad en que están insertas, en especial cuando se trate de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>poblaciones aborígenes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 83 - Las escuelas hogares ofrecerán un servicio educativo adaptado a las necesidades de los niños y adolescentes de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>diferentes departamentos de la Provincia, que por situaciones problemáticas familiares, económicas y sociales no pueden<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estar en su hogar durante la semana. Se caracterizan por la permanencia de los alumnos en la escuela durante los días<span style="mso-spacerun:yes"> </span>hábiles de la semana, retornando los días no hábiles con su familia. El gobierno escolar deberá garantizar condiciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>similares a las de las escuelas albergue teniendo en cuenta la importante función social que cumplen.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 84 - Las escuelas de jornada completa ofrecerán un servicio educativo destinado a alumnos de zonas rurales y urbano- marginales, desfavorecidas desde el punto de vista cultural, social y económico. Se caracterizan por desarrollar una<span style="mso-spacerun:yes"> </span>propuesta educativa enriquecida y compensatoria en los aspectos pedagógicos, organizativos y sociales y por la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ampliación horaria de la jornada escolar garantizando doble escolaridad a los niños y adolescentes que asisten a la escuela.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 85 - El gobierno escolar acordará con los supervisores y directores los criterios de focalización<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y selección de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>escuelas que gradualmente se incluyan en este régimen y propondrá modelos flexibles de organización de los contenidos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>metodologías, uso de los tiempos institucionales y espacios físicos y garantizará los recursos necesarios para su implementación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO V <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">EDUCACIÓN NO FORMAL<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 86 - La educación no formal<span style="mso-spacerun:yes"> </span>abarca los procesos educativos llevados a cabo por medios convencionales y no<span style="mso-spacerun:yes"> </span>convencionales en regímenes alternativos y/o complementarios de la educación formal, con el fin de que distintos sectores<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de la población contribuyan a su integración creativa al medio social, a su actualización permanente en distintas áreas de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cultura, el conocimiento y la capacitación laboral.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 87 - El gobierno educativo podrá: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Promover y estimular la oferta de servicios educativos no formales, abiertos y a distancia, destinados prioritariamente a<span style="mso-spacerun:yes"> </span>comunidades menos favorecidas que habitan en zonas rurales y urbano-marginales, para mejorar sus condiciones de vida y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>que incluyan acciones de animación sociocultural y de reconversión laboral. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Celebrar convenios con asociaciones intermedias de la comunidad a los efectos de realizar programas conjuntos de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educación no formal que respondan a las demandas de los sectores que representan. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Posibilitar la organización de centros culturales para jóvenes, quienes participarán en el diseño de su propio programa<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de actividades vinculadas con la recreación, el deporte, el arte, la ciencia y la cultura. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Proveer a la comunidad la información sobre la oferta de servicios de educación no formal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Estimular el uso de metodologías no convencionales y de los medios masivos de comunicación con fines educativos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Facilitar el uso de la infraestructura edilicia y el equipamiento de las instituciones públicas y de los establecimientos del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistema educativo para la educación no formal sin fines de lucro. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Fomentar la creación de bibliotecas populares y centros culturales, preferentemente en zonas desfavorecidas y aisladas,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>con la participación de los municipios y organizaciones de la comunidad.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO VI <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LA ENSEÑANZA DE GESTIÓN PRIVADA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 88 - Todos los establecimientos educativos de gestión privada que funcionen en la Provincia de Mendoza, cualquiera<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sea su nivel o modalidad de organización, adecuarán sus relaciones con el Estado, conforme las prescripciones de esta ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 89 - Tendrán derecho a prestar estos servicios educativos de gestión privada,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la Iglesia Católica y las confesiones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>religiosas inscriptas en el Registro Nacional de Cultos, las sociedades, asociaciones, fundaciones y empresas con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>personería jurídica y las personas de existencia visible.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 90 - Los establecimientos oficialmente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>reconocidos que presten servicios de gestión privada, gozarán de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>siguientes derechos y obligaciones: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Derechos: crear, organizar y sostener escuelas conforme al proyecto institucional oficialmente reconocido; nombrar y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>promover a su personal directivo, docente, administrativo y auxiliar; disponer sobre la utilización del edificio escolar;<span style="mso-spacerun:yes"> </span>otorgar certificados y títulos reconocidos, participar del planeamiento educativo y recibir aportes financieros del Estado<span style="mso-spacerun:yes"> </span>según la reglamentación que se establezca.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Obligación: responder a los lineamientos de la política educativa provincial respetando la estructura fijada por la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>presente ley y ofrecer servicios educativos que respondan a necesidades de la comunidad, con posibilidad de abrirse<span style="mso-spacerun:yes"> </span>solidariamente a otro tipo de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>servicios tales como asistencial, cultural, recreativo;<span style="mso-spacerun:yes"> </span>brindar toda la información necesaria<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para el control pedagógico de las instituciones y el control contable de los aportes que reciben; mantener la estructura<span style="mso-spacerun:yes"> </span>edilicia y el equipamiento en condiciones para garantizar las pautas de calidad de los servicios educativos que presten.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 91 - La Dirección General de Escuelas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a través de la Dirección de Educación Privada o equivalente, será<span style="mso-spacerun:yes"> </span>el órgano<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de aplicación del presente capítulo, con facultades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para registrar, reconocer,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>incorporar, inhabilitar; supervisar y evaluar a<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los establecimientos de gestión privada, de acuerdo a la legislación vigente. Asimismo atenderá la asistencia didáctico- pedagógica, asesoramiento y capacitación de su personal.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 92 - Se constituirá un Consejo de Educación Privada con funciones de consulta y consenso de las políticas educativas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para el sector, cuya integración se dispondrá a través de reglamentación específica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 93 - Las personas jurídicas públicas o privadas, podrán obtener la incorporación de su establecimiento, previa<span style="mso-spacerun:yes"> </span>acreditación ante la Dirección de Educación Privada de la existencia de recursos físicos, humanos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>técnicos y financieros.<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Los propietarios en sus relaciones con el Estado, podrán actuar por sí o con apoderados, con mandato registrado y deberán<span style="mso-spacerun:yes"> </span>fijar domicilio en el territorio de la Provincia de Mendoza a todos sus efectos legales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 94 - Las obligaciones que las personas jurídicas de existencia visible o ideal contraen con su personal o terceros, no<span style="mso-spacerun:yes"> </span>responsabilizan ni obligan en modo alguno al Estado, aún en los casos de establecimientos que reciben aportes estatales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Los titulares de los establecimientos serán responsables civil y penalmente en todas las circunstancias.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 95 -<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Las designaciones de personal docente y no docente será de responsabilidad exclusiva de los establecimientos y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>deberán cumplimentar las exigencias y condiciones requeridas para el personal del ámbito estatal.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 96 - Los /as docentes de las instituciones educativas de gestión privada reconocidas tendrán el derecho a la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>equiparación salarial con los docentes del sector estatal<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>similares condiciones. Deberán poseer títulos establecidos por<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la normativa vigente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 97 - Los requisitos para el ingreso y promoción de los alumnos de los establecimientos de enseñanza de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>privada estarán sujetos a lo dispuesto<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para la enseñanza pública de gestión estatal, en el marco del proyecto educativo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>institucional.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 98 - El reglamento interno de cada institución, debe ajustarse a los principios y fines de la presente ley y deberá ser<span style="mso-spacerun:yes"> </span>expresamente conocido por padres y alumnos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 99 -<span style="mso-spacerun:yes"> </span>El Estado Provincial otorgará aportes a los establecimientos educativos de gestión, basado en criterios objetivos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de equidad, calidad y eficiencia, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, los siguientes:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) La función social que cumplen y su zona de influencia. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) La cuota que perciben. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Contar con una matrícula mínima y máxima en similares condiciones a las establecidas en la enseñanza de gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estatal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) El porcentaje de becados de acuerdo con lo que la reglamentación pertinente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>establezca. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) La alícuota de amortización por la inversión hecha para la construcción del edificio escolar y/o la adquisición de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>material pedagógico. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Ser una institución sin fines de lucro.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 100 - El aporte estatal que reciban<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los establecimientos de gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>privada estará sujeto<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a auditorías permanentes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 101 - En caso de incumplimiento de algunas de las disposiciones establecidas por esta ley, las instituciones serán<span style="mso-spacerun:yes"> </span>pasibles de las sanciones previstas en las reglamentaciones vigentes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">TITULO V <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO I <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">PRINCIPIOS GENERALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 102 - La Educación Superior se cumplirá en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>instituciones de educación universitaria de carácter<span style="mso-spacerun:yes"> </span>nacional y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>provincial que comprende a las universidades, los institutos universitarios, los colegios universitarios<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y en instituciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de educación superior no universitaria de gestión estatal y privada,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>que comprende a las instituciones de formación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>docente, social, humanística, técnica, tecnológica y artística, cuyas ofertas podrán articularse con las de las universidades.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 103 - Las instituciones de educación superior no universitaria de gestión estatal y privada<span style="mso-spacerun:yes"> </span>otorgarán títulos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>profesionales de validez nacional de acuerdo a lo establecido por la legislación vigente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 104 - El Estado Provincial es el principal responsable de la prestación del servicio de educación superior no<span style="mso-spacerun:yes"> </span>universitaria y reconocerá y garantizará el derecho a cumplir con este nivel de la enseñanza a todos aquellos que quieran hacerlo y cuenten con la formación y/o capacidades requeridas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO II <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE<span style="mso-spacerun:yes"> </span>FINES Y OBJETIVOS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 105 - La Educación Superior No Universitaria tiene por finalidad proporcionar formación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>profesional<span style="mso-spacerun:yes"> </span>humanística,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>social, docente, técnica, tecnológica y artística<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en el más alto nivel, contribuir a la preservación de la cultura local,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>provincial y nacional, promover la generación y desarrollo del conocimiento en todas sus formas, y desarrollar las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>actitudes y valores que requiere la formación de personas responsables, con conciencia ética solidaria, reflexivas, críticas,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>capaces de mejorar la calidad de vida, consolidar el respeto al medio ambiente, a las instituciones de la República y a la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>vigencia del orden democrático.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 106 - Son objetivos de la Educación Superior No Universitaria además de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los establecidos en la presente ley para<span style="mso-spacerun:yes"> </span>todo el sistema educativo provincial:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Preparar para el ejercicio de la docencia en todos los ciclos, regímenes,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>modalidades<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y niveles no universitarios del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistema educativo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Capacitar, perfeccionar, actualizar y formar para nuevos roles, en el marco de la formación docente continua, en los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aspectos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>científico, metodológico, artístico y cultural, para un eficaz desempeño en cada uno de los niveles, ciclos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>modalidades y regímenes especiales del sistema educativo provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Ofrecer formación posterior a la formación inicial en carácter de certificaciones y postítulos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Diseñar, ejecutar y difundir proyectos de investigación en el marco de los lineamientos de la política educativa<span style="mso-spacerun:yes"> </span>provincial y nacional, priorizando los desafíos, demandas, necesidades y problemas del sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativo provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Acompañar al gobierno escolar en la asistencia técnica, seguimiento y/o evaluación de instituciones educativas de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>otros<span style="mso-spacerun:yes"> </span>niveles, regímenes y modalidades del sistema educativo provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Formar y capacitar profesionales técnicos, conforme a los requerimientos nacionales y regionales, atendiendo las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>vocaciones personales y recurriendo a los adelantos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de las ciencias, las artes y la tecnología que resulten de interés para la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Provincia, la región y el País.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Desarrollar investigación en el campo social, humanístico,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>técnico, tecnológico y artístico. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Articular con el sistema socio-productivo provincial y regional, a fin de asistir técnicamente, realizar investigación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>aplicada y acompañar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>procesos de desarrollo en instituciones públicas y privadas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Difundir el conocimiento científico-tecnológico para contribuir al permanente mejoramiento de las condiciones de vida<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de nuestro pueblo y la competitividad tecnológica del país. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Fortalecer el desarrollo de las creaciones artísticas, contribuyendo al desarrollo cultural de la Provincia, la región y el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>País. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Articular horizontal y verticalmente con las universidades e institutos de educación superior no universitaria de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Provincia, la región<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y el País. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">l) Profundizar los procesos de democratización en la educación superior, contribuyendo a la distribución equitativa de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ofertas en el territorio provincial, asegurando igualdad de oportunidades en el acceso, permanencia y egreso.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO III <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONES DE LAS<span style="mso-spacerun:yes"> </span>INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">UNIVERSITARIAS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 107 - La Educación Superior No Universitaria tendrá una estructura organizativa y de gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>abierta y flexible,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>permeable a la creación de espacios y modalidades de cursado que faciliten la incorporación de nuevas tecnologías<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativas, la implementación de instancias semipresenciales y a distancia y otras alternativas no convencionales que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>garanticen el acceso, la permanencia, la circulación, la promoción y la formación continua a la población de la Provincia.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 108 - Las instituciones de Educación Superior No Universitarias de Formación Docente deberán desarrollar las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>siguientes funciones fundamentales:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Función de formación docente inicial: proceso de formación sistemático que posibilita el desarrollo de competencias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>propias del ejercicio profesional en todas las modalidades, regímenes y niveles no universitarios del sistema educativo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Función de capacitación, perfeccionamiento y actualización: destinada a la formación continúa de los docentes en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>actividad y a quienes deseen ingresar al sistema educativo para ejercer la docencia. Incluye<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Certificaciones y Postítulos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>como instancias de formación posterior al título de base, a término,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>tendientes a la preparación para nuevos roles en el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistema educativo, a la profundización y/o especialización de competencias adquiridas en la formación inicial y a la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>formación en docencia a profesionales no docentes. Podrán articularse con ofertas de grado y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>postgrado universitario y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estarán a cargo de todos los institutos de formación docente de la Provincia. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Función de promoción, investigación y desarrollo: destinada a introducir la perspectiva y las herramientas de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>investigación en el análisis de las prácticas de las instituciones educativas del sistema educativo provincial, promover el diseño, implementación y evaluación de estrategias superadoras que constituyan nuevos saberes sobre las prácticas y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>recoger, sistematizar y difundir experiencias innovadoras de los docentes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 109 - Las instituciones de Educación Superior No Universitarias de Formación Técnica, Tecnológica y Artística<span style="mso-spacerun:yes"> </span>deberán desarrollar las siguientes funciones fundamentales:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Función de Formación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Inicial: proceso de formación sistemático que posibilita el desarrollo de competencias propias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>del ejercicio profesional<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Función de Capacitación, perfeccionamiento y actualización: tendiente a la formación continua que genera nuevas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>competencias que permiten atender<span style="mso-spacerun:yes"> </span>un campo laboral más complejo en cuanto a decisiones tecnológicas u organizacionales de los profesionales técnicos. Incluye<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Certificaciones y Postítulos como instancias de formación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>posterior al título de base, a término, tendientes a la preparación para nuevos roles, a la profundización y/o especialización<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de competencias adquiridas en la formación inicial. Podrán articularse con ofertas de grado y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>postgrado universitario.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Función de Promoción, Investigación y Desarrollo: tendiente a la asistencia técnica,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>investigación aplicada, producción<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de bienes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>prestación de servicios a empresas, organizaciones e instituciones públicas y privadas<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 110 - Las tres funciones establecidas en los Artículos 108 y 109 configurarán un único proceso integrado, dinámico,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>permanente y articulado con las necesidades, demandas y expectativas de los procesos educativos de los otros niveles,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>regímenes y modalidades del sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativo provincial y/o del desarrollo productivo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO IV <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">GOBIERNO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 111 - Corresponde a la Dirección General de Escuelas, el obierno,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la organización y la administración de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación Superior No Universitaria en todo el territorio provincial, en el marco de la legislación vigente y en respeto por<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la autonomía académica y de gestión de las instituciones.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 112 - Las instituciones de Educación Superior No Universitaria tendrán autonomía<span style="mso-spacerun:yes"> </span>académica y de gestión ejercida a<span style="mso-spacerun:yes"> </span>través de los Consejos Directivos, que básicamente comprende las siguientes atribuciones:<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Dictar su Reglamento Orgánico. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Elegir a sus autoridades en las instituciones de gestión estatal.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Seleccionar,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>reasignar y reubicar a su personal en las instituciones de gestión estatal, en el marco de la legislación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>vigente y de los acuerdos alcanzados en Consejo de Rectores. En el caso del personal titular el Consejo Directivo resolverá<span style="mso-spacerun:yes"> </span>según lo dispuesto en el Artículo 120. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Establecer régimen de acceso, permanencia, promoción<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y egreso de los alumnos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Diseñar, ejecutar y realizar el seguimiento del Proyecto Educativo <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Institucional. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Otorgar equivalencias de asignaturas / espacios curriculares aprobados en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>otros estudios superiores. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Desarrollar un<span style="mso-spacerun:yes"> </span>modelo de gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>abierto que facilite la participación en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>programas y acciones, como así también las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>articulaciones con instituciones académicas, científicas y sociales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Diseñar y ejecutar procesos de autoevaluación institucional. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Autorizar la firma de convenios y acuerdos interinstitucionales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Reconocer asociaciones de estudiantes y garantizar su funcionamiento. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Administrar, a través de asociaciones cooperadoras con personería jurídica, fondos provenientes de donaciones, pago<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de servicios prestados y venta de producidos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 113 - El gobierno de las instituciones de Educación Superior No <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Universitaria de gestión estatal estará constituido por<span style="mso-spacerun:yes"> </span>órganos unipersonales y colegiados.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 114 - Los cargos unipersonales de gobierno comprenden al Rector, <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Vicerrector o<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Director de nivel superior,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>quienes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>tendrán funciones ejecutivas. Los cargos unipersonales de gestión académica<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estarán compuestos por<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Regente, Jefe de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Departamento por cada una de las funciones desempeñadas y Coordinadores de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>carreras, programas y trayectos, quienes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>tendrán funciones de conducción académica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span>En<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las instituciones de gestión estatal<span style="mso-spacerun:yes"> </span>serán elegidos por el Consejo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Directivo y durarán en sus mandatos cuatro (4) años y podrán ser reelectos por única vez. Los requisitos de los postulantes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y los procedimientos de elección se ajustarán a la reglamentación específica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 115 - Las instituciones de Educación Superior No Universitarias de gestión estatal tendrán como órgano colegiado de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>gobierno al Consejo Directivo, de función deliberativa y resolutiva,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>presidido<span style="mso-spacerun:yes"> </span>por el Rector y conformado por el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Director<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de Nivel Superior (Vicerrector/Regente) y representantes de los claustros docentes, alumnos, egresados y no docentes. Los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>consejeros representantes de los distintos claustros serán<span style="mso-spacerun:yes"> </span>elegidos por el voto directo de sus pares y durarán en sus<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mandatos 4 años. Los procedimientos para la elección de consejeros<span style="mso-spacerun:yes"> </span>se realizarán en conformidad a lo establecido en la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Reglamentación específica.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO V <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL ESTADO<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 116 - El Estado Provincial podrá en forma autónoma y/o por convenios, crear carreras universitarias de grado y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>postgrado para la formación, investigación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y extensión en todos los campos del conocimiento. La creación de una<span style="mso-spacerun:yes"> </span>universidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>por parte del Estado Provincial deberá ajustarse a lo establecido por la Ley Nacional de Educación Superior y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>contar con aprobación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de la Legislatura Provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 117 - El Estado Provincial deberá promover la articulación gradual y sostenida entre las ofertas de formación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>universitarias y no universitarias de la Provincia y la región, a fin de conformar una estructura integrada y dinámica que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>garantice el tránsito de alumnos en ambas direcciones, a través de recorridos formativos continuos y crecientes, con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>reconocimiento de incumbencias y acreditaciones de estudios superiores entre ellas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 118 - El Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección General de Escuelas, tiene las siguientes atribuciones y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>deberes en relación a la Educación Superior No Universitaria: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Establecer lineamientos de la política de Educación Superior No Universitaria y definir el diseño curricular provincial<span style="mso-spacerun:yes"> </span>básico para la formación <span style="mso-spacerun:yes"> </span>docente, técnica, tecnológica y artística, que garantice ámbitos de participación de las instituciones, facilite la articulación de carreras afines y promueva su desarrollo integral. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Diseñar el Mapa Provincial de ofertas de Educación Superior No Universitaria, en acuerdo con los Consejos Regionales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de Rectores de Educación Superior, autoridades municipales y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>representantes del sector socio productivo de cada región,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a fin de garantizar la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>pertinencia de la oferta formativa con las características potenciales de desarrollo sustentable de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>localidades en cada una de las regiones de la Provincia y la articulación con otras políticas públicas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Respetar y fortalecer<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la autonomía académica y de gestión de las instituciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y ejercer el seguimiento y control de su<span style="mso-spacerun:yes"> </span>funcionamiento. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Definir la apertura de instituciones de Educación Superior No Universitaria de gestión estatal así como disponer su cese<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en base al seguimiento de su oferta<span style="mso-spacerun:yes"> </span>según criterios de calidad y equidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Autorizar el funcionamiento, reconocer e incorporar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>instituciones de Educación Superior No Universitarias de gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>privada en base a la consulta con el Consejo General de Educación, así como disponer su cese en base al seguimiento de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>su oferta<span style="mso-spacerun:yes"> </span>según criterios de calidad y equidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Establecer, el desarrollo de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>modalidades regulares y sistemáticas de evaluación institucional y acreditación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de acuerdo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a la legislación nacional vigente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Dictar normas que establezcan la validez de los títulos, certificaciones e instancias de formación continua, en el marco<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de lo establecido por la legislación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>nacional vigente. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Garantizar, en todas las instituciones de formación docente, técnica, tecnológica y artística, el cumplimiento de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>funciones de formación inicial, de capacitación, perfeccionamiento y actualización, de investigación, promoción y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desarrollo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Sistematizar los circuitos de formación docente continua en una red provincial<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sostenida por cada una de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>instituciones de Educación Superior No Universitarias de formación docente. Tendrá carácter flexible con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>alternativas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>diversas,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>que privilegie las instancias en equipos docentes-institucionales,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>contemple las demandas y necesidades del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistema provincial y las particularidades de cada región de la Provincia.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Generar condiciones equitativas de acceso, permanencia y egreso de los alumnos a la Educación Superior No<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Universitaria, contemplando las particularidades locales y regionales, garantizando el equilibrio territorial. Deberá generar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>condiciones para la implementación de modalidades de cursado no convencionales como semipresencialidad y educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a distancia o equivalentes, a fin de hacer efectiva<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la igualdad de oportunidades a los jóvenes de todo el territorio<span style="mso-spacerun:yes"> </span>provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Financiar el servicio en las instituciones de Educación Superior No <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Universitaria de gestión estatal, garantizando<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>distribución equitativa de los recursos para el cumplimiento de las tres funciones establecidas en esta ley. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">l) Garantizar la retroalimentación dinámica y sostenida entre el sistema de formación docente y las necesidades, demandas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y expectativas de los otros niveles y regímenes educativos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">m) Asistir técnicamente y fomentar el establecimiento de mecanismos de cooperación interinstitucional a fin de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>facilitar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>los procesos de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desarrollo y fortalecimiento<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de los institutos de formación superior no universitaria <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">n) Aprobar los estatutos y reglamentos orgánicos de las instituciones.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO VI <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">ACCESO, PERMANENCIA Y PROMOCIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span>DOCENTE<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 119 - Es requisito para el desempeño de la función docente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>poseer título universitario o superior no universitario con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>duración no menor a cuatro (4) años y con formación posterior al título de base.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 120 - El ingreso a la carrera docente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>carácter de titular en las instituciones de gestión estatal se hará mediante<span style="mso-spacerun:yes"> </span>concurso abierto de antecedentes y oposición y con jurado externo, que garantice la idoneidad profesional para el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desempeño de las tareas específicas, según el procedimiento<span style="mso-spacerun:yes"> </span>acordado en el Consejo General de Educación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 121 - La condición de titular adquirida por concurso, con posterioridad a la aplicación de la presente ley, deberá<span style="mso-spacerun:yes"> </span>renovarse cada siete (7) años a través de mecanismos de concursos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 122 - El Consejo Académico de las instituciones de gestión estatal deberá realizar el seguimiento del desempeño<span style="mso-spacerun:yes"> </span>docente, con informes bianuales, los que tendrán incidencia en las instancias del concurso.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 123 - La designación del personal docente en carácter suplente se realizará por concurso de antecedentes y de acuerdo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a lo establecido por los respectivos Consejos Directivos, en el marco de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>presente ley y de lo establecido en<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>reglamentaciones específicas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO VII<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 124 - Las instituciones de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación Superior No Universitaria deberán generar procesos de autoevaluación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>institucional y estarán sujetas a procedimientos de evaluación externa, con el objeto de asegurar la calidad y equidad de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sus servicios en cada una de las tres (3) funciones establecidas en esta ley, garantizar la actualización de la organización<span style="mso-spacerun:yes"> </span>institucional y académica y favorecer la permanente adecuación de su oferta a las necesidades y demandas del sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativo y/o del desarrollo estratégico de la Provincia<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y de cada una de sus regiones.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 125 - La Dirección General de Escuelas deberá implementar los procedimientos para la acreditación de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>instituciones de Educación Superior No Universitarias, en el marco de lo establecido en la legislación nacional vigente y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de acuerdo a criterios de calidad y equidad.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 126 - La Dirección General de Escuelas deberá implementar los procesos de evaluación de las carreras<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de Educación<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Superior No Universitaria para su aprobación y otorgamiento de validez nacional de sus títulos, contemplando los criterios<span style="mso-spacerun:yes"> </span>establecidos en la legislación nacional vigente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">TITULO VI <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DEL GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPÍTULO I <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DEBERES DEL GOBIERNO EDUCATIVO<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 127 - El Gobierno Educativo Provincial deberá: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Garantizar el cumplimiento de los principios y fines de la educación en la Provincia de Mendoza establecidos en la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>presente Ley. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Garantizar la calidad de la educación impartida en los distintos ciclos, niveles y regímenes especiales del sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativo, controlando y evaluando el cumplimiento de lo establecido en la presente Ley. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Implementar programas especiales para garantizar el ingreso, permanencia y egreso de los alumnos en todos los niveles<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y ciclos del Sistema Educativo Provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Adoptar acciones específicas para las personas que no ingresan al sistema, las que lo abandonan y los repitentes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Organizar planes asistenciales específicos para los niños/as atendidos por la educación inicial pertenecientes a familias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>con necesidades básicas insatisfechas desde la etapa de estimulación temprana, en concertación con los organismos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estatales y privados que correspondan. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Evaluar periódicamente el Sistema Educativo Provincial en todos sus aspectos controlando su adecuación al diseño<span style="mso-spacerun:yes"> </span>curricular provincial, a las resoluciones del Consejo Federal de Cultura y Educación y a las necesidades de la comunidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Propiciar, sostener y controlar la capacitación y el perfeccionamiento de los docentes de todos los niveles de su<span style="mso-spacerun:yes"> </span>jurisdicción a fin de garantizar la calidad de la educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Asegurar la centralización política y normativa y organizar la descentralización operativa. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Promover y difundir proyectos y experiencias innovadoras y organizar el intercambio de especialistas y docentes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mediante convenios, la constitución de equipos técnicos interjurisdiccionales y acciones en común, tendientes a lograr un<span style="mso-spacerun:yes"> </span>efectivo aprovechamiento del potencial humano y de los recursos tecnológicos disponibles.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">CAPITULO II <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 128 - El Gobierno del Sistema Educativo, dentro de su jurisdicción, es responsabilidad indelegable del Estado<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Provincial y se ejerce a través de los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>órganos pertinentes establecidos en la Constitución Provincial y en la presente ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 129 - La administración del sistema educativo será centralizada normativamente, descentralizada operativa y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>territorialmente, y estará dotada de los mecanismos que garanticen la coordinación del sistema y su integración provincial y nacional.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 130 -<span style="mso-spacerun:yes"> </span>La administración del sistema educativo provincial comprende: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) La gestión pedagógica cuyo objeto es el desarrollo del proceso educativo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) La gestión administrativa cuyo objeto es la gestión de recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN A: DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 131 - La Dirección General de Escuelas es un órgano autárquico del Estado <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Provincial, con jerarquía constitucional, a<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cargo del Director General de <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Escuelas, del Consejo Administrativo de la Enseñanza Pública y del Consejo <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">General de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación, el que tendrá funciones consultivas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO I: LOS DEBERES Y ATRIBUCIONES<span style="mso-spacerun:yes"> </span>DEL DIRECTOR GENERAL DE ESCUELAS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 132 - Son deberes y atribuciones del Director General de Escuelas: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Representar a la Provincia en la instancia federal e integrar el Consejo <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Federal de Cultura y Educación para lograr la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>consolidación de la unidad nacional y garantizar la coordinación y concertación del Sistema Nacional de <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Fijar, en forma concertada, las estrategias de desarrollo del sistema educativo provincial y aprobar planes, programas y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>proyectos que se implementen. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Dictar la normativa pedagógica e institucional necesaria para la organización y funcionamiento efectivo del sistema<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativo de gestión estatal y privada. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Proponer a los poderes públicos respectivos el presupuesto general que asegure el desarrollo del sistema educativo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Gestionar la obtención de los recursos necesarios y asignarlos en función de las prioridades de la inversión educativa. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Organizar, Supervisar y Fiscalizar la administración descentralizada de los recursos humanos, financieros y materiales,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de acuerdo con las normas vigentes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Concertar con quien corresponda, el sistema de evaluación externa de la calidad de la educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Convenir con organismos públicos y privados, nacionales e internacionales, acciones y contribuciones destinadas a<span style="mso-spacerun:yes"> </span>colaborar en la ejecución de la política educativa, de acuerdo a normas vigentes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Acreditar nuevos establecimientos y certificar los títulos expedidos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Presidir el Consejo Administrativo de la Enseñanza Pública y el Consejo General de Educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Resolver los recursos administrativos que se interpongan contra sus actos dictados directamente de oficio. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">l) Adecuar los procesos administrativos y pedagógicos del nivel central y diseñar e implementar la delegación de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>funciones a las administraciones regionales, a fin de agilizar y simplificar los procesos administrativos y pedagógicos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN B: DEL CONSEJO ADMINISTRATIVO DE LA ENSEÑANZA PUBLICA.<span style="mso-spacerun:yes"> </span>INTEGRACIÓN Y <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">ATRIBUCIONES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO I: DE LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO ADMINISTRATIVO DE LA ENSEÑANZA PUBLICA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 133 - El Honorable Consejo Administrativo de la Enseñanza Pública estará integrado por lo menos por cuatro (4)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>miembros ad-honoren con formación profesional adecuada a las funciones del Consejo, elegidos de acuerdo a la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Constitución Provincial y la presente ley. Funcionará de conformidad con el reglamento que adopte.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 134 - Los Directores Administrativos de las Delegaciones Regionales participarán de las sesiones plenarias, cuando el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Consejo Administrativo de la Enseñanza Pública lo considere necesario.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO II: DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO ADMINISTRATIVO DE LA ENSEÑANZA <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">PUBLICA<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 135 - El Consejo intervendrá en la gestión administrativa de la Dirección General de Escuelas con las siguientes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>atribuciones: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Ejercer el control del cumplimiento de las normas administrativas de los actos de ejecución de las atribuciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>otorgadas al Director General de Escuelas y de las que éste delegue a las administraciones regionales, para lo cual esta<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Dirección proveerá al Consejo del asesoramiento legal, contable y técnico necesario. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Analizar y observar el presupuesto de la Dirección General de Escuelas en forma previa a su elevación al Poder<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Ejecutivo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Analizar y observar las rendiciones de cuentas mensuales y el ejercicio anual, antes de su remisión al Tribunal de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Cuentas de la Provincia. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Entender en lo concerniente a los legados, donaciones, herencias vacantes y todo otro tipo de cesión gratuita u onerosa<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de bienes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Aprobar el llamado y adjudicación de licitaciones. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Autorizar los convenios de locación de inmuebles. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Controlar los convenios con organismos nacionales y provinciales, privados y públicos, cuando impliquen acciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>onerosas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Analizar y observar los procesos de reforma administrativa que promueva la Dirección General de Escuelas, en el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>marco de la Reforma del Estado, tendiente a modernizar los organismos públicos, a desconcentrar la administración del sistema y a descentralizar funciones administrativas<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a las escuelas.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN C: DEL CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 136 - El Consejo General de Educación tendrá funciones deliberativas, de asesoramiento y consulta, para asegurar la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>participación de la sociedad en el desarrollo de la Educación Provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 137 - El Consejo General de Educación será presidido por el Director General de Escuelas. En caso de ausencia del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mismo, el Consejo será coordinado por uno de sus miembros electo por sus pares, con mandato anual.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 138 - Los miembros integrantes del Consejo, tendrán mandato por el término de cuatro (4) años consecutivos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>pudiendo ser reelectos por una vez.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 139 - El Consejo General de Educación dictará su reglamento interno.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO I: DE LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 140 - El Consejo General de Educación estará integrado de la siguiente forma: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) El Director General de Escuelas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Un (1) representante de cada partido político con representación parlamentaria, con acuerdo del Senado. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Un (1) representante por cada gremio docente que actúe en el ámbito provincial. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Cuatro (4) representantes del sector académico, elegidos por el Director General de Escuelas, a propuesta de instituciones académicas, públicas y privadas, de reconocida trayectoria en el medio. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Un (1) representante por los Consejos Regionales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Un (1) representante del nivel de Educación Superior no Universitario.<o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">(TEXTO MODIFICADO SEGUN LEY 7660, ART. 1)<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO II: DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 141 - El Consejo General de Educación será un ámbito de consenso de la política educativa provincial, a fin de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>garantizar su continuidad y proyección en el tiempo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 142 - El Consejo General de Educación cumplirá funciones de asesoramiento y consulta obligada respecto de: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Planificación general de la política educativa provincial para el corto, mediano y largo plazo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) El seguimiento y evaluación de las acciones previstas en la planificación general y de sus resultados. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Los planes de estudio, diseños curriculares de todos los niveles, ciclos, modalidades y servicios educativos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>experimentales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Todos aquellos temas relacionados con el ordenamiento educativo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Normas educativas tendientes a regular innovaciones en el sistema educativo provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 143 - Para la toma de decisiones de nuevas ofertas de formación Superior, el Consejo General de Educación deberá<span style="mso-spacerun:yes"> </span>garantizar su orientación en base a la Planificación Estratégica de cada una de las Regiones de la Provincia.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN D: DE LAS DELEGACIONES REGIONALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 144 - La administración descentralizada del Sistema Educativo se ejecutará a través de Delegados Regionales,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>representantes del Director General de Escuelas en cada región, a quienes designará y otorgará funciones administrativas y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>pedagógicas, para garantizar la coordinación del sistema, a nivel regional y su integración al Sistema Educativo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Provincial.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 145 - Los delegados tendrán a su cargo todos los servicios educativos, de gestión pública y privada, de la región. A<span style="mso-spacerun:yes"> </span>través de la reglamentación específica, el Director General de Escuelas dispondrá sobre sus funciones y sobre los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mecanismos y procedimientos administrativos pertinentes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN E: CONSEJOS CONSULTIVOS REGIONALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 146 - El Consejo Consultivo Regional estará presidido por el Delegado de la Región, en representación del Director<span style="mso-spacerun:yes"> </span>General de Escuelas. Su integración y funciones serán establecidas por reglamentación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCION F: DE LOS SUPERVISORES SECCIONALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Y DE LOS CONSEJOS DE DIRECTORES Y DE <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">RECTORES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO I:<span style="mso-spacerun:yes"> </span>DE LOS SUPERVISORES SECCIONALES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 147 - Las funciones de los Supervisores Seccionales serán las siguientes: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Presidir los Consejos de Directores. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Integrar el equipo técnico-docente de la Delegación Regional y colaborar en <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">el cumplimiento de sus funciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>generales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c)<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Asesorar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y apoyar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>a las unidades educativas para el óptimo desarrollo de las actividades institucionales.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Asegurar el óptimo funcionamiento del Consejo de Directores de su Sección. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Garantizar la autonomía de las instituciones escolares. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Asesorar, orientar y supervisar el funcionamiento de los establecimientos educativos a fin de garantizar el cumplimiento<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de los principios y fines establecidos en la presente Ley. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Garantizar la difusión y cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">h) Asegurar canales de información hacia los responsables de la política educativa sobre los progresos y dificultades de las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>instituciones educativas y hacia las escuelas sobre la política educativa provincial y regional. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">i) Mediar en los conflictos que se generen entre los diversos integrantes de la comunidad educativa. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">j) Constituir una instancia de apoyo y capacitación del personal directivo y docente, pudiendo contar para ello con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>personal especializado asignado con ese fin a las Delegaciones Regionales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">k) Evaluar permanentemente la institución escolar en sus dimensiones organizativa, pedagógica y comunitaria.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 148 - El acceso y permanencia en los cargos de supervisión se efectuará de acuerdo a las condiciones establecidas por<span style="mso-spacerun:yes"> </span>el Estatuto que regula la carrera docente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO II:<span style="mso-spacerun:yes"> </span>DE LOS CONSEJOS DE DIRECTORES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 149 - Los Consejos de Directores son organismos colegiados integrados por los directivos de las escuelas que<span style="mso-spacerun:yes"> </span>conforman cada zona de supervisión y son presididos por el Supervisor Seccional correspondiente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 150 - Los Consejos de Directores tendrán por finalidad: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) El crecimiento colaborativo de las instituciones educativas a fin de superar el aislamiento, el individualismo y la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>fragmentación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) El fortalecimiento del liderazgo pedagógico de los conductores de las escuelas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) La potenciación del proyecto educativo institucional en tanto herramienta central de la autonomía escolar. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) La construcción de acuerdos entre las escuelas y con el gobierno regional y provincial, que garanticen la necesaria<span style="mso-spacerun:yes"> </span>unidad del sistema y la indispensable flexibilidad y diversidad de las respuestas a los distintos contextos, sobre la base de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>resultados equivalentes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 151 - Serán funciones de los Consejos de Directores: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Articular las políticas educativas provinciales y regionales con las múltiples demandas e iniciativas de las instituciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>escolares. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Coordinar y potenciar los proyectos educativos institucionales poniendo al servicio de todas las escuelas del Consejo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>recursos humanos, de equipamiento, tecnológicos y de capacitación existentes en las instituciones educativas que lo componen: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Promoviendo el intercambio de experiencias relevantes e innovaciones educativas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Implementando acciones de capacitación requeridas por todas las escuelas o grupos de escuelas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Articulando acciones conjuntas de las escuelas con otras instituciones y organizaciones de la comunidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Constituir un espacio permanente de profesionalización de los directivos integrantes del Consejo a través del desarrollo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de acciones de reflexión, capacitación y asistencia técnica, de resolución colaborativa de situaciones problemáticas y de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>intercambio de experiencias. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Elaborar un plan de trabajo, que en el marco de las políticas educativas provinciales y teniendo como base los proyectos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativos institucionales, exprese los acuerdos y decisiones del Consejo tendientes a mejorar las condiciones, procesos y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>resultados de las escuelas de la sección. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Comunicar el plan de trabajo a todas las comunidades educativas de las escuelas integrantes del Consejo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO III: DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE RECTORES DE EDUCACIÓN SUPERIOR<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 152 - La Dirección General de Escuelas contará con el asesoramiento y asistencia técnica de los Consejos Regionales<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de Educación Superior, que serán órganos de consulta y estarán conformados de acuerdo al siguiente detalle: Rectores y/o director de nivel superior para las instituciones de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>más de un nivel de instituciones de educación superior<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de formación docente y artística de gestión estatal de la región. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Rectores y/o director de nivel superior para las instituciones de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>más de un nivel de instituciones de educación superior<span style="mso-spacerun:yes"> </span>de formación docente y artística de gestión privada de la región. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Rectores de instituciones de educación superior de formación técnica y tecnológica de gestión estatal de la región. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Rectores de instituciones de educación superior de formación técnica y tecnológica de gestión privada de la región.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 153 - Serán funciones del Consejo de Rectores: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a)Ser órgano de consulta obligada para: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">La planificación general de la política educativa para el nivel. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">La elaboración de estrategias de implementación de las políticas educativas para el nivel. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">El seguimiento y evaluación de las acciones previstas en la planificación general y su impacto en el mejoramiento de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>calidad. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Desarrollar estrategias de planificación e implementación consensuada de políticas educativas para este nivel en la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>región, en el marco de la política educativa provincial, que atiendan las demandas y factibilidades de la zona y tengan<span style="mso-spacerun:yes"> </span>como objetivo el mejoramiento de los procesos y resultados. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Coordinar la interacción de acciones y recursos con el sistema educativo y con instituciones y organizaciones no<span style="mso-spacerun:yes"> </span>gubernamentales de la región. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Coordinar y potenciar los proyectos educativos de las instituciones de la región a fin de optimizar los recursos, articular<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la formación inicial, la capacitación continua,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>la investigación y el<span style="mso-spacerun:yes"> </span>desarrollo y el intercambio de experiencias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>innovadoras. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Conformar un espacio permanente de profesionalización de los equipos de conducción de las instituciones del nivel.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">SECCIÓN G: INSTITUCIONES EDUCATIVAS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 154 - Las instituciones educativas constituyen las unidades operativas del Sistema Educativo Provincial donde<span style="mso-spacerun:yes"> </span>confluyen la gestión pedagógica y la gestión administrativa.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 155 - Las escuelas deberán focalizar sus prácticas institucionales y de aula en el aprendizaje de sus alumnos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>asumiendo su función de enseñanza y responsabilizándose por los procesos y resultados del quehacer educativo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 156 - La comunidad educativa está integrada por directivos, docentes, padres, alumnos, ex-alumnos, personal<span style="mso-spacerun:yes"> </span>administrativo y auxiliar de la docencia y organizaciones representativas. Participará, según su propia opción y de acuerdo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>al Proyecto Educativo Institucional, en la organización y gestión de la unidad escolar y en todo aquello que haga al apoyo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y mejoramiento de la calidad de la educación, sin afectar el ejercicio de las responsabilidades directivas y docentes.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO I: DE LA MISIÓN. COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 157 - La institución educativa tenderá a una gestión autónoma y descentralizada para el cumplimiento de su misión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>prioritaria de posibilitar la apropiación, producción y distribución de conocimientos y la adquisición de valores en forma<span style="mso-spacerun:yes"> </span>sistemática. Tiene competencias para: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Conformar un ámbito con capacidad de decisión para concretar un proyecto educativo particular, construyendo su<span style="mso-spacerun:yes"> </span>propia identidad, de conformidad con los objetivos y contenidos básicos acordados a nivel provincial y nacional. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Configurar un estilo de gestión a nivel local, diferenciado y flexible, desarrollando formas propias de relación con su<span style="mso-spacerun:yes"> </span>medio social. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Constituir un espacio para la participación y la democratización de las relaciones institucionales. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Articular y coordinar orgánicamente acciones con todas las instancias del sistema educativo. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Definir el régimen de convivencia de la institución, con la participación de los miembros de la comunidad educativa, a<span style="mso-spacerun:yes"> </span>partir de los lineamientos establecidos en la reglamentación correspondiente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Establecer vínculos con los municipios y diferentes organizaciones de la comunidad para el desarrollo de su proyecto<span style="mso-spacerun:yes"> </span>institucional.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">APARTADO II: DE LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 158 - El Director o autoridad equivalente es el representante oficial del gobierno educativo en la institución escolar y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ejerce la autoridad de aplicación en un marco de autonomía, descentralización e integración del sistema. Tiene las<span style="mso-spacerun:yes"> </span>siguientes atribuciones: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Representar a la escuela en las relaciones institucionales ante organismos públicos, comunitarios y privados. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Dirigir el proceso de diseño e implementación del proyecto institucional en el que participará toda la comunidad<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educativa, de acuerdo a las necesidades y prioridades identificadas y en el marco normativo establecido. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Conducir la gestión pedagógica y administrativa de la escuela, distribuyendo funciones entre los miembros del equipo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>directivo y atendiendo prioritariamente el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de todos los alumnos. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Evaluar los procesos y resultados de aprendizaje, el desempeño del personal docente y no docente y el cumplimiento de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>las metas propuestas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Participar activamente en el Consejo de Directores para la elaboración de líneas de trabajo comunes que potencien los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>recursos, los procesos y los resultados.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">TITULO VII <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DEL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 159 - La inversión educativa del Estado Provincial<span style="mso-spacerun:yes"> </span>debe garantizar el cumplimiento de los principios, fines y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>objetivos proclamados en la presente ley y en la normativa vigente. El financiamiento educativo debe permitir y asegurar: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Prever la progresiva extensión de la obligatoriedad, asegurando la gratuidad de los servicios educativos de gestión<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estatal. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) La creación de nuevos establecimientos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y construcciones escolares. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) La designación de docentes, asesores pedagógicos y/o tutores. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Salarios justos a todos los trabajadores de la educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Condiciones de trabajo, incluyendo edificios escolares y mobiliario,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>dignas <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e igualitarias. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Provisión adecuada de material didáctico y técnico. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">g) Capacitación, perfeccionamiento y actualización en servicio,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>permanente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 160 - Créanse los Fondos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Permanente y Eventual para el financiamiento de la educación en la Provincia, con la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>finalidad de asegurar los recursos que garanticen la inversión en la educación, según lo establecido en el Artículo anterior.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 161 - El Fondo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Permanente, estará conformado por: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) El treinta y cinco por ciento (35%) del Presupuesto de la Provincia. El Poder <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Ejecutivo Provincial tendrá un plazo de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>dos (2) años, a partir de la promulgación de la presente ley, para conformar el porcentual establecido en el presente<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Artículo. En todos los casos el presupuesto para educación que rija cada año, no podrá ser inferior a los recursos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>presupuestados por ley el año anterior. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Los aportes nacionales correspondientes a la Provincia. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Las donaciones, herencias vacantes y aportes particulares. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Los intereses y rentas de los bienes patrimoniales pertenecientes a la <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Dirección General de Escuelas. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">e) Las retribuciones que reciba el Gobierno Escolar por servicios prestados. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">f) Cualquier otro recurso permanente, ya sea de origen provincial, nacional o internacional sin condicionamientos<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 162 - El Fondo<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Permanente para el financiamiento de la educación en la Provincia será administrado por la Dirección<span style="mso-spacerun:yes"> </span>General de Escuelas, según las normas que se establezcan para su disponibilidad e instrumentación.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 163 - La Dirección General de Escuelas podrá ordenar, ajustar y descentralizar estos recursos, debiendo justificar<span style="mso-spacerun:yes"> </span>debidamente ante quien corresponda, el motivo de las nuevas asignaciones y/o descentralizaciones.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 164 - La Dirección General de Escuelas arbitrará los medios necesarios para que cada unidad escolar cuente con<span style="mso-spacerun:yes"> </span>fondos suficientes para atender el normal funcionamiento del establecimiento para cubrir los gastos de material didáctico, de limpieza, seguridad y reparaciones menores.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 165 - Los distintos centros educativos podrán recibir ayuda financiera y técnica de entidades privadas y organismos<span style="mso-spacerun:yes"> </span>oficiales, nacionales o extranjeros, siempre que ello no implique la aceptación de condicionamientos que desvirtúen los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>fines y principios de la educación provincial establecidos en la presente ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 166 - El Fondo Eventual estará conformado por: <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">a) Los recursos que el Presupuesto General de la Provincia le asigne a otros Ministerios y/o Municipios con destino a la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>educación. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">b) Los aportes que con criterio solidario otorguen los organismos de acción social, estatales o privados y las asociaciones<span style="mso-spacerun:yes"> </span>intermedias. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">c) Impuestos de aplicación progresiva con fines y tiempos determinados. <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">d) Cualquier otro recurso eventual de origen provincial, nacional o internacional.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 167 - Las instituciones educativas que fabrican elementos,<span style="mso-spacerun:yes"> </span>producen alimentos o presten servicios, podrán<span style="mso-spacerun:yes"> </span>comercializar los mismos en forma directa o por intermedio de entidades privadas, quedando los ingresos obtenidos para<span style="mso-spacerun:yes"> </span>el fondo fijo del establecimiento. Podrán celebrar convenios con organismos oficiales y/o privados, para mejorar su<span style="mso-spacerun:yes"> </span>producción, comercialización o equipamiento.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">TITULO VIII <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DISPOSICIONES TRANSITORIAS<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 168 - La Dirección General de Escuelas tendrá un plazo perentorio de tres <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">(3) años para la implementación de la<span style="mso-spacerun:yes"> </span>estructura de gobierno y administración y la adecuación de la normativa y procedimientos a las disposiciones de esta ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 169 - Las excepciones al Artículo 121 serán las siguientes: titular en horas cátedras y/o cargos en instituciones de<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Educación Superior No Universitaria por normativas nacionales, por ley de transferencia y por procesos de reubicación y<span style="mso-spacerun:yes"> </span>reasignación resultante de los procesos de transformación curricular-institucional implementados, siempre que los agentes<span style="mso-spacerun:yes"> </span>cumplan con el requisito establecido en el Artículo 119 de la presente.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 170 - El requisito establecido en el Artículo 119 de la presente ley, referido a la formación posterior al título de base<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para el ejercicio de la docencia en el Nivel Superior, podrá exigirse a partir del año 2.005.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 171 - La Dirección General Escuelas tendrá un plazo de tres (3) años para la implementación de las funciones del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>Nivel Superior establecida en el Artículo 109 de la presente ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 172 - El Poder Ejecutivo deberá generar gradualmente y en un lapso de diez (10) años, las condiciones necesarias<span style="mso-spacerun:yes"> </span>para garantizar la obligatoriedad del Nivel Inicial de cuatro (4) años y del Nivel Polimodal, priorizando el primero.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 173 - La Dirección General de Escuelas conformará el Consejo General de Educación en un plazo que no exceda los<span style="mso-spacerun:yes"> </span>ciento ochenta (180) días de la promulgación de la presente ley.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">Art. 174 - Comuníquese al Poder Ejecutivo.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE <o:p></o:p></span></pre><pre><span style="font-family:"Arial Unicode MS"">MENDOZA, a los tres días del<span style="mso-spacerun:yes"> </span>mes de enero del año dos mil dos.<span style="mso-spacerun:yes"> </span><o:p></o:p></span></pre> <p class="MsoNormal"><span style="font-family:"Arial Unicode MS""><o:p> </o:p></span></p>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-80094128961710912382009-11-03T19:32:00.000-08:002009-11-03T20:34:22.333-08:00LA FUNCIÓN REPUBLICANA DE LA ESCUELA PÚBLICALa formación del ciudadano en Argentina a fines del siglo XIX<div>Resumen:<div>La generación del “orden y progreso” en Argentina apeló a un discurso democratizador para promover una escuela abierta para todos los niños y niñas del país. El proyecto educativo persiguió un objetivo de socialización política con la intención de formar al ciudadano y edificar una nueva sociedad civil. En este trabajo se analizan los contenidos, procedimientos y estrategias ideados para transmitir ese objetivo en la escolarización primaria a partir de los cuales se configuró un modelo de ciudadanía.</div><div><br /></div><div><div><div>Formar en la virtud pública y la moral cívica</div><div>A partir de 1880 en la escuela argentina se impondra una fuerte presentación de la tradición patria que va a ser reforzada con la enseñanza moral y cívica. Tal como se consideró en el proyecto modernizador, el ciudadano debía saber conducirse tanto en sus actos privados como públicos. Valores como la honra, la honestidad, el cumplimiento de las obligaciones familiares, el respeto a las leyes y las autoridades, el amor a la patria, fueron sinónimos de un buen ciudadano. Esos preceptos debían ser transmitidos para que la comunidad erradicara los males y vicios que se evidenciaban.</div><div>Ése fue el sentido que se le dio a la enseñanza de la moral y urbanidad, entendida como la “ciencia del bien obrar” puesto que, “enseña a ser buenos con todas nuestras obligaciones: obedecer a los padres; no tomar lo ajeno, estudiar las lecciones, venerar a Dios, ser gratos a los maestros, asear el cuerpo, servir a la Patria, etcétera”.</div><div><div>Por su parte, la Instrucción cívica forjaría en los alumnos, el sentimiento de servir a la patria. El objetivo de la asignatura era que los niños a temprana edad conocieran los derechos y deberes cívicos que la Constitución y las leyes garantizan al ciudadano.</div><div> Además de fijar la cultura que podía darse por medio de nociones concretas de la organización social,constitución y legislación, con lo que se preparaba la inteligencia, se esperaba dejar rastros que formaran hábitos cívicos. Se suponía que el ejercicio de la ciudadanía formaba buenos ciudadanos, tal y como el ejercicio del bien formaba hombres virtuosos, por eso la escuela, para iniciar al hombre en el conocimiento de los derechos y deberes sociales y políticos, debía rodearse de una atmósfera de civismo; organizar, por la fuerza del hábito y del razonamiento, un mecanismo espontáneo en su inteligencia y voluntad de cumplimiento a las leyes y al ejercicio de sus deberes y derechos.</div><div>Ese clima confortante y saludable de moral que debía rodear la vida delniño en la escuela, necesitaba saturarse de otro elemento que se agregaba a la vida moral humana: el ejercicio de la moral política, puesto que, la diferencia entre un hombre de bien y un buen ciudadano, es la ley social que agrega a la individual.</div><div>Los maestros y maestras debían conseguir capacitar a los futuros ciudadanos para la vida republicana presentada como la mejor forma de gobierno, para aquellas naciones en las que el pueblo es inteligente y moral.</div><div>La inteligencia y moral de los ciudadanos se demostraba cumpliendo con los deberes patrióticos. Obediencia a las leyes, pagar los impuestos y contribuciones, servicio militar, contribuir a la prosperidad nacional, amar a la patria y elegir a los ciudadanos que le han de gobernar, eran las obligaciones a obedecer. Se remarcó la importancia de cumplir con el deber deejercitar el sufragio, recordando que también era un derecho. Aquella religión de vida republicana al estilo de la escuela de Jules Ferry no parece haber sido tan marcada en el caso argentino, tal como lo revelan los propios textos escolares: </div><div> Además de ser un deber, es también un derecho, por el cual interviene en el nombramiento de los ciudadanos que representan al pueblo, como son los diputados y los senadores. Es esta una obligación importantísima, porque siendo libre, se deja a su voluntad la elección del representante; la ley quiere que se manifiesten las voluntades y resoluciones de la mayoría; por eso, todos los ciudadanos que son libres de votar o no, pero que tienen el deber de hacerlo.</div><div><div>Una educación impregnada de contenido moral fue la nota predominante. Esta convicción llevó a que en la reforma de 1897 se reunieran esos contenidos en la asignatura Instrucción moral y cívica, en tanto existía una relación íntima entre una y otra llegando fácilmente al conocimiento</div><div>de los derechos y deberes del ciudadano, y en la medida en que se consiguiera que en la vida privada se cumplieran con los deberes de un buen hijo y de un buen padre de familia. Para que su enseñanza fuera eficaz, los directivos y maestros debían denotar una conducta modélica. La puntualidad, el orden, el cumplimiento del deber, el respeto a la propiedad, el amor filial, el amor fraternal, el afecto y la ayuda mutua entre los niños, futuros miembros de la sociedad política, debían ser prácticas constantes dentro del establecimiento, empezando el maestro a ajustar su conducta a la ley, a los reglamentos y a los buenos preceptos de la moral, como medio de que ellos se incorporaran a las costumbres y los hábitos de sus alumnos.</div><div>Insistir en generar un clima de trabajo donde se erradicara todo tipo de prácticas y actitudes poco recomendables de los maestros. A menudo los inspectores que recorrían las escuelas del país observaban actitudes poco edificantes como “las de tomar mate en las horas de clase [...] Siendo la clase un lugar donde van los niños a educarse, no conseguirá este resultado si el preceptor se permite en él cosas que son propias de otros sitios</div><div>menos elevados por el objeto a que se dedican”(Informe de Inspectores Nacionales de Es-</div><div>cuelas en las Provincias de Tucumán y Entre Ríos,1884).</div><div><div>En sus informes remarcaban que era imprescindible generar un ambiente propicio para el orden puesto que: “el enjambre de pequeños seres presentan inclinación a faltar el respeto y su disciplina deja mucho que desear”.</div><div> En esa preparación escolar, el alumno debía internalizar la forma de comportamiento correcto para luego ser un adulto responsable que conociera sus deberes y derechos establecidos en la carta fundamental, con la cual debían hallarse familiarizados a tal punto de que no les fuera desconocido ninguno de los actos de la vida pública y de que pudieran asistir a ellos con un conocimiento pleno del rol que desempeñarían cuando seincorporaran al goce de la ciudadanía. Lo central, entonces, era no inculcarles principios sino tratar de hacerlos cada día más morales y urbanos.</div><div>La revisión de los contenidos que se incluían en estos programas permite comprobar que existía una perfecta convivencia entre los valores y normas propios de la moral católica y el modelo de buen comportamiento proyectado en la escuela laica ideada por los intelectuales liberales de la</div><div>época. En plena expansión de la secularización, algunas voces expresaronque el ejemplo de conducta a desarrollar en los niños tenía que inspirarse en el modelo cristiano:</div><div>[...] El maestro, a cada instante, tiene ocasión de insinuar en el corazón de los alumnos el sentimiento del bien, del deber, del amor, del respeto, de la caridad, de la fraternidad, del perdón, de la humildad, de la tolerancia y de la misericordia en oposición al odio, a la venganza, al orgullo, a la ostentación, a la soberbia, al egoísmo, etc. Cristo, este modelo perfecto de virtud, enseñaba principalmente por ocasión (El Monitor, núm. XIX, 1897)</div><div><div>No se pueden desconocer las fuertes tensiones que se manifestaron entre los católicos y liberales en estos años, sobre todo cuando lo que se ponía en juego era la consolidación de un orden político fuerte de tono centralista (Botana-Gallo, 1997:35) y la construcción de una noción de nacionalidad. Las medidas secularizadoras impulsadas por la administración central afectaron a los sectores católicos y a la propia Iglesia, que utilizaron la disputa contra las medidas modernizadoras de las autoridades civiles para cohesionarse internamente y posicionarse en el escenario político de la época.</div><div><div>El campo educativo fue el ámbito recurrente en el que marcaron sus posiciones ideológicas y políticas. Trasladaron al escenario argentino el clásico conflicto europeo entre católicos y liberales. Los católicos liberales laicos tuvieron una activa participación en definición del proyecto educativo estatal. Una clara evidencia se encuentra precisamente en el diseño del espacio curricular de la asignatura Moral y urbanidad en la que se transmitieron las formas de comportamientos virtuosos que, tradicionalmente, provenían del catolicismo, más allá de la proclamada laicidad. Si la Iglesia no podía llegar a todas las latitudes del país, si no se contaba con el número de sacerdotes suficientes, si efectivamente la escuela se había convertido en la institución con mayor alcance en la formación, bien se podían valer de ella para llegar a todos los niños del país hijos de familias católicas, protestantes o “ateas” bajo el paraguas de la escuela pública.</div><div><div>pensar que, más que existir una confrontación entre los valores defendidos por el Estado liberal y la Iglesia católica, existió una convivencia entre lo tradicional y la modernidad. En todo caso, los valores, pautas y normas de comportamiento que se pretendieron transmitir en la escuela revelaron lafuncionalidad de los principios católicos para los dirigentes liberales que buscaron moralizar las costumbres de los habitantes del país. </div><div>Bajo la fórmula de transmitir los contenidos de moral cívica, sin llegar a referirse a un dogma, la enseñanza laica utilizó un dispositivo normativo que tuvo más puntos de contacto que diferencias con la instrucción religiosa. Una convivencia que no sólo habrá que buscarla en términos institucionales, en la relación entre el Estado y la Iglesia, sino en lo que se designaba como</div><div>un comportamiento virtuoso.</div><div><div><div>En principio, la modernización que determinaba la vida social y que introducía en ella ideas y estilos de vida heterogéneos,diferenciaba las actividades y las expectativas de los individuos y cambiaba las escalas de valores y las concepciones de la autoridad y de la jerarquía social (Di Séfano y Zanatta, 2000:332). Sin embargo, en el caso argentino, la élite apreciaba la función “civilizadora” del clero siempre que no contradijera su “proyecto de nación”. Lo que ha sido presentado como una competencia entre la autoridad temporal y la espiritual, el ciudadano</div><div>y el fiel, que habría significado el avance en el mundo occidental de las ideas y conductas de la sociedad burguesa, sugiere otra opción explicativa para el caso argentino, la posibilidad de estimar la recuperación de los valores tradicionales en pleno contexto de la secularización y de advenimiento del discurso modernizador.</div><div>Generacionas sanas, robustas, felices y trabajadoras</div><div><div>Coraje, valor, voluntad, disciplina, dominio de sí mismo, solidaridad hacia los otros eran comportamientos que los niños desarrollarían a partir de la práctica de la educación física. Se procuraba la disposición del cuerpo para dominar el espíritu y la acción. Como parte de ese argumento se incorporó la práctica del Trabajo manual para los varones, para ejercitar e</div><div>trabajo de las manos. Efectivamente aquella enseñanza señalada por su carácter enciclopedista promovió, con escasos resultados por la falta de acuerdo en cuanto al tipo de actividades a desarrollar, generar una verdadera cultura del trabajo. Se buscó inculcar que:</div><div><div>El trabajo, es un deber que tenemos para el cuerpo y para el alma. El trabajo es una ley que todos debemos acatar, y a la cual no podemos substraernos. Es, además, una necesidad imprescindible, y el cumplimiento de ciertos deberes morales depende de él. [...] El trabajo revela el progreso moral, intelectual y material de los hombres. [...] El trabajo trae la honradez, cuando lo ejercemos lícitamente, es decir, cuando trabajamos conforme al bien, [...] cuando se trabaja sin tomar lo ajeno, sin engañar al prójimo: ningún trabajo rebaja a un hombre si lo hace con honradez (La Escuela moderna (1915:21)).</div><div><div>Un enunciado que, sin embargo, se hizo difícil llevarlo a la práctica. Apelando al precepto de “educar la mano con el trabajo” desde los primeros tiempos se inspiraron en el sistema sueco denominado Slojd, aceptado en gran parte de Europa y Estados Unidos. Se suponía que en esa enseñanza integral, al recibir estas nociones se lograba que el niño amara las ocupaciones manuales desarrollando en ellos el gusto estético a la vez que proporcionaron un descanso a las tareas sedentarias de la escuela. El trabajo manual ayudaba a que los niños se ganaran la vida, preparándolos para un oficio, o les daría la ocasión para que descubrieran su inclinación profe-</div><div>sional. Pero, sobre todo, con esta educación se lograba un propósito: “hacer la vida más feliz y saludable; el de formar buenos hábitos, y el reforzar la actividad [...]”.</div><div><div>A lo largo de esta desagregación de contenidos se hace presente un aspecto sobre el que no se va a profundizar, pero que no se puede soslayar.</div><div><div>La impronta liberal con su principio de igualdad de oportunidades puso su sello al tono de las palabras pronunciadas en los ámbitos en los que se acordó una escuela abierta para todos. Niños y niñas gozaban de los beneficios de una educación que potenciaba la nobleza de hombres y mujeres.</div><div>Sin embargo, detrás de esa voluntad había una clara intencionalidad de imponer un orden y garantizar su estabilidad. En ese sentido, una primera cuestión recuperaba su ya tradicional presencia, que cada uno aprehendiera su rol en función de su sexo. Mientras en los varones la enseñanza apuntaba a desarrollar su virilidad, para las niñas se insistió en que había que educarlas en función de su misión en la sociedad. Las “hijas del pueblo” serían las ciudadanas útiles a la república: los “ángeles del hogar” –futuras esposas y madres– junto con las materias comunes, se dispuso una enseñanza especial para favorecer su preparación como administradoras de la casa. Ése fue el sentido de materias como Economía doméstica y Labores</div><div><div>manuales con las que aprenderían los conocimientos y destrezas imprescindibles para que cumplieran con sus tareas. La educación femenina resultaba esencial para que se internalizara la “función suprema” de la mujer,la maternidad.</div><div>Sobre la base de una enseñanza en común quedó claro que las ciudadanas y los ciudadanos tendrían responsabilidades distintas en el marco de aquella sociedad. Virtud, inteligencia, destreza, fidelidad, obediencia, valor, confianza en sí mismo, perseverancia y máxima salud y robustez física, se exigían en aquel modelo de ciudadanía. Un modelo en el cual el hombre debía cumplir con solvencia su condición de jefe y sostén del hogar y ciudadano activo para su patria. Para las ciudadanas su responsabilidad civil, en tanto formadora de los futuros hijos de la nación, las remitía al ámbito doméstico. Aunque reconocidas como “guardianas de las repúblicas” fueron privadas del ejercicio activo de la ciudadanía continuando lalínea de pensamiento rousseauniana, por la cual la mujer debía ocuparse de la “reproducción de existencia del ciudadano” antes que ser ella misma “ciudadana” (Amorós, 1991:128).</div><div><div>Consideraciones finales</div><div>El joven Estado nacional se valió del alcance de la Ley de Educación Común, laica, gratuita y obligatoria de 1884 para proyectar su ciudadanización inducida. Aquella ambición de universalización racional y equitativa de los derechos públicos inspiró la política educativa de los</div><div><div>“profetas de la modernidad” dirigida a todos los “niños de la nación”. La escuela pública reunía:</div><div>[…] al hijo del primer magistrado de la República sentado al lado del más humilde artesano [...] hijos de médicos, abogados, comerciantes acaudalados, fraternizando con los del carpintero, del albañil, del sirviente. Así [...] se previenen las crisis sociales; se establece la verdadera democracia basada en el amor recíproco, sea cual fuere la posición del individuo.</div><div>La generación de los ochenta del siglo XIX asumió el compromiso de concretar, a partir de la escolarización masiva, un modelo de ciudadanía sustentado en un abanico de comportamientos de los que un buen ciudadano debía hacer demostración, tanto en su vida privada como pública, para lo cual debía operarse una formación integradora que considerara el llo intelectual, físico y moral.</div><div>Un propósito en común que compartieron todos aquellos que depositaron en la enseñanza oficial la esperanza de hacer posible una sociedad de individuos que expresaran “los más altos valores y buenas costumbres”. La escuela pública hacía posible que los niños alcanzaran el sentimiento de</div><div>argentinidad, la fortaleza espiritual y la robustez física. Una expectativa compartida que no llegó a ocultar los matices que se hicieron públicos toda vez que se emitió una opinión sobre los procedimientos y contenidos a poner en práctica para alcanzar la meta fijada. Disonancias en un discurso educativo que se hizo más evidente toda vez que la experiencia hacía necesario que se pusieran en marcha los ajustes que permitieran concretar un objetivo que se desdibujaba cuando se contrastaba con la práctica. La comunidad de ciudadanos proyectada distaba de lo que la realidad social denotaba. Tal como se declaraba, el recorrido por el extenso territorio del país daba la nota concreta de un Estado que debía profundizar sus políticas educativas para extender sus beneficios en comunidades que no expresaban el sentimiento de nacionalidad.</div><div>Llegado a este punto se puede suponer que en el ámbito del aula se plasmó una instancia de resistencia y de negociación entre lo que se enseñaba y se aprendía. Precisamente resistencias, impugnaciones, negociaciones que aunque sólo han sido sugeridas en el presente trabajo, no podrán ser eludidas a la hora de pensar los vínculos básicos que hacen posible la convivencia entre la sociedad civil y el Estado. La cristalización de un perfil de ciudadanía es producto de ese complejo juego de captación que constituye el universo de las prácticas.</div><div> Si todavía queda mucho por indagar de aquella representación del buen ciudadano, la recepción que la comunidad hizo de este dispositivo de contenidos diagramados por las autoridades educa-</div><div>tivas es una problemática que exige ser tratada en profundidad.</div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div></div>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-55247116204036946682009-11-03T19:26:00.000-08:002009-11-03T19:27:41.453-08:00La escuela mendocina esta formando analfabetos politicos<span class="Apple-style-span" style="font-family: 'Times New Roman', sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); line-height: 19px; ">cerca de los jovenes y su interes por la cosa publica muchos suelen afirmar que son apaticos. ahora bien por que los chicos manifiestan esta postura ¿A que por su naturaleza son unos cínicos que no les importa el mundo en que viven o porque desde las políticas oficiales los hemos convertidos en analfabetos políticos?<br />A principios de 2005 la Resolución 149 de la Dirección General de Escuelas (DGE) de la provincia de Mendoza eliminó las horas de Formación Ética y Ciudadana (FEYC), logrando así lo que ningún gobierno de facto había hecho, es decir dejar de enseñar civismo, y creó un espacio llamado Ciencias Sociales, Historia y Formación Ética y Ciudadana. Para este espacio los únicos docentes habilitados eran los profesores de Historia.<br /><br />Los docentes de Historia que hoy imparten Ciencias Sociales, Historia y Formación Ética y Ciudadana en octavo y noveno años de la EGB3 en Mendoza han otorgado un valor secundario (por no decir mínimo) a los contenidos de formación ética y ciudadana, priorizando contenidos netamente históricos, considerando los contenidos de formación ética y ciudadana como contenidos transversales que, salvo contados casos, nunca se desarrollan.<br /><br />Sin duda, el perfil del profesor de Historia está relacionado con este poco valor otorgado a los contenidos de formación ética y ciudadana en EGB3. Su formación específica y profunda está dada en contenidos históricos y dentro de ella por sus conocimientos epistemológicos e historiográficos. Ahora bien: ¿son suficientes estos conocimientos para enseñar formación ética y ciudadana? ¿Tienen las competencias en didáctica de la formación ética y ciudadana? Preparar a un profesor o una profesora en formación ética y ciudadana es enseñar a enseñar formación ética y ciudadana, no historia; consiste en educar a un profesional para que tome decisiones, sepa organizarlas y llevarlas a la práctica sobre los conocimientos éticos y ciudadanos que debe enseñar en un aula de un centro determinado.<br /><br />La DGE nunca tuvo en cuenta esto y arrebató a profesionales docentes especializados en formación ética y ciudadana el dictado de dicho espacio. La experiencia demuestra que ello ha ido en detrimento de la calidad de la enseñanza. El tiempo y las prácticas así ya parecen demostrarlo.<br /><br />Hoy nuestros alumnos no tienen capacidades ni conocimientos ciudadanos mínimos, la violencia impregna cada rincón de nuestra sociedad, la apatía y la ausencia de proyectos de vida son moneda corriente entre nuestros alumnos y el valor a la vida está entre nuestros jóvenes cada vez más devaluado.<br /><br />Si bien es cierto que ello no es responsabilidad exclusiva de la escuela, el sistema debe hacer su mea culpa y aceptar que se privilegiaron intereses corporativos y se permitieron presiones por sobre la educación de nuestros jóvenes.<br /><br />Indudablemente que si un joven mata a alguien en la ruta por irresponsabilidad o vota sin conciencia ni responsabilidad hacia el bien común, parte de la culpa es de aquel profesor de Historia que no tenía competencias para formarlo como persona respetuosa de la vida o consciente de sus deberes y derechos como ciudadano a aquel joven y lo único que hizo fue teorizar e impartir conocimientos carentes de significado real en pos de mantener un trabajo rentado.<br /><br />De aquí se desprende otro razonamiento, que nos lleva a establecer prioridades. ¿Qué es más importante hoy, que un ciudadano conozca el desenvolvimiento de la sociedad en la edad moderna o que respete la vida y aprenda a desenvolverse de manera integral como ciudadano?<br />Entonces cuando escuche a un pibe del secundario decir que no le importa la política no sea tan duro con él, piense que no es un desinteresado, que detrás de él hubo profesores que le enseñaron que ser ciudadano es historia</span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-48487701174798462062009-11-03T13:23:00.000-08:002009-11-03T13:31:33.831-08:00ERSA ó la OTRA CIUDADANIA<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17px; line-height: 20px; "><div><br /></div>(Basada en una nota aparecida en la Revista Satiricón del mes de agosto de 1973)<br /><br />Corría el mes de junio de 1973, y entre movilizaciones varias con cientos de estudiantes en la calle, banderas de la JUP y la JTP, fervor popular y aroma a democracia en al ambiente (Smell like Democracy Spirit, créanme), se producía un hecho que no por ser anecdótico dejaba de ser revolucionario (en algún punto).<br />El entonces presidente Héctor José Cámpora, firmó un decreto donde se suprimía de los programas de enseñanza secundaria, “Educación Democrática” ó “Instrucción Cívica”.<br />Instituída en el año 1955, para reemplazar a “Cultura Ciudadana”, esta plomiza materia, se encargaba de introducir en las mentes de los adolescentes nativos, nociones sobre formalidades diversas e imbéciles y numerosas maneras de disfrazar de justicia al liberalismo.<br />A partir de ese momento se la reemplazó por “Estudios de la Realidad Social Argentina” (E.R.S.A.), con la ilusión de parte de los alumnos, que esta nueva materia, evitando los criterios tradicionales de evaluación, les permita aprender y expresar su ideología, ya que en esa época, los chicos de 13 años en adelante contraían el “temible” hábito de pensar.<br /><br />Como se podrán imaginar, una vez instalada la dictadura militar de 1976, las cosas volvieron a la “normalidad”. Pero como ni entre ellos lograban ponerse de acuerdo, a partir de ahí, la materia cambió por infinidad de nombres tales como “Derecho Cívico”, “Moral y Civismo”, “Educación Cívica”, etc...</span><div><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17px; line-height: 20px; ">Luego un tal carlitos Menem , instituyó su formacion etica y ciudadana que no era otra cosa que un intento más de quitarle lo poco de ciudadanos que les quedaban a los argentinos.</span></div><div><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17px; line-height: 20px; ">En una de las provincias cuyanas, Su directora General de Escuelas una tal EMA al servicio de quien es hoy nuestro cleto vicepresidente, decidio nada mas ni nada menos que eliminar ese escollo ,ese engendro del mal que ayudaba ,bien o mal , a formar ciudadanos </span></div><div><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17px; line-height: 20px; "><br />Como ejemplo de deformación cultural les dejo una pequeñas frases más que ilustrativas pertenecientes a los libros que se utilizaban en la época en que la materia se llamaba “Educación Democrática” (se recomienda escuchar con música de marcha militar de fondo (“Avenida de las Camelias” por ejemplo) y levantar el brazo derecho hacia adelante a manera de saludo (como si estuvieras parando un taxi, viste?)):<br /><br />“El hombre es un ser racional y libre, compuesto por un cuerpo y un alma”<br />(Educación Democrática, Primer año, Delfino y otros, pag.9)<br /><br />“Los vicios individuales terminan por echar a perder a toda la Nación”<br />(Educación Democrática”, Segundo Curso, Pedro Herviú, Pag. 114)<br /><br />“En nuestra historia hubo dos auténticas tiranías: en el siglo actual, la que fué destruída el 16 de setiembre de 1955, y en el siglo pasado, la de Rosas”<br />(Educación Democrática, Tercer año, Delfino y otros, pag. 101)<br />(Recuerden que en esa época estaba completamente prohibido nombrar al “tirano prófugo” como se denominaba al General Perón)<br /><br />“Las principales formas de totalitarismo son: falangismo, nazismo, fascismo y comunismo... (Esta es) una forma de totalitarismo que se ha llevado a la práctica en Rusia”<br />(Educación Democrática, Primer año, Delfino y otros, pag. 146)<br /><br />“Si bien es cierto que los partidos políticos asumen la defensa de los intereses de los distintos sectores de la población, no es menos cierto que ellos no deben dejarse arrastrar por las exigencias, a veces exageradas de las masas”<br />(Educación Democrática, Tercer año, Delfino y otros, pa</span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, sans-serif; font-size: 17px; color: rgb(204, 255, 255); line-height: 20px; ">g. 144)</span></div>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-75266104864353206652009-11-03T11:03:00.001-08:002009-11-03T11:03:53.147-08:00La Formacion Ciudadana en la escuela<h1 style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:26.0pt;vertical-align: baseline"><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, serif; font-size: 19px; font-weight: normal; line-height: 26px; color: rgb(86, 86, 86); ">Debe ser atendida en forma urgente la inquietante declinación en el conocimiento de cuestiones básicas de nuestra sociedad</span></h1> <p style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left: 0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:19.0pt;vertical-align:baseline"><span style="font-size:13.0pt;font-family:Arial;color:#111111"></span>Una reciente encuesta de la Asociacion de Educadores Sociales de la Provincia de Mendoza AESMEN confirma la insuficiente preparación ciudadana de nuestra población. Esta se manifiesta en carencias de información y en errores de criterio que, a menudo, la incapacitan para ejercer con idoneidad las funciones de la ciudadanía. Esto se aprecia en cuestiones básicas, como en las que conciernen al papel de los tres poderes de la Nación, la forma en que se constituye el Congreso o en lo que respecta a los derechos humanos.<o:p></o:p></p> <p style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left: 0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:19.0pt;vertical-align:baseline; border-style:initial;border-color:initial;outline-width: 0px;outline-style: initial; outline-color: initial;font-style:inherit"><span style="font-size:13.0pt; font-family:Arial;color:#111111">Ese vacío en la educación del ciudadano significa una declinación inquietante en cuanto al logro de los objetivos que impulsaron los hombres de la Organización Nacional, en el siglo XIX, cuando universalizaron la escuela como constructora de la sociedad democrática. Desde luego, una misión tan elevada excedía el desarrollo de una materia. Fue la escuela, en su conjunto, la que quedó comprometida, por una parte, a proveer los conceptos centrales y a promover los comportamientos que distinguen el accionar del ciudadano y, por otra, a demostrar en la actividad cotidiana el respeto por las personas y las reglas morales.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left: 0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:19.0pt;vertical-align:baseline; border-style:initial;border-color:initial;outline-width: 0px;outline-style: initial; outline-color: initial;font-style:inherit"><span style="font-size:13.0pt; font-family:Arial;color:#111111">A la formación ciudadana se le asignó una tarea específica: hacer conocer la Constitución Nacional, sus antecedentes y sus normas fundamentales, entre las cuales se encuentran los derechos y deberes del ciudadano. Lamentablemente, las alternativas políticas del país repercutieron para que se produjera un deslizamiento del sentido de la materia, que se convirtió en un instrumento de captación ideológico-partidista ya con otro nombre, como ocurrió con Cultura Ciudadana. Los cambios de denominación, de contenidos y de objetivos se reiteraron con gobiernos civiles y militares.<o:p></o:p></span></p> <p style="line-height:19.0pt;vertical-align:baseline;border-style:initial; border-color:initial;outline-width: 0px;outline-style: initial;outline-color: initial; font-style:inherit"><span style="font-size:13.0pt;font-family:Arial;color:#111111">Actualmente, los contenidos de <span style="mso-spacerun:yes"> </span>Formación Etica y Ciudadana <span style="mso-spacerun:yes"> </span><span class="apple-style-span">ocupan un lugar residual</span></span> , o bien directamente no se dictan, <span style="font-size:13.0pt;font-family:Arial;color:#111111">en el caso de 8vo y 9no año de la EGB 3 ya que la </span><span class="apple-style-span"><span style="font-size:11.0pt;font-family:Verdana;color:#666666">Resolución 149/05 que eliminó la asignatura</span></span> <span style="font-size:13.0pt; font-family:Arial;color:#111111">adosó algunos contenidos a Historia. Ahora bien los unicos docentes habilitados con titulo 1 para el dictado de ese espacio, especialistas <span style="mso-spacerun:yes"> </span>en Historia , han marginado dichos contenidos. En Polimodal, por su parte la asignatura no se rige por un programa estricto, cosa que viene ocurriendo desde la reforma de 1993.yl <span style="mso-spacerun:yes"> </span>el espacio se diluye ya que no resulta suficiente establecer una sola asignatura en un curso único al término de la educación media cuando los alumnos ya tienen formados sus esquemas de pensamiento. Los conceptos, habilidades y actitudes se aprenden más profundamente si son trabajados en forma creciente y reiterada, aplicándolos en distintos contextos, niveles y en grados crecientes de complejidad.Partiendo del criterio de que los alumnos deben prepararse etica<span style="mso-spacerun:yes"> </span>y ciudadananmente, los contenidos son flexibles y se refieren a las nociones de persona, normas y su relación con la vida social, la Constitución Nacional y los derechos humanos. Se ofrecen así conocimientos filosóficos, históricos, jurídicos y sociológicos cuyo acento depende en buena medida de la capacitación o preferencia del docente.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left: 0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:19.0pt;vertical-align:baseline; border-style:initial;border-color:initial;outline-width: 0px;outline-style: initial; outline-color: initial;font-style:inherit"><span style="font-size:13.0pt; font-family:Arial;color:#111111">La experiencia didáctica indica que el aprendizaje de esta disciplina necesita apoyarse en la dimensión práctica. Niños y adolescentes deben aprender a conocer e interpretar las leyes o normas abstractas ante realidades sociales concretas. Así también tienen que apreciar que, una vez sancionadas, las leyes son obligatorias para todos porque todos son iguales ante la ley. En ese propósito de vincular, por ejemplo, las formas constitucionales que organizan la Nación con la realidad cotidiana, puede ser útil acudir a la lectura de noticias periodísticas para información y comentario crítico.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left: 0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:19.0pt;vertical-align:baseline; border-style:initial;border-color:initial;outline-width: 0px;outline-style: initial; outline-color: initial;font-style:inherit"><span style="font-size:13.0pt; font-family:Arial;color:#111111">Han de comprender también los chicos que del mismo modo que hay procedimientos establecidos para legislar, existen vías formales para enmendar o perfeccionar una ley de acuerdo con pasos previstos. En la escala de lo posible ese aprendizaje se puede ir haciendo a través de las reglas de la vida escolar y de la experiencia del aula, tal como sugiere la Unesco en un texto dedicado a proponer modos de enseñar los derechos humanos.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left: 0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:19.0pt;vertical-align:baseline; border-style:initial;border-color:initial;outline-width: 0px;outline-style: initial; outline-color: initial;font-style:inherit"><span style="font-size:13.0pt; font-family:Arial;color:#111111">Ahí se destaca la importancia de la práctica de los derechos, tal como los alumnos los perciben en hechos que ocurren en la escuela y en la comunidad, y promover la participación activa de los alumnos en la organización y dirección de ciertas actividades en las que tienen que asumir responsabilidades y solucionar problemas que guardan relación con cuestiones vinculadas a una ciudadania plena.<o:p></o:p></span></p> <p style="margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left: 0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:19.0pt;vertical-align:baseline; border-style:initial;border-color:initial;outline-width: 0px;outline-style: initial; outline-color: initial;font-style:inherit"><span style="font-size:13.0pt; font-family:Arial;color:#111111">Al margen de la escuela, un escollo muy serio en la enseñanza ética y ciudadana es el contexto de la sociedad y sus instituciones cuando las normas no se cumplen. He ahí un problema central, causado por la conducta y los procedimientos irresponsables de gobernantes y funcionarios que, al omitir el debido respeto por la ley, generan en chicos y adolescentes un temprano descreimiento de los contenidos de la formación cívica, que parecen pertenecer a la esfera de una existencia meramente ideal.<o:p></o:p></span></p>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-21198437844434071632009-11-03T10:09:00.000-08:002009-11-03T10:38:51.641-08:00Los jóvenes mendocinos no tienen idea de formacion ciudadana ni de política<span class="Apple-style-span" style=" color: rgb(51, 51, 51); line-height: 14px; font-family:Arial, sans-serif;font-size:11px;"><h1 style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 20px; font-family: Georgia, serif; vertical-align: baseline; font: normal normal normal 20px/24px Arial, sans-serif; line-height: 26px; "><span class="Apple-style-span" style="font-size:100%;"><span class="Apple-style-span" style=" line-height: 14px;font-size:11px;"><span class="Apple-style-span" style="font-size:6;"><span class="Apple-style-span" style=" line-height: 26px;font-size:20px;"><span class="Apple-style-span" style=" line-height: 14px; font-size:11px;"><h2 style="margin-top: 5px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: bold; font-style: inherit; font-size: 14px; font-family: arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 20px; color: rgb(86, 86, 86); font: normal normal normal 14px/20px Arial, sans-serif; "><span class="Apple-style-span" style="color: rgb(51, 51, 51); font-size: -webkit-xxx-large; line-height: 14px; "><p face="Arial, sans-serif" size="13px" style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Según especialistas, profesores nucleados en la Asociacion de Educadores Sociales de Mendoza AESMEN , la materia que debería transmitir y entrenar en el ejercicio de la ciudadanía ocupa un lugar residual en la currícula de la educación media de la Provincia de Mendoza. En promedio, se dan dos horas cátedra semanales de la materia de formación ética en algunas modalidades de polimodal , y no hay contenidos comunes obligatorios.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Mientras en la actual EGB 3 los contenidos de formacion ciudadana fueron adosados a Historia y debido a su formacion los docentes especialistas en Historia han marginado o directamente omiten dichos contenidos en el dictado de sus clases.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">El desconocimiento de los mendocinos en general o de los adolescentes puede provenir de la falta de políticas públicas sobre los contenidos para enseñar</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Los Jovenes mendocinos saben poco y nada del funcionamiento del Estado y de sus deberes. Seis de cada diez desconocen cuántas provincias tiene la Argentina, sólo la mitad puede identificar los tres poderes del Estado y el 61% no sabe que hay más diputados que senadores ni cómo funciona el Congreso.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">En cambio, la mayoría sí tiene claro que una misma persona puede ser reelegida presidente en forma consecutiva por dos períodos.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); "><span class="Apple-style-span" style="color: rgb(51, 51, 51); line-height: 14px; font-size:11px;"></span></p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Las razones de tanta desinformación, que quedó reflejada en una reciente encuesta , hay que buscarlas en el desinterés por la política, en particular, porque no da respuestas a las necesidades cotidianas de los ciudadanos; en las fallas del sistema educativo, y en que predomina la idea de que la democracia es una cuestión exclusivamente electoral, según dijeron politólogos consultados .</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">En la síntesis del trabajo, que comprendió a 620 jovenes que cursan los últimos años del polimodal en Mendoza, se dejó en claro que entre los consultados "predomina un gran desconocimiento del funcionamiento y de las instituciones de nuestro sistema político".</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">El estudio reveló que el 61% de las personas no sabe que la Argentina está compuesta por 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y sólo el 55% identificó al Poder Ejecutivo, al Legislativo y al Judicial como los tres poderes del Estado.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">"Decididamente los jovenes mendocinos reprobaron. Sería bueno saber qué estan enseñando las escuelas. Aunque las encuestas de este tipo dan resultados similares en todo el mundo",</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">El 69% de la gente consultada no supo decir qué cargo ocupa actualmente Carlos Menem y una gran proporción cree que se retiró de la política. "Que no se sepa qué es Menem es grave porque es la gente la que le paga el sueldo",</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Un 60 por ciento sabe que no es el presidente el que sanciona las leyes y dice que lo tiene presente a partir de los debates legislativos sobre las retenciones agropecuarias y la estatización de las AFJP.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Adrián Perechodnick, de la Consultora Poliarquía, interpreta que hay "un evidente desinterés por la política", y eso se verifica en que no haya un sistema político consolidado. "Hay partidos o frentes electorales, porque es la única forma de participar en el proceso", expresó.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Otro trabajo revela que la mitad de los mendocinos habla de política y el resto lo hace rara vez o nunca. Las cifras se reducen a 7 desinteresados por cada 3 interesados si se amplían a todo el país.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Ana María Mustapic, politicóloga de la Universidad de San Andrés, no es tan pesimista: "Los ciudadanos actúan a partir de ciertas minorías activas, por más que haya cierta ignorancia que se ve compensada por ellas",</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Quizas las razones hay que encontrarlas también en el espacio que dan los medios al Poder Ejecutivo, en desmedro de los otros poderes, aunque señala que "la función de los medios no es tanto formativa como informativa".</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">El trabajo refleja además que tan sólo el 27 por ciento de los consultados supo de qué se trataba el hábeas corpus, garantizado por la Constitución.. Ello sorprende por la historia política de nuestro país y por los casos de violaciones de los derechos humanos</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">La mitad de los encuestados desconoce el procedimiento para la sanción de las leyes.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Los 26 años de vida democrática continua no parecen haberse traducido en un aprendizaje del funcionamiento del Estado. "Son dos generaciones que han votado; los que tienen 31 años se educaron en democracia desde el colegio primario</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">En la síntesis del trabajo se señala que el electorado mendocino tiene mucho más conocimiento del Poder Ejecutivo en comparación con los otros poderes del Estado y especula con que ello quizá se vea propiciado por el fuerte sistema presidencialista de gobierno que rige en la Argentina.</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">La situación de orfandad alarmante respecto del lugar que ocupa la formación ciudadana en las instituciones educativas</p><p style="margin-top: 15px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: normal; font-style: inherit; font-size: 13px; font-family: Arial, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 19px; color: rgb(17, 17, 17); ">Para Jorge Vanossi, doctor en ciencias políticas y jurídicas y académico de educación, el efecto de la desvalorización de la educación ciudadana en las escuelas es simple: "Sin formacion ciudadana, no hay ciudadanos: hay súbditos. es decir se esta construyendo una ciudadania sin ciudadanos".</p></span></h2><div><p></p></div></span></span></span></span></span></h1></span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-3026051706094946622009-11-03T09:38:00.000-08:002009-11-03T09:47:58.210-08:00Tierra sublevada. Oro impuro<span class="Apple-style-span" style="font-family: verdana; font-size: 11px; "><img src="http://www.eldiplo.org/globalImages/resumen/bottomLine.gif" /><table width="609" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"><tbody><tr><td width="20" height="10" style="font-family: verdana; font-size: 8pt; "> </td><td colspan="2" style="font-family: verdana; font-size: 8pt; "><br /></td></tr><tr><td width="20" style="font-family: verdana; font-size: 8pt; "> </td><td width="454" valign="top" style="font-family: verdana; font-size: 8pt; "><table width="434" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0" align="left"><tbody><tr><td height="15" style="font-family: verdana; font-size: 8pt; "> </td></tr><tr><td class="nota" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; color: rgb(92, 92, 92); "><i>Con la complicidad de los gobiernos</i></td></tr><tr><td class="nota" style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; color: rgb(92, 92, 92); "><b>Saqueo a cielo abierto</b></td></tr><tr><td height="10" style="font-family: verdana; font-size: 8pt; "> </td></tr><tr><td class="copete" style="font-family: Arial; font-size: 10pt; color: rgb(51, 139, 143); ">El último documental del infatigable Fernando “Pino” Solanas, Tierra sublevada. Oro impuro, escandaliza y angustia. Con hermosas panorámicas y estilo didáctico, el filme demuestra cómo, con la venia de los gobiernos peronistas de Carlos Menem, Néstor Kirchner y Cristina Fernández, la explotación minera está saqueando al país y causando daños irreparables.</td></tr></tbody></table></td><td width="135" valign="top" style="font-family: verdana; font-size: 8pt; "><br /></td></tr></tbody></table></span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-67020751352364007942009-11-03T09:26:00.000-08:002009-11-03T10:03:30.581-08:00Dios no sólo es argentino, también es peronista. Dios no es radical.<span style="COLOR: rgb(102,102,102);font-family:Georgia, 'Times New Roman', Times, serif;font-size:medium;" class="Apple-style-span" > <p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">Ese es el interesante y al mismo tiempo concluyente resumen de un trabajo de investigación de Mario Brodersohn, ex secretario de Hacienda en la gestión alfonsinista de Juan Vital Sourrouille. Analizando series estadísticas llega a la conclusión de que los años más favorables y afortunados para la Argentina fueron 1948, 1973 y 2008, años en los que gobernó el peronismo.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">En cambio, durante el gobierno de Raúl Alfonsín la caída en los precios internacionales fue de 32,7% (1982-1987). Poco tiempo después, en el período menemista esos precios aumentaron 21% (1991-1997).</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">En los años ochenta, los primeros tras el arribo de la democracia, los términos del intercambio (según la CEPAL y el Ministerio de Economía) llegaron a la mitad de los de 1948, y un tercio inferior a los de 1973 y 2008.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">Estas diferencias han alimentado el imaginario popular, recordado con frecuencia por los políticos en el sentido de que los radicales no saben gobernar mientras los peronistas están debidamente preparados para el ejercicio del Poder. ¿Fue tan así?</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"><strong>Términos de intercambio.</strong> Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, en 1945, la Argentina había acumulado activos externos por US$ 1.700 millones (1.200 en oro y el resto en libras esterlinas). Valuados a precios actuales superarían los US$ 40 mil millones, una cifra que deslumbraba al mundo de entonces, pleno de inmensas carencias.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">En 1946 el Gobierno peronista rescata antes de su vencimiento la deuda por US$ 148,5 millones, a diferencia de Brasil, Chile y México, que lograron beneficios en las renegociaciones de sus compromisos.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">Compró los Ferrocarriles británicos por US$ 600 millones y la ITT, por US$ 107 millones. De forma paralela el peronismo expandió el mercado interno: el gasto público aumentó un 41%, los salarios reales un 62% y se favoreció a la industria local.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">El crecimiento de la economía provocó una avalancha de importaciones de materias primas y bienes de capital, pero las exportaciones se mantuvieron en los mismos niveles de los años de la guerra.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">El oro. A fines de 1948 las reservas de oro habían mermado muchísimo. Descendieron a sólo US$ 130 millones, un nivel crítico, que llevó a interrumpir la entrega de divisas para compras en el exterior. Se pasó de envidiables reservas a una virtual cesación de pagos.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">Fue la primera gran frustración que derivó en un plan de ajuste severo.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">Siguiendo a Brodersohn, en 1973, pese al shock petrolero internacional, el país se vio favorecido por altos precios internacionales de las materias de exportación, logrando un superávit comercial excepcional de US$ 1.030 millones.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">El PBI se estiró un 4,5% y el desempleo se achicó al 4%. La realidad cambió en un año. Del ciclo expansivo se descendió en 1974 a una recesión con inflación acelerada. En marzo de 1976, el mes del golpe militar, el índice inflacionario indicaba un 50 por ciento.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"><strong>Tercer tiempo.</strong> La tercera frustración llegará en los años 90. La combinación de ingresos de capitales y privatizaciones con Menem dio lugar a un proceso expansivo hasta 1998. El entusiasmo hizo pensar que se terminaban los permanentes ciclos de “estancamiento y crecimiento y luego estancamiento”.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">La mala suerte rodeó al gobierno de la Alianza: la crisis devaluatoria en Brasil en enero de 1999 ahogó definitivamente a la convertibilidad que venía renga y famélica desde 1995 y el riesgo país llegó a ser un 50 por ciento más alto que el de México.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">En 2002, el equilibrio del país en “default” se alcanzó por el achicamiento del salario, la contracción productiva y mayor desempleo.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">Del 2003 al 2008, el gobierno de Kirchner tuvo la fortuna recibir precios internacionales favorables, la expansión de la frontera agropecuaria y el récord de cosechas (94 millones de toneladas en 2008).</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">Todo se detuvo con el conflicto con el campo y la crisis internacional. Se ha vuelto al ajuste, con un proceso que sumó fuga de capitales a la descapitalización de los sectores ganaderos y energéticos y a la falta de incentivos para la inversión que se ha desaparecido.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px">El futuro es un interrogante y no se sabe si Dios elegirá partido político.</p><p style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; FONT-SIZE: 14px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"><em>Publicado en la edición 414 del domingo 1 de noviembre del diario Perfil.</em></p></span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-28093923931339171452009-11-03T09:23:00.000-08:002009-11-03T09:25:04.765-08:00Ingreso para la niñez: ni universal ni bien financiado<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; "><h1 style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 8px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; font: normal normal normal 32px/34px Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; display: block; "><span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 16px; ">Es positivo que el Gobierno adopte una política que buena parte de la sociedad reclamaba. Pero en el decreto aparecen vicios clientelares y recurrencia a fondos inconvenientes.</span></h1><div class="clear" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; clear: both; font-size: 0px; "></div><div class="Autor" style="margin-top: 10px; margin-right: 0px; margin-bottom: 18px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 1px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; font-size: 11px; color: rgb(62, 62, 62); ">Por: Aldo Isuani<br />Fuente: Sociologo, Profesor UBA/UDESA, Investig. CONICET</div><div class="Multi" style="margin-top: 5px; margin-right: 0px; margin-bottom: 3px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; "><div class="Foto Caja clearfix" id="divFoto" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; padding-top: 4px; padding-right: 4px; padding-bottom: 4px; padding-left: 4px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; display: block; border-top-width: 1px; border-right-width: 1px; border-bottom-width: 1px; border-left-width: 1px; border-top-style: solid; border-right-style: solid; border-bottom-style: solid; border-left-style: solid; border-top-color: rgb(221, 221, 223); border-right-color: rgb(221, 221, 223); border-bottom-color: rgb(221, 221, 223); border-left-color: rgb(221, 221, 223); "><div class="Box" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; background-image: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: rgb(227, 230, 235); background-position: initial initial; "><a href="javascript:Popup('http://www.clarin.com/servicios/galeria/?notaId=1945096&mtmTipo=Imagen&mostrar=1189798','fotos','900','650','yes','yes');" id="vinculoFoto" style="text-decoration: none; color: rgb(18, 37, 113); font: normal normal bold 16px/normal Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; "><img alt="" border="0" id="Foto" name="Foto" src="http://www.clarin.com/diario/2009/11/03/thumb/cardo.jpg" style="border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 3px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; border-bottom-style: solid; border-bottom-color: rgb(255, 255, 255); " /></a></div><div class="Player clearfix" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; display: block; background-image: url(http://www.clarin.com/shared/v10/img/Home/fd_Epigrafe.gif); background-repeat: repeat-x; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: rgb(228, 228, 233); background-position: 50% 0%; "><div class="Epi" id="FotoEpigrafe" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 5px; padding-right: 9px; padding-bottom: 5px; padding-left: 9px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; font-size: 11px; line-height: 13px; color: rgb(88, 89, 89); ">(<a href="http://www.horaciocardo.com/cardo.asp" target="_blank" style="text-decoration: none; color: rgb(18, 37, 113); ">http://www.horaciocardo.com/cardo.asp</a>)</div></div></div></div><div id="texto2" class="Desa" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 20px; padding-right: 0px; padding-bottom: 24px; padding-left: 0px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; border-bottom-width: 1px; border-bottom-style: solid; border-bottom-color: rgb(204, 204, 204); line-height: 15px; "><p style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; list-style-type: none; list-style-position: initial; list-style-image: initial; font-weight: normal; ">Después de una década de intentos de ingresar en la agenda pública, la noción de un ingreso de naturaleza universal para las familias donde hay niños llegó a contar con proyectos legislativos de partidos diversos, con el aval de intelectuales y varias organizaciones de la sociedad civil y recientemente con un aporte propositivo de la Iglesia Católica.<br /><br />El gobierno de la presidenta Cristina Fernández, como el de su esposo, que se mostraron reacios a la idea todos estos años, la ha hecho suya y firmado un decreto de necesidad y urgencia que la lleva a la práctica.<br /><br />Esta súbita conversión debería ser celebrada, pero aunque la iniciativa tiene aspectos positivos, está acompañada de vicios profundos. Intentaré ilustrar el punto.<br /><br />¿Cuál son las ventajas de que se adopte una política que garantice un ingreso en todas las familias con niños?<br /><br />En primer lugar, generar recursos en el hogar y así reducir la indigencia y pobreza a la que están sujetos millones de compatriotas. En segundo término, borrar las diferencias entre ciudadanos de primera (trabajadores del sector formal) que reciben las asignaciones familiares y ciudadanos de segunda (informales y desocupados) que no la reciben y que están en condiciones de mayor vulnerabilidad que los primeros.<br /><br />En tercer lugar, quebrar el espinazo de las prácticas clientelares que otorgan cosas pobres a algunos pobres entre los pobres, buscando sujeción y manipulación; la universalización de las asignaciones familiares hace que quienes las reciban no tengan pendientes sobre sus cabezas la espada que los obliga a cambiar apoyo político por continuidad del beneficio. Tal como es la situación hoy con las asignaciones que cobran los trabajadores formales, estos no tienen que agradecer a ningún funcionario o empleador el beneficio que reciben ni tienen temor de que se lo quiten. Simplemente les corresponde por ley.<br /><br />La primera de las ventajas está contemplada en el decreto gubernamental. Habría por ende un significativo monto de recursos que deberá fluir a los bolsillos de quienes mucho lo necesitan ya que los hoy excluidos de las asignaciones familiares son en su inmensa mayoría los más pobres. Por otra parte, debe remarcarse que el monto de $ 180 mensuales por hijo, casi 50 dólares, está muy por encima de lo que pagan programas similares en América latina.<br /><br />La segunda ventaja no aparece con claridad en el texto del decreto. Si el nuevo beneficio pertenece, como expresa el artículo 1, a un nuevo "subsistema no contributivo" del régimen de asignaciones familiares, el valor de éstas que hoy sería el mismo para trabajadores formales y nuevos beneficiarios podría diferir en el futuro con simples decisiones administrativas que reintroducirían la diferencia entre ciudadanos de primera y de segunda. Debería fijarse con claridad que el monto de la asignación familiar será siempre igualitaria, es decir, que tendrá el mismo criterio de actualización.<br /><br />Pero sin duda, el aspecto más problemático refiere a la tercera ventaja, ya que la pretendida universalidad no es tal, sino que posibilita la práctica discrecional y por ende clientelista que el Gobierno suele imprimir a sus políticas sociales. Veamos: el decreto establece en su artículo 2 que "quedan excluidos del beneficio previsto (.) los trabajadores que se desempeñen en la economía informal percibiendo una remuneración superior al salario mínimo, vital y móvil". Suena bien: a los más pobres, ¿pero cómo se determina el ingreso de un trabajador informal? No hay otra forma que colocando un custodio junto a cada trabajador informal para que controle todos los ingresos que éste recibe o quizás colocando un "chip" en el bolsillo de cada papá o mamá que hoy no tiene asignaciones familiares para registrar los movimientos monetarios del bolsillo y enviarlos a una computadora central.<br /><br />Como obviamente nada de esto es posible de llevar a la práctica, la conclusión es que será el Gobierno el que decida discrecionalmente a quién le da o niega el nuevo beneficio. La eliminación del requisito de dicho artículo 2 es la única garantía de que se erradicará la posibilidad del manejo clientelista.<br /><br />Un aspecto no menor es el financiamiento: recurrir a la "joya de la abuela" de fondos previsionales es pan para hoy y hambre para mañana. Hemos sostenido en esta misma sección que se ha creado una bomba de tiempo con las decisiones tomadas por el gobierno en material previsional.<br /><br />La relación entre aportantes al sistema y jubilaciones es de 1 a 1. Ello quiere decir que si el trabajador y su empleador aportan el 20% del salario, lo que puede pagarse al jubilado es precisamente un 20% del que era su salario. Como esto es inaceptable, el Estado tiene que colocar recursos obtenidos de rentas generales, es decir pagados por todos los argentinos. Y como aun así no se cumple con los jubilados, los juicios masivos serán seguramente parte del paisaje futuro.<br /><br />A esta situación, se le agrega ahora el financiamiento del nuevo beneficio de asignaciones familiares. Cuando se acabe con los fondos que produjo el abolido sistema de capitalización, hoy sujetos a la discrecionalidad gubernamental, vendrán los lamentos, "pero, bueno, esto será problema para algún gobierno (y sociedad) en el futuro" parecen pensar los actuales decisores. La pelea adultos mayores vs. niños por fondos que los beneficien no es precisamente lo que el país más precisa en este momento.<br /></p></div></span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-89497250651644409322009-11-03T09:22:00.000-08:002009-11-03T09:23:03.514-08:00.<span class="Apple-style-span" style="font-family: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; font-size: 12px; "><div class="Titulo" style="clear: both; font-size: 34px; padding-bottom: 0px; ">Veinte años de la caída del Muro de Berlín, símbolo de la europa dividida</div><div class="mas-fotos" style="width: 145px; height: 23px; position: relative; top: 35px; left: 440px; z-index: 500; background-image: url(http://www.mdzol.com/0/img/back-galeria.png); background-repeat: no-repeat; "><div class="ver-mas" style="width: 80px; float: left; top: 3px; margin-top: 3px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 16px; "><a href="javascript:mdzOpenWin('/0/vnc/galeria.vnc?id=169470','foto',730,530,'no',false);" style="text-decoration: none; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12px; color: rgb(255, 255, 255); line-height: 12px; ">Ampliar foto</a></div><a href="javascript:mdzOpenWin('/0/vnc/galeria.vnc?id=169470','foto',730,530,'no',false);" style="border-top-style: none; border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; "><img src="http://www.mdzol.com/0/img/mas-fotos.gif" style="border-top-style: none; border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; float: left; " /></a></div><div id="slideshowcontainer" style="width: 584px; height: 292px; overflow-x: hidden; overflow-y: hidden; position: relative; "><table width="100%" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"><tbody><tr><td align="center" id="previewcanvas" style="width: 584px; height: 292px; background-image: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: rgb(34, 34, 34); background-position: initial initial; "><div style="width: 584px; "><a href="javascript:mdzOpenWin('/0/vnc/galeria.vnc?id=169470','foto',730,530,'no',false);" style="border-top-style: none; border-right-style: none; border-bottom-style: none; border-left-style: none; border-width: initial; border-color: initial; "><img id="imagepreview" src="http://www.mdzol.com/files/image/149/149979/4aecb74bce4f9__292!.jpg?s=bf60bb3383f62ec152dceb1d962ba655" style="border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; " /></a></div></td></tr></tbody></table></div><div class="Txt-foto" style="width: 583px; overflow-x: hidden; overflow-y: hidden; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; font-family: Tahoma; font-size: 11px; height: 28px; "><div class="autorfoto" style="float: right; font-size: 9px; padding-top: 2px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 10px; color: rgb(149, 149, 149); "><div id="source1">AFP</div> </div><div class="epigrafe" style="padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; color: rgb(149, 149, 149); "><div id="caption1"></div> </div></div><div class="Copete" style="font-size: 16px; padding-bottom: 8px; padding-top: 8px; ">La noche del 12 al 13 de agosto de 1961 Berlín quedó dividida en dos por orden de las autoridades de la República Democrática de Alemania (RDA), una valla de alambres partía físicamente a la ciudad.El muro, considerado "de la vergüenza" en Occidente y "muralla de protección antifascista" por el Este, permaneció en pie 28 años, dos meses y 27 días.</div><table class="authorandtools" width="585" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="clear: both; "><tbody><tr><td valign="top"><div class="Autor" style="width: 175px; "><div id="authordiv" class="NombreAu" style="width: 175px; float: left; font-family: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; font-size: 10px; color: rgb(170, 170, 170); margin-top: 3px; padding-bottom: 15px; ">por EFE</div></div></td><td valign="top"><div class="Acciones" style="width: 359px; position: relative; height: 43px; float: right; background-image: url(http://www.mdzol.com/0/img/Separador-nota.gif); background-repeat: repeat-x; background-attachment: initial; -webkit-background-clip: initial; -webkit-background-origin: initial; background-color: initial; padding-top: 12px; margin-left: 15px; margin-top: 6px; margin-right: 1px; background-position: 50% 0%; "><form action="http://www.mdzol.com/0/vnc/tools/sendEmail.vnc" method="post" id="frmsendemail1" onsubmit="return openEmail(1);" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; "><div id="sendEmail1"><div class="form" style="float: left; width: 110px; padding-left: 3px; "><input name="email" type="text" class="texto2" onfocus="if(this.value.toUpperCase()=='E-MAIL DESTINATARIO') this.value='';" onblur="vsmRequired(this)*vsmEmail(this)" title="E-mail destinatario" value="E-mail destinatario" style="width: 110px; border-top-width: 1px; border-right-width: 1px; border-bottom-width: 1px; border-left-width: 1px; border-top-style: solid; border-right-style: solid; border-bottom-style: solid; border-left-style: solid; border-top-color: rgb(211, 211, 211); border-right-color: rgb(211, 211, 211); border-bottom-color: rgb(211, 211, 211); border-left-color: rgb(211, 211, 211); font-family: Tahoma; font-size: 11px; "></div><div class="enviar" style="float: left; padding-left: 8px; padding-right: 8px; background-color: rgb(149, 149, 149); height: 14px; vertical-align: middle; padding-top: 2px; margin-top: 2px; margin-left: 5px; text-transform: uppercase; "><a href="javascript:void(0);" onclick="openEmail(1);" style="display: block; text-decoration: none; color: rgb(255, 255, 255); font-size: 8pt; ">ENVIAR</a></div></div></form><div class="imprimir" style="float: left; margin-left: 8px; margin-top: 4px; width: 80px; "><div class="sponsor" style="position: absolute; margin-top: -3px; "></div><a href="javascript:mdzOpenWin('/0/vnc/imprimir.vnc?id=169470','print',%20600,%20700,%20'yes',false)" style="padding-left: 27px; background-image: url(http://www.mdzol.com/0/img/Ic_imprimir.gif); background-repeat: no-repeat; font-family: tahoma; font-size: 10px; color: rgb(0, 0, 0); text-transform: uppercase; text-decoration: none; background-position: 6px 0px; ">IMPRIMIR</a></div><div class="compartir" style="float: left; margin-left: 8px; margin-top: 4px; "><a href="javascript:void(0)" onclick="switchvisible('listacompartir1')" style="padding-left: 21px; background-image: url(http://www.mdzol.com/0/img/Ic_compartir.gif); background-repeat: no-repeat; font-family: tahoma; font-size: 10px; color: rgb(0, 0, 0); text-transform: uppercase; text-decoration: none; background-position: 0px 0px; ">COMPARTIR</a></div><div></div></div></td></tr></tbody></table><div class="info"><div class="vsmcontent" style="font-size: 13px; font-family: Georgia, 'Times New Roman', Times, serif; color: black; "><p>El Muro de Berlín de cuya caída se conmemora el veinte aniversario, el próximo día 9, fue símbolo de la división de Alemania y por extensión de Europa, consecuencia de la Guerra Fría.<br /><br />La noche del 12 al 13 de agosto de 1961 Berlín quedó dividida en dos por orden de las autoridades de la República Democrática de Alemania (RDA), una valla de alambres partía físicamente a la ciudad.<br /></p><p></p><table class="vsmimage" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td><div class="image"><img id="img_53898_1" title="Muro berlin interior" src="http://www.mdzol.com/files/image/150/150250/4af02c0a32468.jpg" vsmid="150250" vsmsource="EFE" /></div></td></tr></tbody></table><br />El muro, considerado "de la vergüenza" en Occidente y "muralla de protección antifascista" por el Este, permaneció en pie 28 años, dos meses y 27 días.<br /><br />En su construcción, decidida en la reunión del Pacto de Varsovia (Moscú, junio de 1961), por iniciativa de la URSS, fueron movilizados unos 40.000 soldados y policías de la RDA.<br /><br />Algo más de 155 kilómetros atravesaron Berlín y rodearon la parte occidental, convirtiéndola en una "isla".<br /><br />Su origen hay que buscarlo en la división de Alemania, decidida por las potencias vencedoras (EEUU, URSS, Reino Unido y Francia) en la Segunda Guerra Mundial, que acabó en la creación de dos países en 1949, la República Federal de Alemania (RFA) y la RDA.<br /><br />Berlín fue el símbolo de la fractura de Europa en dos bloques por la "Guerra Fría", mantenida por EEUU y sus aliados occidentales y la URSS y los países de su órbita al Este de Austria.<br /><br />Sin embargo, para muchos fue un fracaso. Según la Fiscalía de Berlín, al menos 276 personas murieron y más de 3.000 fueron encarcelas, en el intento de huir del comunismo.<br /><br />La primera víctima fue Günter Litfin (24 años) que murió el 24 de agosto de 1961 y la última fue Chris Gueffroy (20 años), al que dispararon el 5 de febrero de 1989.<br /><br />La noche del 9 al 10 de noviembre de 1989 los berlineses sorprendieron al mundo con el derribo del Muro, tras varios meses de protestas y amparados por la "perestroika" (reestructuración) del líder soviético, Mijail Gorbachov.<br /><br />El 18 de octubre el presidente de la RDA, Erich Honecker, de la "vieja guardia", fue sustituido por el reformista Egon Krenz, que propuso aprobar el "visado de salida". Y en la tarde del día 9, el portavoz del politburó, Günther Schabovski, anunció la emisión inmediata de visados.<br /><br />A los pocos minutos, un periodista de Associated Press afirmaba que Alemania Oriental abría sus fronteras.<br /><br />Formalmente el Muro cayó a las diez de la noche, cuando se abrió el primer paso fronterizo en Bornholmerstrasse.<br /><br />Sin embargo, el suceso cogió desprevenidos a los políticos. El canciller de la RFA, Helmut Kohl, estaba de visita oficial en Varsovia y no llegó a Berlín hasta 24 horas después.<br /><br />A partir de entonces el debate se centró en la reunificación. El grito de "Somos el pueblo", con el que los berlineses se manifestaban a favor de la apertura en el otoño de 1989, pasó a "Somos un pueblo".<br /><br />El 1 de julio de 1990 se llevó a cabo la unión económica, monetaria y social y el 3 de octubre, entró en vigor del Tratado de Unificación de la RFA y la RDA. Las primeras elecciones se celebraron el 2 de diciembre de ese mismo año.<br /><br />Con la reunificación, Berlín recuperó la capitalidad, aprobada por el Parlamento Federal en junio de 1991, y en agosto de 1999 el Gobierno se instaló oficialmente allí.<br /><br />Según afirmó el canciller Kohl en el décimo aniversario de la caída, el proceso no hubiera sido posible sin el apoyo de EEUU y la URSS. Fue fundamental el papel de Gorbachov y del entonces presidente estadounidense, George Bush.<br /><br />Kohl, artífice de la reunificación, fue sustituido por el socialdemócrata Gerhard Schroeder (1998-2005), el encargado de trasladar el gobierno a Berlín y años después, los democristianos volvieron a la cancillería con una mujer, Angela Merkel (2005-actualidad), procedente del Este.<br /><br />Alemania traslada su imagen a través de un Berlín renovado, con una gran actividad, que aspira a convertirse en la capital europea de referencia. Según su alcalde, Klaus Wowereit, aspiran también a ser punto de encuentro entre el Este y el Oeste en el sentido europeo.<br /><br />Lo primero que llama la atención de Berlín es la renovación arquitectónica, como la cúpula de cristal del Reichstag (Parlamento), obra del arquitecto Norman Foster.<br /><br />Otro lugar emblemático, es la Postdamer Platz, en Berlín Este, que pasó de ser un descampado, a un espacio en el que se ha construido el Sony Center y una docena de edificios diseñados por arquitectos de renombre.<br /><br />Del viejo Berlín queda 1,3 kilómetros de muro, conocido como el East Side Gallery, donde un centenar de artistas de todo el mundo estamparon sus "grafitis" tras la caída, reconstruido para celebrar el vigésimo aniversario.<br /><br />También se ha mantenido el paso fronterizo del Check Point Charlie.</div></div></span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-78612407151961810612009-11-02T15:54:00.000-08:002009-11-02T15:56:55.311-08:00.<span class="Apple-style-span" style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; color: rgb(96, 96, 96); font-size: 10px; line-height: 16px; "><h2 style="margin-top: 5px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: 400; font-style: inherit; font-size: 3em; font-family: 'Times New Roman', Times, serif; vertical-align: baseline; text-align: left; line-height: 1em; color: rgb(42, 84, 134); ">Abuso en una escuela: la directora echada sigue sumando apoyos</h2><div class="bajada" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2em; font-family: inherit; vertical-align: baseline; color: rgb(42, 84, 134); "><p style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2em; font-family: inherit; vertical-align: baseline; line-height: 1.4em; white-space: normal; text-align: left; ">Los alumnos no entraron esta mañana a la escuela de Rivadavia y se manifestaron junto con docentes. El SUTE exige que la restituyan. Los chicos crearon un blog para defenderla</p></div><div class="cuerpo" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 5px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 10px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; background-image: url(http://www.losandes.com.ar/imagenes/separador_x_pt.gif); background-repeat: repeat-x; background-position: 50% 0%; "><div class="floatLeft w300px medianil" style="margin-top: 0px; margin-right: 20px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 5px; padding-right: 0px; padding-bottom: 6px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; 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margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 10px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; text-decoration: none; color: rgb(42, 84, 134); text-indent: -9999px; position: absolute; height: 13px; width: 14px; background-image: url(http://www.losandes.com.ar/imagenes/foto_fle.gif); background-repeat: no-repeat; left: 282px; top: 5px; line-height: 0; background-position: 100% 0%; ">Ampliar Foto</a></div><img src="http://www.losandes.com.ar/fotografias/fotosnoticias/2009/11/2/int-279439.jpg" class="fotoNota" alt="Abuso en una escuela: la directora echada sigue sumando apoyos" style="margin-top: 5px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 10px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; border-style: initial; border-color: initial; display: block; " /><div class="epigrafe" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 5px; padding-right: 7px; padding-bottom: 5px; padding-left: 7px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.1em; font-family: Tahoma, Geneva, sans-serif; vertical-align: baseline; line-height: 1.1em; clear: both; background-color: rgb(156, 156, 156); color: rgb(255, 255, 255); ">Los chicos se siguen manifestando y crearon un blog para pedir que vuelva la directora.</div></div><div class="notasRelacionadas" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 1px; border-right-width: 1px; border-bottom-width: 1px; border-left-width: 1px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 10px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; border-top-style: solid; border-right-style: solid; border-bottom-style: solid; border-left-style: solid; border-top-color: rgb(192, 191, 191); border-right-color: rgb(192, 191, 191); border-bottom-color: rgb(192, 191, 191); border-left-color: rgb(192, 191, 191); background-color: rgb(253, 253, 253); "><h3 style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 5px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 15px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: 400; font-style: inherit; font-size: 20px; font-family: 'Times New Roman', Times, serif; vertical-align: baseline; text-align: left; background-image: none; background-repeat: repeat-x; height: 24px; color: rgb(42, 84, 134); background-color: rgb(239, 239, 239); text-transform: lowercase; letter-spacing: -0.3pt; line-height: 24px; background-position: 50% 100%; ">notas relacionadas</h3><ul style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; 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border-top-width: 1px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.1em; font-family: inherit; vertical-align: baseline; text-decoration: none; color: rgb(42, 84, 134); line-height: 1.2em; display: block; background-image: url(http://www.losandes.com.ar/imagenes/ico_mini_fle.gif); background-repeat: no-repeat; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(227, 227, 227); background-position: 6px 10px; ">Qué dice la directora desplazada</a></li></ul></div></div><div class="mBott10px" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 10px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 10px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; "><p style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2em; font-family: inherit; vertical-align: baseline; line-height: 1.4em; white-space: normal; text-align: left; "><strong style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: 700; font-style: inherit; font-size: 12px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; color: rgb(42, 84, 134); ">lunes, 02 de noviembre de 2009</strong></p><p id="idcuerpo" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 5px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 1.2em; font-family: inherit; vertical-align: baseline; line-height: 1.4em; white-space: normal; text-align: left; ">La ex directora de la escuela Pesce de Rivadavia, donde una alumna <a href="http://www.losandes.com.ar/notas/2009/10/28/sociedad-453789.asp" target="_blank" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 12px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; text-decoration: underline; color: rgb(42, 84, 134); ">denunció supuesto abuso </a>por parte de once compañeros, sigue sumando adhesiones. <br /><br />La mujer fue desplazada de su cargo la semana pasada por decisión de la Dirección General de Escuelas, pero el SUTE, los alumnos del colegio, los docentes y la La Asociación Profesional de Directivos de Escuelas de Nivel Medio (Aprodem) exigen que la restituyan. <br /><br />Esta mañana, unos 350 alumnos no entraron a clases y se manifestaron junto con padres y docentes. "Devuélvanos a nuestra directora", decían algunos carteles. <br /><br />Una de las docentes del establecimiento calificó a Lauro de "excelente profesional y persona, con mucha trayectoria" por lo que consideró que "es injusta la decisión que se tomó" de apartarla del cargo. <br /><br />Los chicos <a href="http://comunidadsolidariaconadrianalauro.blogspot.com/" target="_blank" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; padding-top: 0px; padding-right: 0px; padding-bottom: 0px; padding-left: 0px; border-top-width: 0px; border-right-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px; border-style: initial; border-color: initial; outline-width: 0px; outline-style: initial; outline-color: initial; font-weight: inherit; font-style: inherit; font-size: 12px; font-family: inherit; vertical-align: baseline; text-decoration: underline; color: rgb(42, 84, 134); ">crearon un blog </a>para juntar adhesiones a favor de Lauro. <br /><br />“Estamos avanzando en un recurso de revocatoria hasta tanto la Justicia determine los hechos. Nosotros creemos que hay alguna desprolijidad. Queremos que la investigación continúe estando ella al frente para no perjudicar al resto de los alumnos”, dijo esta mañana Alberto Ortiz, del Sindicato Unido de Trabajadores de la Educación <br /><br />“Se había decidido nombrar unos 90 preceptores en al gestión de Gobierno anterior y esto fue vetado, junto con el estatuto del celador. Nosotros le decimos a la Dirección General de Escuelas que mientras no haya personal suficiente en las escuelas seguiremos teniendo este tipo de problemas”, aseguró. <br /><br />"Sorprende la decisión rápida en este caso (más allá de que avalamos a la directora), cuando en otros casos de funcionarios sospechados, el Ejecutivo no ha procedido con la misma diligencia y me refiero a los asuntos de los Cadillacs, los tomates de Landete, los viajes de (Marcelo) Costa al Caribe y los gastos del Bicentenario", se despachó este fin de semana el secretario general del SUTE, Eduardo Franchino.<br /><br />El apoyo se suma al de la Asociación Profesional de Directivos de Escuelas de Nivel Medio (Aprodem), que hizo saber a través de un comunicado: "Repudiamos la decisión -dijo Amalia Vergara, secretaria de prensa de la entidad- y convocamos a los directores de las escuelas secundarias de Mendoza a la reunión de reclamo que tendremos el lunes, a primera hora, con el director general de Escuelas (Carlos) López Puelles". <br /><br />"Aprodem ha realizado numerosas propuestas para que el gobierno resuelva estos temas y para que los alumnos estén siempre recibiendo clases y su tiempo sea productivo, evitándose situaciones como la planteada en la institución de Rivadavia". <br /><br />Por su parte, el subsecretario de Educación, José Rivas, indicó que la Dirección General de Escuelas siguió los pasos administrativos correspondientes con la separación de Lauro. <br /><br />"La construcción de las normas de convivencia son justamente para poder tener un clima favorable para ser educable. Si después de aplicar las mismas normas que construimos no las aceptamos o cuestionamos o tenemos diferencias respecto a eso, indudablemente vamos a seguir manteniendo una cuestión debilitada de cualquier autoridad", manifestó Rivas.<br /> <br />En tanto, el intendente de Rivadavia, Gerardo Del Río, admitió que la situación generada "está bastante confusa para todos" y señaló que espera que "la Justicia arroje luz lo más rápido posible a fin de recuperar la institucionalidad de la escuela, que es lo que a mí me preocupa". "En este momento tenemos problemas, yo estoy yendo nuevamente a la escuela, porque los alumnos no han ingresado a clases y están acompañados por sus padres", dijo esta mañana el jefe comunal. <br /><br />"Vamos a tratar de restablecer el orden institucional en la escuela, que es una escuela pública a la que hay que proteger", concluyó. <br /><br />La Dirección General de Escuelas resolvió el viernes echar de su cargo a Adriana Lauro de la escuela donde estudia la chica que denunció haber sido sujetada y manoseada por once de sus compañeros. <br /><br />El alejamiento de Lauro fue comunicado por el director de Educación Media, Marcelo Russo, que viajó hasta Rivadavia para informar el asunto y, al mismo tiempo, llevarse los expedientes con todo lo actuado por la escuela.</p></div></div></span>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-13188864310396912712009-10-31T14:43:00.000-07:002009-10-31T17:46:52.249-07:00Juan Pablo II en Mendoza 1987 un papa visita por primera vez Mendoza<h3 class="post-title entry-title"><br /></h3> <div class="post-header-line-1"></div> <div class="post-body entry-content"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiF_rQJNWJMjl7_bYwuUiQodqLP1eJgg6FkDQIPxPbfF0pUrKGghRdYeSj6IG0PCW-HcDapvZw1bZZKTkZbr7l4fJ6cG3HHq0NZ6I2eCiDAvT8PJhMb0bijY8AkGwdgFMJp-y5yCuOFkxQ/s1600-h/Mendoza19870001.jpg"><img style="TEXT-ALIGN: center; MARGIN: 0px auto 10px; WIDTH: 320px; DISPLAY: block; HEIGHT: 222px; CURSOR: hand" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5381499564927956082" border="0" alt="" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiF_rQJNWJMjl7_bYwuUiQodqLP1eJgg6FkDQIPxPbfF0pUrKGghRdYeSj6IG0PCW-HcDapvZw1bZZKTkZbr7l4fJ6cG3HHq0NZ6I2eCiDAvT8PJhMb0bijY8AkGwdgFMJp-y5yCuOFkxQ/s320/Mendoza19870001.jpg" /></a><br /><div align="center">Terminada la ceremonia en Viedma la comitiva papal volvió a tomar el avión para dirigirse al aeropuerto El Plumerillo, de Mendoza, a los pies del Cristo Redentor, en ese viaje pastoral que Juan Pablo II nos diría era una “acción de gracias al Príncipe de la paz (cf. Is 9, 6)” que os protegió contra la fuerza destructora de las armas, y os iluminó para seguir el camino de la negociación y del diálogo”,<br />Con gran alegria llegaba a “esta región cuyana, a los pies del Cristo Redentor, y poder contemplar la belleza de vuestros paisajes,” resaltaba sin embargo el significado de aquel símbolo de paz entre argentinos y chilenos que es el “El monumento a Cristo Redentor, inaugurado hace más de ochenta años – (inaugurado el 13 de marzo de 1904) , enclavado en lo alto de la Cordillera, desde donde vigila y despliega su providencia protectora sobre ambos pueblos hermanos. Ha sido El, tenedlo por seguro, quien ha velado siempre, y de modo particular en estos últimos tiempos, para que se cumpla la hermosa leyenda allí estampada: “Se desplomarán primero estas montañas antes que argentinos y chilenos rompan la paz jurada a los pies del Cristo Redentor”. </div> <div align="center"><br />En Mendoza en esa maratónica velada del martes 7 de abril de 1987 “con sabor a vendimia” “El único Papa que alguna vez pisó Mendoza aterrizó a las 16.45. Al bajar del avion lo esperaban <a href="http://www.aica.org.ar/aica/documentos_files/Obispos_Argentinos/Arancibia/2005_antes/2004_02_12_Exequias_Rubiolo.htm">Cándido Rubiolo, arzobispo de Mendoza,</a> y sus pares de San Rafael, San Juan y San Luis; los gobernadores del Cuyo; autoridades legislativas, judiciales y militares, y miles de fieles y fue recibido por el canto de una masa de cantantes de varios coros ensamblados por Felipe Vallesi, que interpretaron «Tú eres Pedro» una canción de cuna polaca y Virgen de la Carrodilla.<br />Cerca de las 17 en esa visita fugaz que duraría tan solo tres horas pero que <a href="http://www.diariouno.com.ar/edimpresa/2007/04/07/nota143625.html">se transformo en una jornada histórica por el simple hecho de su presencia</a>, Juan Pablo II transitaba en el célebre Papamóvil por el Acceso Norte rumbo al Predio de la Virgen. Ya en el palco que se levantó en el cruce de los accesos, su Santidad recibió aplausos y voces “Juan Pablo Segundo, te quiere todo el mundo!” y “¡Viva el Papa!” acompañados por lágrimas de emoción y el agitar de pañuelos celestes y blancos y amarillos.<br />En la <a href="http://www.vatican.va/holy_father/john_paul_ii/homilies/1987/documents/hf_jp-ii_hom_19870407_fedeli-mendoza_sp.html">homilía </a>centrada en un accion de gracias el Santo Padre nos decia: “Cuántos conflictos y sufrimientos evitados! Por ello, elevamos una vez más, nuestra acción de gracias al Padre de las misericordias por la ayuda dispensada y al mismo tiempo recordamos a las personas que han colaborado eficazmente para llegar al feliz resultado de la Mediación, entre las que no puedo olvidar la egregia figura del <a href="http://juanpablo2do.blogspot.com/2008/10/frutos-de-la-paz-30-aos-de-la-mediacin.html">cardenal Antonio Samorè y su abnegada labor en esta misión de paz</a>”. </div> <div align="center"><br />“Su camino de vuelta al Aeropuerto estuvo nuevamente acompañado por miles de personas que, lo despidieron con el mismo júbilo y fervor que le habían demostrado al momento de la histórica, inolvidable bienvenida”<br /><br />La visita del Papa en 1987 hizo fecundar la semilla plantada decía el <a href="http://www.arquimendoza.org.ar/arquidiocesis-relacion.php">informe del Arzobispado</a>.y en los años siguientes se trabajo intensamente por concretar la Opción Pastoral Diocesana: </div> <div align="center">“Juntos formemos comunidades vivas, misioneras y solidarias para una Iglesia Viva, Misionera y Solidaria”. </div></div>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-27640353754412260502009-10-23T07:37:00.001-07:002009-10-23T07:38:19.980-07:00La violencia escolar<b><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tescu1.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco18.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br /><br /><br />La violencia es hoy un componente cotidiano en nuestras vidas. Es una manifestación que ocurre en todos los niveles sociales, económicos y culturales. Esta se ha puesto de manifiesto también en las instituciones. Dicha violencia fue ocultada, negada y silenciada durante muchos años por educadores y autoridades, pero evitar y suprimir esos actos violentos no ha hecho más que empeorarlos.<br />Debemos enfrentarnos a esta problemática que aumenta día a día. Enfrentarlos significa reconocerla, analizarla y actuar sobre ella, esta es una manera de trabajar en prevención.<br />El problema debe ser tomado sin dramatismo, pero con firmeza y en toda su magnitud. Debemos evitar el miedo y la angustia que la violencia produce para no caer en la impotencia y actuar desde una postura reflexiva que nos permita encarar abordajes acordes a su complejidad.<br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/escolar1.jpg" border="0" /></div><br /><br />Pensar en la violencia en la escuela obliga a definir sus causas, límites y direcciones. Alcira Orsini, coordinadora general de Orientación y Salud Escolar y del Programa por la No Violencia en la Escuelas de la Ciudad de Buenos Aires, caracterizó a la violencia en la escuela a partir de una investigación realizada en el ámbito del CONICET, donde se definen como violentas las "situaciones, hechos o personas que expresan conductas consideradas como impertinencias , manifestaciones de burlas lenguaje obsceno, violación marcada de los códigos de vestimenta, peleas serias entre personas o grupos, actos de vandalismo que impliquen destrucción o daño de elementos de la institución y robos".<br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco15.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br />Los conflictos no deben suprimirse ni negarse ya que de esta forma pueden volverse destructivos y deben ser enfrentados en forma constructiva.<br />Para resolver constructivamente un conflicto es preciso establecer un contexto cooperativo y éste supone:<br /><br />Interdependencia positiva.<br />Trabajo en grupo<br />La meta debe ser en grupo.<br />Enseñar a negociar para resolver un problema.<br />Comprender que al estar en un acuerdo o en desacuerdo con las ideas del otro no implica rechazo a su persona.<br />Aprender a especificar sus deseos, sentimientos y necesidades.<br />Exponer sus propias razones y escuchar al otro.<br />Aprender a no juzgar a los otros.<br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/paginas/escolar.htm" border="0" /></div><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco11.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br />La violencia escolar es una violencia particularmente específica por los siguientes aspectos:<br /><br />El espacio de la victimización es la propia escuela, el lugar donde se desarrolla el proceso educativo.<br /><br />Los participantes de la violencia, en numerosos casos son los alumnos , esto constituye una línea endeble entre los autores de los hechos de violencia y las víctimas.<br /><br />El personal docente se muestra vulnerable por no poder controlar la violencia en la institución escolar esto conduce a una permisibilidad y agravamiento de los comportamientos violentos.<br /><br />La importancia del rol y la función social del maestro no es suficientemente valorada, comprendida y apoyada en nuestra sociedad.<br /><br />Tanto la sociedad en su conjunto como el ámbito escolar han abandonado una educación cimentada en los principios básicos de los derechos humanos , el respeto , la igualdad y la paz.<br /><br />Carencia de compromiso hacia la institución escolar.<br /><br />Infraestructura edilicia escolar deteriorada y sin mantenimiento constituye un símbolo de desorganización y violencia escolar.<br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco17.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco2.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br />En la escuela, la conducta agresiva parece estar relacionada con las variables afectivas y de relación familiar, como puedan ser el rechazo de los padres, el castigo agresivo y la carencia de identificación con los padres. Algunas víctimas crecen en la convicción de que el empleo de la agresividad es el mejor camino para conseguir lo que quieren. El haber sido víctima en la infancia propicia que de adulto se victimice a otros.<br />En los procesos de interacción en el aula debemos tener en cuenta los factores motivacionales, el autoconcepto académico, el ánimo con que se afronta la tarea y los factores afectivos. Cuando un individuo se incorpora a un grupo social se dan dos tendencias: el deseo de dominio y el de afiliación. El fenómeno de agresión entre iguales podría deberse a la desintegración que sufre el niño cuando ingresa por primera vez en el medio escolar. Su mundo, el familiar, queda relegado y aparece su deseo de ser y hacer acrecentado por la novedad y el ambiente. Pero su deseo y actividad se encuentran con los de otros y provocan un conflicto que se resolverá en función de su temperamento e historia personal. Así, optará por esforzarse en prevalecer sobre el otro, se someterá a él, o bien se aislará. De cualquier manera, le permitirá encontrar a aquel o aquellos que lo acepten y descubrirá el placer de pertenencia.<br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.e-pol.com.ar/newsmatic/usr/39/104/16violencia2.jpg" border="0" /></div><br /><br /><br /><br />Una forma de disminuir los daños que la violencia puede causar sería:<br /><br />Mayor presencia del personal docente y un trabajo con los alumnos respecto de los objetivos que tienden a cuidar y respetar su propio ámbito escolar.<br /><br />Estimularlos a colaborar, integrarse y actuar cooperativamente mediante talleres de reflexión y de intercambio como así también la puesta en marcha de jornadas voluntarias de trabajo tendientes a mejorar y embellecer las instalaciones.<br /><br />Incluir a la comunidad, para que se sienta identificada con la tarea escolar.<br /><br /><br />Se podrán proyectar películas y videos invitando a los distintos sectores de la sociedad, repartir folletos, organizar charlas y debates.<br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco12.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br />Hurtos y robo de objetos: en todos los niveles económicos y sociales.<br /><br />Lesiones: desde golpes y empujones , hasta la utilización de armas de fuego.<br /><br />Ataque sexuales: pueden producirse en zonas de baños u otros lugares<br /><br />Homicidios: la portación de armas de fuego ha provocado homicidios en ámbitos educativos.<br /><br />Suicidios: la escuela está en condiciones de advertir estados depresivos de sus alumnos, ayudando así a impedir conductas auto destructivas que pudieran terminar en suicidios.<br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco13.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br />Este tipo de violencia, comprende distintas modalidades del conflicto con la autoridad educativa.<br />La influencia de una familia violenta en un contexto de violencia, provoca consecuencias gravísimas.<br /><br /><br />Se acuerdan el caso de Kevin quemandole el pelo a su profesora...<br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://criticadigital.com/impresa/fotos/27_217.jpg" border="0" /></div><br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco5.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br />Comprende tanto a autoridades, profesores , preceptores, como personal administrativo y de mantenimiento, que trabaja en el ámbito educativo.<br />Esta violencia puede adquirir diferentes manifestaciones:<br /><br />Física: Ha disminuido, notablemente en las últimas décadas, sin embargo se registran algunos casos aislados.<br /><br />Emocional: Consiste en humillaciones, violencia verbal, etiquetamiento de los alumnos como problemáticos.<br /><br />Expulsiones de alumnos de ámbitos educativos. La expulsión es una actitud violenta que pone de manifiesto la impotencia institucional.<br /><br />Relaciones confusas: Casos de relaciones impropias hacia los alumnos, cartas pasionales, caricias, abusos...<br /><br />Violencia del personal hacia los padres: Lamentablemente los padres son citados por los docentes y autoridades escolares para transmitir los aspectos negativos del alumno creando, muchas veces un círculo de incomunicación.<br /><br />Violencia entre el personal docente: La violencia entre docentes en un espacio educativo es una de las situaciones más delicadas y graves por los modelos que significan estos comportamientos para los alumnos .<br /><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco6.gif" border="0" /><br /><br /><br /><br />Los docentes deben fomentar el intercambio y debate crítico sobre el tema expuesto. Es muy importante enfatizar en la prevención y detención. La escuela como institución tiene la obligación de formar. Desde sus distintos roles corresponderá poner límites firmes sin caer en el autoritarismo como así también ofrecer la posibilidad de que cada uno conozca y defienda sus derechos y debe ofrecer las alternativas para adquirir una capacidad crítica frente a los mensajes que emite la pantalla, se deben instaurar espacios y procesos que permitan abordar las respuestas con una responsabilidad conjunta de los distintos sectores :<br /><br />Equipos de orientación escolar.<br />Equipos de apoyo institucional.<br />Equipos de supervisión y de conducción de todos los niveles .<br />Responsables de las acciones de capacitación de la jurisdicción.<br />Programas dependientes de la Secretaría de Educación.<br />Organizaciones gubernamentales de Justicia, del Ministerio Público y del Menor y la familia.<br />Organizaciones no gubernamentales<br /><br /><br />TIPOS DE ESCUELAS<br /><br />Vulnerabilidad baja - Escuelas integradas y comunicadas en todos sus niveles. Objetivos educacionales claros.<br /><br />Vulnerabilidad controlada - Detectan y contienen en forma educativa y preventiva las manifestaciones de violencia.<br /><br />Vulnerabilidad controlada escasamente - Alto nivel de incomunicación.<br />Comportamientos violentos reiterados.<br /><br />Impunidad en los comportamientos violentos - Escuela desorganizada<br />No detecta comportamientos violentos, no realiza tarea de contención debido a la incomunicación de sus niveles docentes.<br /><br />Alta inseguridad Gravísima impunidad-Permisividad en comportamientos violentos. Alta desorganización.<br /><br />Inseguridad total - La escuela presenta una situación de anomia que posibilita manifestaciones de gravísima violencia. Violencia de armas blancas o de fuego. Destrucción de la infraestructura escolar.<br /><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco10.gif" border="0" /><br /><br /><br />Cuando se observan las crónicas sobre la violencia en las escuelas, hay una cierta estigmatización, donde la escuelas, donde asisten los sectores populares son las más violentas.¿Hay distintas violencias escolares según el tipo de sector social que atiende a la escuela?, para dar respuesta a este interrogante, Alcira Orsini recurrió a la ya citada investigación del CONICET, por cierto, de carácter bastante exploratorio. Según la investigación realizada en tres encuestas, la violencia, la violencia se manifestaría de manera distinta en las escuelas según la clase social de los alumnos.<br /><br /><br />A ella le pegaron "por linda"...<br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://criticadigital.com/fotos/Violencia_escolar_1.jpg" border="0" /></div><br /><br /><br />Escuelas de clase media alta: agresiones verbales, alto grado de exigencia por parte de los alumnos hacia los adultos, escasa motivación para la tarea , falta de cuestionamiento de las normas establecidas.<br /><br />Escuelas de clase media: manifestaciones de violencia dirigidas principalmente a la institución escolar, conductas de agresión verbal, "ruido" permanente, segmentación entre grupos de alumnos e importante cuestionamiento de la normas institucionales.<br /><br />Escuelas de clase media baja: violencia dirigida principalmente a las personas y ataques a la propiedad privada, agresiones físicas y verbales y robos. Sin embargo, se acatan sin discutir las normas institucionales y el sometimiento a la autoridad.<br /><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br /><br /><img id="imagen" src="http://www.oni.escuelas.edu.ar/2001/bs-as/violencia/imagenes/tesco14.gif" border="0" /><br /><br /><br />Para poner fin a la violencia se requiere de la participación activa de los hombres. La escuela debe intentar sensibilizar a estos sectores invitándolos a participar de debates y jornadas de reflexión. Es necesario, garantizar que los docentes hayan sido adiestrados y estén en condiciones de enfrentarse al grave problema de que varios niños de su aula hayan sido víctimas o testigos de violencia. Según un estudio, la mayoría de los estudiantes sabe de otro estudiante que se encuentra en una relación violenta o vive en un hogar donde reinan los maltratos.<br />Es necesario que la escuela concientice a los estudiantes y a sus familias sobre la violencia, utilizando programas de prevención y tratamientos de la misma, grupos sobre alcoholismo , grupos de autoayuda, etc.<br />Hablar sobre la violencia - no negar.<br />Actitud crítica y reflexiva sobre la violencia.<br />Establecer alianzas con la comunidad.<br />Participación activa de los alumnos y padres.<br />Acciones de prevención.<br /><br /><br />Reflexionando sobre los temas expuestos podemos concluir que una manifestación de violencia es causada por niños o jóvenes que son víctimas o testigos de violencia.<br />El docente en su ámbito tiene la posibilidad de detectar y aúnde prevenir situaciones de riesgo para la salud de los alumnos, pudiendo relacionarse con el niño y su familia, favoreciendo así una mejor inserción escolar.<br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div><br /><br /><br />Anexo una nota publicada por el diario Clarin el 5/8/2008...<br /><br />EL NUEVO EPISODIO FUE EN LAS HIGUERAS, CERCA DE RIO CUARTO, PROVINCIA DE CORDOBA Violencia escolar: le pegan, filman la agresión y luego venden el video<br />"Por linda", una chica de 16 años fue golpeada por una compañera de la misma edad. Otro alumno filmó todo con su celular. Y ofrecía copias a $ 2,50. Otra muestra de cómo los adolescentes utilizan la tecnología para ganar notoriedad. Por: Gustavo Molina<br />Fuente: CORDOBA, CORRESPONSALIA<br />Las Higueras es un tranquilo pueblo de 8.000 habitantes, pegado a Río Cuarto, a 220 kilómetros al sur de la ciudad de Córdoba. Sin embargo, desde ayer su gente está conmovida, cuando se conoció que una alumna de una escuela del pueblo había agredido a otra. Además de las dos adolescentes, hubo una decena de compañeros que vieron el espectáculo y no hicieron nada para evitarlo. Mientras se producía la agresión, un chico filmó todo con su celular y cuando se lo pedían les respondía: "Si me das $ 2,50 te lo paso". Según versiones, a algunos se los habría retransmitido sin cobrar.<br />En cualquier caso, se trata de otra muestra del modo en que los adolescentes utilizan los dispositivos tecnológicos para ganar notoriedad entre sus pares o frente a los adultos, más allá de la naturaleza de los hechos que registran en imágenes y que luego difunden de una manera u otra. Hasta ahora, mayormente a través de Internet.<br />El hecho en cuestión se produjo el martes pasado a la salida de un colegio de Las Higueras y en el corto viaje hacia Río Cuarto. Esa mañana, una compañera había amenazado a otra: "No vas a llegar a tu casa". Horas después, cerca de la una de la tarde, cuando el colectivo llevaba a los alumnos de la escuela técnica "Francisco de Arteaga" de Las Higueras a Río Cuarto, la amenaza se hizo realidad.<br />Al llegar a Banda Norte, el primer barrio que aparece entre el pueblito y Río Cuarto, la chica que iba a ser víctima de este ataque se bajó del colectivo. Pero también lo hicieron la agresora -que vive en el otro extremo de la ciudad- y una decena de compañeros que habían sido avisados de lo que iba a suceder. La chica, incluso, había tomado otro recaudo: se había cambiado la ropa del colegio para que no la identificaran y sancionaran. Fue entonces, una vez que el grupo bajó del colectivo, cuando empezó la agresión. La alumna de 3°A empezó a golpear a su compañera.<br />"Desde el año pasado, la chica agresora le tenía bronca a la otra chica. Incluso, con otra compañera le decían 'Feto', le tenían celos porque es linda, es chetita. A una de las chicas la echaron de la escuela y a la otra, la agresora, la cambiaron de curso", le contó a Clarín un compañero de clase.<br />Ya en la calle, cuando la chica comenzó a pegarle a la otra y ante su indefensión, trató de intervenir una prima de la víctima, de 13 años, que cursa primer año en ese mismo colegio. Pero la agresora siguió adelante. Y avanzó con más puñetazos, rodillazos y patadas contra la menor de las chicas.<br />Sus compañeros del "Francisco de Arteaga" hicieron un círculo para ver mejor la pelea. Mientras, uno de ellos filmaba con su celular. Al otro día, este chico tuvo sus 15 minutos de fama, cuando los compañeros del colegio le pedían ver el video de la agresión. Fue entonces que se le ocurrió ofrecerlo en venta, aunque después se lo pasó a algunos de sus amigos a través del bluetooth, un sistema que permite pasar archivos de celular a celular.<br />La violenta agresión terminó cuando una pareja que pasaba por el bulevar Buteler de Banda Norte se interpuso entre la agresora y su víctima y las separó. El resto de los alumnos alentó la pelea, y cuando les preguntaron de qué escuela eran, mintieron: "Somos del Castagnaris", dijeron para cubrirse.<br />Un compañero que vive en Las Higueras y se enteró de la pelea al día siguiente, contó a Clarín que "la chica agresora la tenía de punto a la otra, pero igual las preceptoras no la querían, ya la tenían entre ceja y ceja. Seguro se desquitó golpeando a nuestra compañera".<br />Paola Cejas, madre de una de las chicas agredidas, hizo la denuncia policial y luego se comunicó con el diario local para que el caso se conociera públicamente: "La preceptora y la directora conocían lo que pasó y nLas Higueras es un tranquilo pueblo de 8.000 habitantes, pegado a Río Cuarto, a 220 kilómetros al sur de la ciudad de Córdoba. Sin embargo, desde ayer su gente está conmovida, cuando se conoció que una alumna de una escuela del pueblo había agredido a otra. Además de las dos adolescentes, hubo una decena de compañeros que vieron el espectáculo y no hicieron nada para evitarlo. Mientras se producía la agresión, un chico filmó todo con su celular y cuando se lo pedían les respondía: "Si me das $ 2,50 te lo paso". Según versiones, a algunos se los habría retransmitido sin cobrar.<br />En cualquier caso, se trata de otra muestra del modo en que los adolescentes utilizan los dispositivos tecnológicos para ganar notoriedad entre sus pares o frente a los adultos, más allá de la naturaleza de los hechos que registran en imágenes y que luego difunden de una manera u otra. Hasta ahora, mayormente a través de Internet.<br />El hecho en cuestión se produjo el martes pasado a la salida de un colegio de Las Higueras y en el corto viaje hacia Río Cuarto. Esa mañana, una compañera había amenazado a otra: "No vas a llegar a tu casa". Horas después, cerca de la una de la tarde, cuando el colectivo llevaba a los alumnos de la escuela técnica "Francisco de Arteaga" de Las Higueras a Río Cuarto, la amenaza se hizo realidad.<br />Al llegar a Banda Norte, el primer barrio que aparece entre el pueblito y Río Cuarto, la chica que iba a ser víctima de este ataque se bajó del colectivo. Pero también lo hicieron la agresora -que vive en el otro extremo de la ciudad- y una decena de compañeros que habían sido avisados de lo que iba a suceder. La chica, incluso, había tomado otro recaudo: se había cambiado la ropa del colegio para que no la identificaran y sancionaran. Fue entonces, una vez que el grupo bajó del colectivo, cuando empezó la agresión. La alumna de 3°A empezó a golpear a su compañera.<br />"Desde el año pasado, la chica agresora le tenía bronca a la otra chica. Incluso, con otra compañera le decían 'Feto', le tenían celos porque es linda, es chetita. A una de las chicas la echaron de la escuela y a la otra, la agresora, la cambiaron de curso", le contó a Clarín un compañero de clase.<br />Ya en la calle, cuando la chica comenzó a pegarle a la otra y ante su indefensión, trató de intervenir una prima de la víctima, de 13 años, que cursa primer año en ese mismo colegio. Pero la agresora siguió adelante. Y avanzó con más puñetazos, rodillazos y patadas contra la menor de las chicas.<br />Sus compañeros del "Francisco de Arteaga" hicieron un círculo para ver mejor la pelea. Mientras, uno de ellos filmaba con su celular. Al otro día, este chico tuvo sus 15 minutos de fama, cuando los compañeros del colegio le pedían ver el video de la agresión. Fue entonces que se le ocurrió ofrecerlo en venta, aunque después se lo pasó a algunos de sus amigos a través del bluetooth, un sistema que permite pasar archivos de celular a celular.<br />La violenta agresión terminó cuando una pareja que pasaba por el bulevar Buteler de Banda Norte se interpuso entre la agresora y su víctima y las separó. El resto de los alumnos alentó la pelea, y cuando les preguntaron de qué escuela eran, mintieron: "Somos del Castagnaris", dijeron para cubrirse.<br />Un compañero que vive en Las Higueras y se enteró de la pelea al día siguiente, contó a Clarín que "la chica agresora la tenía de punto a la otra, pero igual las preceptoras no la querían, ya la tenían entre ceja y ceja. Seguro se desquitó golpeando a nuestra compañera".<br />Paola Cejas, madre de una de las chicas agredidas, hizo la denuncia policial y luego se comunicó con el diario local para que el caso se conociera públicamente: "La preceptora y la directora conocían lo que pasó y no hicieron nada", se quejó.<br />Ayer, las autoridades del colegio "Francisco de Arteaga" emitieron un escueto comunicado: "Ante los acontecimientos conocidos a través del diario 'Puntal', pese a que los hechos han ocurrido fuera de nuestro establecimiento, se han tomado las medidas necesarias con personal docente y no docente".<br />La madre de la chica agredida aseguró que, tras los hechos, solicitó el cambio de su hija a otro colegio: "Les pedí que me dieran el pase, y me respondieron que cuando consiga otro colegio dónde mandarla, me lo iban a dar".o hicieron nada", se quejó.<br />Ayer, las autoridades del colegio "Francisco de Arteaga" emitieron un escueto comunicado: "Ante los acontecimientos conocidos a través del diario 'Puntal', pese a que los hechos han ocurrido fuera de nuestro establecimiento, se han tomado las medidas necesarias con personal docente y no docente".<br />La madre de la chica agredida aseguró que, tras los hechos, solicitó el cambio de su hija a otro colegio: "Les pedí que me dieran el pase, y me respondieron que cuando consiga otro colegio dónde mandarla, me lo iban a dar".<br /><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><img id="imagen" src="http://www.coolarchive.com/bars/002.gif" border="0" /></div></b>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-66262924051617955862009-10-14T07:02:00.000-07:002009-10-14T07:03:57.616-07:00DIARIO UNO DE MENDOZA Maquilaje para la ley educativaSeñor director:<br /><br />La Ley de Educación provincial vigente no responde en forma general a las necesidades e intereses actuales de la sociedad mendocina, ni es congruente con los principios de la nueva Ley de Educación Nacional, por lo que se hace necesaria la discusión de una nueva ley de educación provincial que se corresponda con el marco legal nacional y responda a las demandas de una sociedad democrática y pluricultural en constante devenir y cuya base fundamental debería ser la búsqueda de una formación integral de la persona y del ciudadano como un ser político y un ente histórico, como ser insustituible y como ser solidario.<br /><br />Sin embargo, una nueva ley provincial de educación requiere de un debate serio, con la participación real de todos quienes están involucrados en el proceso de enseñanza y aprendizaje, con tiempo suficiente para lograr una reflexión más acabada a nivel de las comunidades educativas y de la ciudadanía en general, padres de familia, docentes, alumnos y organizaciones comprometidas con la educación, no de una mera “consulta” que obviamente nunca es tenida en cuenta. ¿Para qué se va a perder tiempo debatiendo “lineamientos generales” si la ley se escribe por otro lado?<br />Como ciudadanos, quizá ya estamos acostumbrados a enterarnos por los diarios de los desfalcos, robos, trampas y demás que se hacen. Ya una vez las mentes trasnochadas (por decirlo suavemente) ayudaron a desarticular el sistema educativo, bajando de prepo una ley y una implementación que aún sufrimos. Evidentemente hay gente que persiste en defender la misma metodología para imponer una manera de formar a las futuras generaciones de mendocinos siguiendo mezquinos intereses personales o corporativos.<br /><br />La consulta no es más que un barniz, una ilusión, para legitimar una idea que ya tienen y que, para colmo, no modificaría aspectos sustanciales de la educación mendocina<br />Por eso, es necesario apelar a un modo de participación real y no a una consulta lanzada desde el Poder Ejecutivo, con el respaldo de algunos sectores interesados. De este tipo de consultas sólo pueden surgir una ley fragmentada y cuyo fin último es desmembrar a todos los actores de la sociedad. Una ley educativa que no tenga un fuerte consenso está condenada a fracasar (fracasar es un decir, porque en realidad triunfan aquellos que por muchos años nos han venido imponiendo sus modelos y cuyos resultados padecemos hoy todos).<br /><br />Actualmente el Poder Ejecutivo provincial ha lanzado tibiamente la idea de discutir un nuevo proyecto de educación para Mendoza, sin embargo pareciera que hoy el Poder Ejecutivo pretende utilizar el justo reclamo de una educación igualitaria para no impulsar un proyecto que implique una verdadera distribución de las riquezas, reproduciendo un proyecto educativo nacional que, enmascarándose detrás del discurso de una educación de inclusión y calidad para todos, busca paradójicamente lo contrario.<br /><br />Como sociedad nos debemos la construcción de nuestro presente y nuestro futuro común y para ello es necesario pensar la educación como algo fundamental y a la nueva ley provincial de educación es imperioso percibirla como superadora incluso de la ley nacional.<br /><br />Si bien es cierto que con la sanción de una nueva ley de educación no se solucionarán mágicamente todos los problemas que aquejan al sistema educativo de Mendoza, ésta podrá ofrecer el marco necesario para comenzar a hacerlo.<br /><br />Quizá la mejor metodología para lograr una ley de educación construida por todos sea la de un congreso pedagógico que tenga en sus manos la discusión sobre qué educación se quiere para la provincia y que mediante la tarea multisectorial tenga como epílogo la sanción de una ley de educación provincial. De esta manera, la ley nacerá con un fuerte consenso para que pueda implementarse sin problemas, ya que sería construida por medio de mecanismos transparentes, creíbles y realmente participativos (a las escuelas y a la sociedad), con un plazo de tiempo razonable, para que existan idas y vueltas reales con los aportes y con un fuerte acuerdo con el texto. De esta manera desaparecería la sensación de que mientras se consultaba ya todo estaba “cocinando”, que es lo que ocurrió con la ley 26.206.<br /><br />Hoy estamos en Mendoza en un proceso similar, aunque menos público. Pretenden sacar una ley de educación que se presenta maquillada, como si siguiera el espíritu de la Ley Nacional de Educación.<br /><br />Sé que hay un cansancio y hastío muy grandes, y que a todo eso se le suma el frío, el aumento de todo, los problemas que hay en cada hogar y cada escuela, el desinterés de muchos y agobio por cuestiones escolares y extraescolares. Pero éste es un momento clave si queremos impedir que se instale una ley que nos condicionará –y que condicionará a cualquier gobierno que venga, pues votada hoy no será fácil botarla mañana– y que puede marcar un continuismo con un modelo de provincia y de educación que repudiamos, pero que se escribirá sutilmente y para colmo dirán que contó con el consenso de todos, incluso de los que no estuvieron de acuerdo y la padecerán en el momento de su implementación.AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-29330400184893768192009-10-14T07:01:00.000-07:002009-10-14T07:02:36.939-07:00DIARIO UNO DE MENDOZA Jóvenes que no saben votar<b></b><br /><br />Señor director:<br /><br />Le sugiero que le pregunte a cualquier joven que curse la educación media acerca de qué se votará el próximo 28 de junio, o bien qué función cumplen los concejales. Puedo adelantarme y decir que los resultados serán muy insatisfactorios. ¿A qué se debe esto? ¿A que por su naturaleza son unos cínicos que no les importa el mundo en que viven o porque desde las políticas oficiales los hemos convertidos en analfabetos políticos?<br />A principios de 2005 la Resolución 149 de la Dirección General de Escuelas (DGE) de la provincia de Mendoza eliminó las horas de Formación Ética y Ciudadana (FEYC), logrando así lo que ningún gobierno de facto había hecho, es decir dejar de enseñar civismo, y creó un espacio llamado Ciencias Sociales, Historia y Formación Ética y Ciudadana. Para este espacio los únicos docentes habilitados eran los profesores de Historia.<br /><br />Los docentes de Historia que hoy imparten Ciencias Sociales, Historia y Formación Ética y Ciudadana en octavo y noveno años de la EGB3 en Mendoza han otorgado un valor secundario (por no decir mínimo) a los contenidos de formación ética y ciudadana, priorizando contenidos netamente históricos, considerando los contenidos de formación ética y ciudadana como contenidos transversales que, salvo contados casos, nunca se desarrollan.<br /><br />Sin duda, el perfil del profesor de Historia está relacionado con este poco valor otorgado a los contenidos de formación ética y ciudadana en EGB3. Su formación específica y profunda está dada en contenidos históricos y dentro de ella por sus conocimientos epistemológicos e historiográficos. Ahora bien: ¿son suficientes estos conocimientos para enseñar formación ética y ciudadana? ¿Tienen las competencias en didáctica de la formación ética y ciudadana? Preparar a un profesor o una profesora en formación ética y ciudadana es enseñar a enseñar formación ética y ciudadana, no historia; consiste en educar a un profesional para que tome decisiones, sepa organizarlas y llevarlas a la práctica sobre los conocimientos éticos y ciudadanos que debe enseñar en un aula de un centro determinado.<br /><br />La DGE nunca tuvo en cuenta esto y arrebató a profesionales docentes especializados en formación ética y ciudadana el dictado de dicho espacio. La experiencia demuestra que ello ha ido en detrimento de la calidad de la enseñanza. El tiempo y las prácticas así ya parecen demostrarlo.<br /><br />Hoy nuestros alumnos no tienen capacidades ni conocimientos ciudadanos mínimos, la violencia impregna cada rincón de nuestra sociedad, la apatía y la ausencia de proyectos de vida son moneda corriente entre nuestros alumnos y el valor a la vida está entre nuestros jóvenes cada vez más devaluado.<br /><br />Si bien es cierto que ello no es responsabilidad exclusiva de la escuela, el sistema debe hacer su mea culpa y aceptar que se privilegiaron intereses corporativos y se permitieron presiones por sobre la educación de nuestros jóvenes.<br /><br />Indudablemente que si un joven mata a alguien en la ruta por irresponsabilidad o vota sin conciencia ni responsabilidad hacia el bien común, parte de la culpa es de aquel profesor de Historia que no tenía competencias para formarlo como persona respetuosa de la vida o consciente de sus deberes y derechos como ciudadano a aquel joven y lo único que hizo fue teorizar e impartir conocimientos carentes de significado real en pos de mantener un trabajo rentado.<br /><br />De aquí se desprende otro razonamiento, que nos lleva a establecer prioridades. ¿Qué es más importante hoy, que un ciudadano conozca el desenvolvimiento de la sociedad en la edad moderna o que respete la vida y aprenda a desenvolverse de manera integral como ciudadano?<br />Entonces cuando escuche a un pibe del secundario decir que no le importa la política no sea tan duro con él, piense que no es un desinteresado, que detrás de él hubo profesores que le enseñaron que ser ciudadano es historia.AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-69211740683864758142009-10-12T17:46:00.000-07:002009-10-12T17:48:55.410-07:00"Descubrimiento" de un continente civilizado.<div class="smallfont"> <div class="nicosc">"Descubrimiento" de un continente civilizado.</div> </div> <hr style="" size="1"> <img src="http://www.google.com/hostednews/epa/media/ALeqM5jWEkBnqaj1VJmWwzWP-DzUfa7mYA?size=l" alt="" border="0" /><br /><br />Una de las fechas más significativas durante el reinado de los Reyes Católicos fue la del 12 de octubre de 1492: el día en que Cristóbal Colón descubrió América, curiosamente el mismo año en que por orden de los reyes todos los judíos que no aceptaran convertirse al catolicismo debían abandonar el país.<br /><br />El hecho de que Cristóbal Colón (que no era español de origen) acudiera a una corte extranjera para ofrecer sus servicios prueba que el descubrimiento de América no fue en modo alguno accidental.<br /><br />Portugal y Castilla estaban muy avanzados en la exploración de rutas mercantiles marítimas y Sevilla, una rica y populosa ciudad española era por entonces un importante centro comercial. Las rutas africanas permanecían cerradas para Castilla en favor de Portugal. En 1479, por el tratado de Alcaçova, Alfonso V de Portugal renunció a sus aspiraciones sobre Castilla y reconoció los derechos de Castilla en las islas Canarias, mientras que Castilla reconocía los derechos de Portugal en las Azores, Cabo Verde y Madeira.<br /><br />Las islas Canarias eran una puerta excelente hacia rutas alternativas. Esto es lo que Cristóbal Colón ofreció, y lo hizo a un estado que precisaba de ellas, y que estaba también acostumbrado y preparado para este tipo de empresa.<br /><br />La España unificada poseía en 1492 tras la expulsión de moros y judíos poseía una poderosa maquinaria de guerra, una sólida economía, una proyección exterior, experiencia naval que incluía la exploración de rutas mercantiles, y un notable potencial científico-tecnológico: matemáticos, geógrafos, astrónomos y constructores navales, que habían sido formados en una mezcla de tres culturas (judíos, musulmanes y cristianos). Su único rival era la vecina Portugal que, como ya sabemos, había puesto punto final a la expansión española en Africa.<br /><br />La oferta de Colón fue rápidamente aceptada a pesar de sus conocidos errores. Pero durante su viaje a Asia sus carabelas, inesperadamente, tropezaron con el continente americano.<br />Los españoles estaban especialmente bien preparados por su historia para conquistar, ocupar, poblar y explotar nuevas tierras y asimilar nueva gente.<br /><br />América, entonces, se convirtió en la nueva tierra prometida para aquella gente acostumbrada a la aventura y con las armas militares, diplomáticas y administrativas a su disposición para afrontar el reto. A mediados del siglo XVI, se habían establecido en dos de los virreinatos más importantes, Méjico en el Atlántico y Perú en el Pacífico.<br /><br />¿Descubrimiento?<br />Que Américo Vespucci, a quien se debe el nombre de nuestro continente, sólo exploró lo que otros habían descubierto y que Cristóbal Colón no es el descubridor de América, son algunas de las conclusiones obtenidas por los historiadores que, sin embargo, no logran derribar el relato oficial que aprendimos en la escuela.<br /><br />El 12 de octubre de 1492 Colón llegó a una de las islas Bahamas que él creyó cercana a Cipango, el Japón. Toda su vida permaneció en ese error.<br /><br />Desde el comienzo de la expedición su intención fue llegar al extremo oriental de Asia abriendo una nueva ruta para el comercio desde Europa y hasta el día de su muerte, estuvo convencido de haber desembarcado en el continente asiático.<br /><br />Sin embargo, el avance de los conocimientos geográficos junto a una serie de circunstancias históricas e interpretaciones más o menos interesadas, condujeron a la atribución a Colón del descubrimiento de América, adjudicándole, además, la intención de encontrar este nuevo continente.<br /><br />La idea, inicialmente, se habría gestado en un mito: la "leyenda del piloto anónimo", del cual da cuenta en sus testimonios el padre Bartolomé de las Casas. Este señala que el motivo que determinó a Colón para hacer la travesía, fue el deseo de mostrar la existencia de unas tierras desconocidas de las que tenía noticia por el aviso que le dio un piloto cuya nave había sido arrojada a sus playas por una tempestad. En este mito se concibe, por primera vez, el viaje de 1942 como una "empresa de descubrimiento" y su función es ocultar el "objetivo asiático" de la travesía.<br /><br />Resuelto este asunto, aún queda por justificar por qué él, y no el llamado piloto anónimo, pasa a la historia como "el descubridor". Es su hijo, el bibliófilo y humanista don Fernando Colón, quien, en la biografía de su padre "Vida del almirante" se encarga de negar la existencia del misterioso piloto y establecer que nadie antes que Colón supo de las tierras que éste halló en 1492 y que es falso que alguien le haya dado noticias de ellas.<br />El viaje de su padre, sería, en su versión, motivado por su propia hipótesis de que podía existir este continente, inferencia a la que habría llegado gracias a su gran talento, erudición y conocimientos científicos.<br /><br />Ante el hecho de que el continente haya recibido el nombre de "Indias", el hijo argumenta que esto no se debió a que su padre creyera que había llegado a Asia, sino a una estrategia para convencer a los reyes de España de patrocinar su empresa.<br /><br />En América, el continente "descubierto "sólo porque era ignorado en Europa, había civilizaciones muy avanzadas, como la azteca y la inca.<br /><br />En el siglo XVI, los exploradores españoles de América encontraron grandes civilizaciones. Una en Mesoamérica, el territorio controlado por los aztecas y los Mayas en la época de la conquista; y otra en América del sur, el territorio de la región andina central, bajo dominio Inca. Los pobladores de estas regiones formaban un mosaico de tribus y naciones, entre cuyos logros se contaban obras maestras de arte, ciudades espectaculares y un singular enfoque de la vida.<br /><br />La fuerte base de la organización económica, política y social, típica de cada uno de estos imperios, se cimentaba en anteriores culturas americanas.<br /><br />Cuando los europeos llegaron a estas tierras a partir de 1492, encontraron numerosas comunidades aborígenes que tenían distintos niveles de desarrollo cultural. Muy pocos eran nómadas que vivían de la pesca y de la recolección.<br /><br />Otras comunidades más numerosas eran seminómadas y habían iniciado la práctica de la agricultura, la artesanía, etc. y completaban su alimentación con la caza y la recolección.<br /><br />Podemos resumir que para el momento en que llegaron los europeos a América, en nuestro continente se habían desarrollado ya grandes civilizaciones indígenas<br />Cuando se encontraron por vez primera, Cortés saludó a Moctezuma con una reverencia y Moctezuma le entregó espléndidos regalos de oro, piedras preciosas como el jade y objetos de plumas. Cortés iba a caballo y Moctezuma en una litera. Los soldados españoles llevaban armaduras de acero, mientras que los aztecas llevaban sencillos mantos en algodón.<br /><br />Los conquistadores iniciaron la búsqueda de riquezas. Si encontraban resistencia en los nativos, los conquistadores los mataban.<br /><br />Entre las culturas autóctonas del territorio americano, la inca fue la que conquistó más territorios, y los que menos área tienen son los mayas. Pero hay que tomar en cuenta que el tamaño del territorio no tiene que ver con el desarrollo cultural de cada una de las civilizaciones. Sin embargo, se decía que mientras más tierra más poder, y en eso no estaban tan errados.<br /><br />De las características climáticas de la región dependía el desarrollo de los estilos arquitectónicos, el tipo de vestimenta, los alimentos, los animales, las formas de sembrar, etc.<br /><br />El imperio azteca con su ciudad situada en Tenochtitlán, se extendía entre las costas del Pacífico y del Atlántico de Mesoamérica, mientras que el reino Maya ocupaba la parte oriental de Mesoamérica. El imperio Inca se extendía a 4.000 kilómetros a lo largo de la costa occidental de América del Sur.AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-71508085894556428342009-10-12T17:07:00.000-07:002009-10-12T17:09:45.442-07:00Algo huele mal en Dinamarca: ¿Intereses foráneos estan detrás de la coyuntura Argentina?<img src="file:///C:/DOCUME%7E1/usuario/CONFIG%7E1/Temp/moz-screenshot.png" alt="" /><img src="file:///C:/DOCUME%7E1/usuario/CONFIG%7E1/Temp/moz-screenshot-1.png" alt="" /><br /> <img src="http://www.bolsonweb.com.ar/diariobolson/includes/imgartnew2/1eeuu.jpg" alt="" align="left" hspace="5" />Sonará a teoría conspirativa pero, tras leer el articulo de <a href="http://www.perfil.com/contenidos/2009/08/19/noticia_0031.html" target="_blank"> Perfil.com</a> perteneciente a la Agencia de Noticias <a href="http://www.afp.com/" target="_blank">AFP</a> donde reza: "<em style="font-style: normal;"><strong>Cristina Fernández de Kirchner fue catalogada como una de las mujeres más poderosas del mundo</strong>, de acuerdo al ranking elaborado por la revista Forbes. A nivel latinoamericano, la Presidenta fue secundada por la mandataria chilena Michelle Bachelet</em>", y mas adelante "<em style="font-style: normal;"><strong>Cristina y Bachelet superan ampliamente en el ranking a otras mujeres poderosas de la escena internacional, incluyendo la reina de Inglaterra o la secretaria de Estado Hillary Clinton</strong>. CFK ocupa el lugar número once de la lista, encabezada por cuarto año consecutivo por la canciller alemana Angela Merkel y Sheila Bair, presidente del organismo federal que supervisó el rescate de los bancos. La mandataria argentina escaló así dos lugares desde el año pasado, cuando estaba en el puesto número 13 de una nómina donde Merkel es ahora la única política entre las diez primeras, siendo todas las demás empresarias. Fernández precede en la lista a mujeres como Carol Bartz, jefe ejecutiva de Yahoo!, Sonia Gandhi, presidente del Partido del Congreso Nacional de la India, o Ursula Burns y Anne Mulcahy, la jefe ejecutiva y la presidente de Xerox.</em>"<br /> <strong>Digo.. ¿No será mucho?</strong><br />No puedo evitar pensar en la reciente <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=23214" target="_blank"> despenalizacion de tenencia de drogas para el consumo y la tendencia del Gobierno nacional a despenalizar el narcotrafico</a>. También viene a mi mente <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=21260" target="_blank"> el avance de Inglaterra</a> sobre nuestra Antártida, área que constituye <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=20982" target="_blank"> un reservorio mundial de minerales y riquezas</a>, siendo la Argentina además, <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=23157" target="_blank"> dueña del 30 % del agua dulce del planeta</a>.<br /> Cristina Kirchner no tiene ejército, <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=21382" target="_blank"> se han encargado de desmantelarlo</a>. Entonces me pongo a pensar por qué será que la revista semanal <a href="http://www.forbes.com/" target="_blank">Forbes</a> que es de una compañía editora y de comunicaciones norteamericana, perteneciente a un país aliado incondicional de Inglaterra, y cuyo lema es "La herramienta del Capitalista", arroja semejantes apreciaciones sobre nuestra Presidente y la tilda a su vez de "poderosa".<br /> <strong>¿Poderosa sin un ejército que resguarde las riquezas de su nación?</strong><br /> Y recuerdo el <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=22796" target="_blank"> Veto de Barrick Gold</a>, y el <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=22999" target="_blank"> sistematico desmantelamiento de las fuerzas armadas</a>, y pienso también cómo <strong>Bachelet</strong> —la otra mujer "poderosa"— ha <a href="http://www.elciudadano.cl/2008/12/01/nacionalizar-la-trasnacional-agua-de-chile/" target="_blank"> prácticamente rifado en Chile sus recursos hidricos a empresas internacionales</a>.<br /> Dentro de este marco, es necesario contemplar que la <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=22698" target="_blank"> embajada de Inglaterra</a> y el <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=22841" target="_blank"> Millonario George Soros</a> fueron quienes impulsaron y brindaron una conferencia en el Congreso argentino sobre las "bondades" de la despenalización de las drogas. ¡Como si se le permitiese a un embajador argentino ir a dar conferencias al Congreso norteamericano o británico sobre despenalización de drogas!<br /> <strong>Todo esto huele muy mal, y por eso la frase de "algo huele mal en Dinamarca".</strong><br /> ¿Cristina es la mujer más poderosa? ¿O es la más afín a los intereses de ciertos sectores mundiales que poco tienen que ver con el amor a la bandera de nuestra patria?<br /> En lo que a mí respecta, Soros podría ser accionario de <em>Forbes</em>, o <em>Forbes </em>podría estar severamente influenciada por el Gobierno norteamericano o de Inglaterra. La publicación ha demostrado que es servil al lineamiento político de EEUU cuando arremetió contra Fidel Castro, otro que no es ningún santo de mi devoción:<br /> En el 2005, <em>Forbes </em>puso a Fidel Castro entre las personas más ricas del mundo, con un valor neto estimado de 550 millones de dólares. En el artículo de 2006, "Fortunes Of Kings, Queens And Dictators", Forbes aumento su estimado a 900 millones de dólares. Este artículo hace notar que estimar el valor de jefes de gobierno, "es más un arte que ciencia" y señala que en el caso de Castro, los autores utilizaron un método de flujo de efectivo descontado para varias compañías del Estado y asumieron que una porción de la ganancia fue recibida por Castro. <strong>Castro respondió que él tiene un valor neto de menos de un dólar y retó a cualquiera para comprobar que él tenga dinero en cuentas en países extranjeros</strong>. Castro también dijo que <em>Forbes </em>debe colocarse un cubo sobre la cabeza.<br /> Más allá de que yo pueda o no sospechar lo mismo que "informa" esa revista, ya que considero a Fidel Castro un dictador y un corrupto, es notable cómo <em>Forbes </em>ha actuado en favor de la opinión publica que el Gobierno norteamericano impone a sus ciudadanos, siendo absolutamente funcional a ciertos intereses.<br /> Cuando hablé de este tema alguien me dijo: "Pero viejo, ¡estás hablando de la prestigiosa revista <em>Forbes</em>!"<br /> <strong>¿Acaso existen medios de prensa confiables en este momento?</strong><br /> La BBC de Londres que <a href="http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7539000/7539197.stm" target="_blank"> ha sido benéfica con los Kirchner</a> en más de una oportunidad, ha trabajado en forma denodada para <a href="http://www.bbc.co.uk/mundo/ciencia_tecnologia/2009/08/090825_0143_eeuu_alarma_gripe_porcina_jrg.shtml" target="_blank"> difundir la "existencia" de una pandemia de gripe A</a> que <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=22430" target="_blank"> no existe</a>, y ha <a href="http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/science/newsid_4751000/4751323.stm" target="_blank"> ponderado el Tamiflu</a>, medicamento que <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=22062" target="_blank"> causó la muerte de 14 niños y fue prohibido en Japon</a>, para recién, hace pocas semanas, decir que el <a href="http://www.bbc.co.uk/mundo/ciencia_tecnologia/2009/08/090810_tamiflu_no_sirve_ninios_rg.shtml" target="_blank"> Tamiflu es dañino para los niños</a>? Luego claro, de que <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=22052" target="_blank"> Roche vendiera billones</a> de dólares en fármacos.<br /> ¡Pero es la prestigiosa BBC de Londres! <a href="http://search.bbc.co.uk/search?tab=spanish&q=gripe%20aviar&start=10&scope=spanish" target="_blank"> La misma que realizo una campaña de terror sobre la gripe aviar</a> y recomendó el consumo de Tamiflu en el pasado, para mas tarde publicar que la gripe aviar es de difícil contagio entre seres humanos y cuando <a href="http://www.medisur.sld.cu/index.php/medisur/announcement/view/5954" target="_blank"> Harvard explico exactamente lo mismo</a>, no sólo sobre la gripe aviar sino sobre la gripe porcina.<br /> Entonces <strong>¿son confiables estas mediciones y noticias o hay intereses económicos que influyen en la publicación de sus contenidos?</strong><br /> ¿Qué mejor que un país de drogadictos y en caos institucional para adueñarse de sus recursos naturales?<br /> ¿Por que piensan que el multimillonario Soros brega por la despenalización de la droga? ¿Por qué Inglaterra no despenaliza en narcotráfico en su propio país?<br /> ¿Piensan que <a href="http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=23160" target="_blank"> Soros está preocupado por los jovenes de la Argentina que se quieren fumar un porro</a>?<br /> ¿Por qué la BBC de Londres ha sido benéfica con los Kirchner durante el conflicto agropecuario? (más tarde cambiaron su postura, aparentemente).<br /> ¿Ustedes piensan que los acontecimientos y su respectiva difusión desde perspectivas convenientes son casualidades?<br /> En este planeta no existen las casualidades políticas o económicas. Sólo hay estrategias.<br /> Entonces deberíamos prepararnos para lo que se viene y respondiéndonos todos estos interrogantes elaborar nuestra propia hipótesis respecto al asunto.<br /> Sino despertamos nosotros, nos van a dejar durmiendo, porque les conviene.<br /> Sino reaccionamos nosotros, nadie más lo hará por salvaguardar nuestros intereses.<br /> No puedo evitar pensar que todo lo ocurrido forma parte de una estrategia para dejar a la Argentina indefensa, ante los avances militares y económicos desde el exterior, sobre nuestros recursos naturales.<br /> Algo que, lamentablemente, ya está sucediendo.AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-84611030216259527202009-10-12T16:53:00.000-07:002009-10-12T16:56:13.442-07:00EL GOBIERNO ARGENTINO ES FUNCIONAL A INGLATERRA<div class="title_content"> Mientras Gran Bretaña protege el petróleo en Malvinas y envía 4 super jets de combate, los Kirchner piden una "solución pronta" a la situación en Honduras </div> <br /> <img src="http://www.bolsonweb.com.ar/diariobolson/includes/imgartnew2/aviones.jpg" alt="" align="left" hspace="5" />Los comandantes de la Royal Air Force británica (RAF) enviaron cuatro superjets de alta sofisticación a las Islas Malvinas, en el Atlántico Sur, de las que Argentina reclama la soberanía, en un acto calificado de “provocación” por la prensa de Gran Bretaña. Evidentemente, los ingleses buscan proteger las prospecciones de petróleo, que iniciarán en febrero del 2010. <strong>Pero los Kirchner estan "ocupados" metiendose en el conflicto hondureño a través del canciller Jorge Taiana, quien este martes (22/09) pidió "que no se use la represión hacia los manifestantes que están apoyando a su presidente legítimo".</strong>Los comandantes de la Royal Air Force británica (RAF) enviaron cuatro superjets de alta sofisticación a las Islas Malvinas, en el Atlántico Sur, de las que Argentina reclama la soberanía, en un acto calificado de “provocación” por la prensa de Gran Bretaña.<br /><br />Según informó hoy el tabloide inglés The Sun, los cuatro superjets Typhoons valuados en US$ 100 millones cada uno, ya se encuentran en las islas del Atlántico Sur, tras haber abandonado en secreto una base militar de Inglaterra la semana pasada.<br /><br />“Son los jets de guerra más sofisticados en el hemisferio sur. Argentina, que se enfrentó en una guerra con nosotros en 1982 por las Falklands, habría presentado una queja formal”, agregó el tabloide.<br /><br />Los Typhoon, que viajan al doble de la velocidad del sonido y que superan en tecnología a los jet Tornado, pueden ser utilizados como “guerreros” o “bombarderos”. Su sistema de misiles puede incluso detectar los blancos de ataque que mira el piloto, a través de sensores de alta sofisticación en el casco que éste lleva puesto.<br /><br />“Los argentinos están disconformes, pero es nuestra responsabilidad proveer de la mejor defensa posible para las Falklands” (las Islas Malvinas), destacó al Sun una alta fuente de la RAF.<br /><br />Aparentemente, el traslado de las aeronaves hacia el archipiélago se realizó de manera secreta por parte de la RAF. Los aviones están valuados en US$ 100 millones.<br /><br />Gran Bretaña y Argentina se enfrentaron entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982 en la Guerra de las Malvinas o Guerra del Atlántico Sur, por la soberanía de esos archipiélagos australes, tomados por la fuerza en 1833 y dominados desde entonces por el Reino Unido.<br /><br /><strong>Proteger el petróleo</strong><br /><br />El traslado de los aviones podría tener que ver con una intención de los británicos de proteger la prospección petrolera que piensan llevar a cabo en el año 2010.<br /><br />La empresa de exploración petrolera Desire Petroleum anunció que tiene previsto iniciar el febrero próximo perforaciones en aguas circundantes a las Islas Malvinas, lo que es fuertemente rechazado por el gobierno argentino.<br /><br />La firma intercambió una carta de intención con la empresa contratista de plataformas petroleras Diamond Offshore Drilling del Reino Unido -que posee una de las mayores unidades de perforación mar adentro en el mundo- para que se encargue del trabajo en un mínimo de cuatro pozos en la cuenca de las Malvinas.<br /><br />La plataforma de perforación requerida para esta tarea, llamada "Ocean Guardian", se encuentra actualmente en el Mar del Norte y tras completar un programa de trabajos en astillero se movilizará en noviembre del 2009 y llegará al Atlántico Sur en febrero de 2010.<br /><br />En un comunicado de prensa, la empresa Desire afirmó que "con una plataforma de exploración activa en la cuenca de Malvinas del norte, la compañía debe esmerarse en perforar el mayor número posible de pozos de forma de poner a prueba todo el potencial de esta área de muy buenas perspectivas".<br /><br />"El directorio de Desire está encantado de poder informar que se ha asegurado una plataforma exploratoria para la perforación en nuestro inventario de perspectivas en las Malvinas. Comenzaremos nuestra actividad a principios del 2010 con la intención de explorar tantas opciones como sean posibles, maximizando de esa forma nuestras oportunidades de éxito", señaló el presidente de Desire, Stephen Phipps.<br /><br />Por su parte, la directora del Departamento de Recursos Minerales del gobierno británico de las Malvinas, Phyl Rendeel, dijo que "el anuncio es una excelente noticia para las islas", teniendo en cuenta que "permitirán descubrir si efectivamente existen volúmenes comerciales de petróleo y gas natural en el área".<br /><br />"El programa de exploración programado no requerirá de ninguna infraestructura nueva y el Departamento de Recursos Minerales está ansioso y pronto para ayuda a Desire Petroleum con su campaña de perforación", informó.<br /><br /><strong>¿Problemas?</strong><br /><br />La exploración podría, sin embargo, jugar en contra del desenvolvimiento de las islas y de su población, máxime si la Argentina resuelve poner fin a la autorización a que aviones comerciales de una compañía chilena cubran la ruta entre Punta Arenas y Puerto Stanley (Argentino), sobrevolando más de 700 kilómetros del espacio aéreo argentino.<br /><br />De esa forma el gobierno kelper no tendría otra alternativa que volver a comunicar las Malvinas a través de vuelos con punto de partida en la isla de Ascención, tal como aconteció en los primeros tiempos de la finalización del conflicto bélico del Atlantico Sur.<br /><br />Cabe recordar que durante el gobierno del ex presidente Néstor Kirchner se puso fin a la vigencia del Acta de Cooperación de Nueva York suscripta en 1996, que pretendió abrir una zona de complementación de esfuerzos argentino-británicos sobre el ángulo sudoeste de las islas Malvinas orientados a la búsqueda de hidrocarburos.<br /><br />De cualquier forma esa acta nunca llegó a madurar en nada concreto porque el gobierno kelper siempre se empecinó en poner en marcha actos unilaterales de pretendida soberanía desconociendo un litigio que fue causante en 1982 de casi 1.000 muertos del Reino Unido y la Argentina y que llevó a que la Royal Navy perdiera más de 40.000 toneladas de buques que fueron hundidos en aguas del Atlántico Sur (Antrim, Antelope, Ardent, Sheffield, Sir Galahad, Sir Tristán, Atlantic Conveyor).<br /><br />Además resultaron severamente averiadas otras embarcaciones como las fragatas Argonaut, Brilliant y Broadsword, en tanto que el portaviones Invencible fue retirado del teatro de operaciones sin reconocer la existencia de daños que hicieran imposible la continuidad de sus servicios.<br /><br />En tanto la Argentina sufrió la resonante pérdida del hundimiento del crucero “General Belgrano”, que se llevó la vida de 323 tripulantes, cuyos restos jamás fueron ubicados, además del submarino San Luis, que fue averiado en las ilsas Georgias, en el puerto de Gritviken, donde hoy funciona una base meteorológica británica pero que hasta 1982 en realidad sólo persistían los restos de una ex base ballenera que estaba en tránsito de ser desmantelada.<br /><br /><div align="center">.....................................<br /></div><br /><strong>Mientras tanto los Kirchner, funcionales a Inglaterra en todo sentido, continuan desviando la atencion publica:</strong><br /><br />El canciller Jorge Taiana pidió este martes (22/09) que cese la represión contra los manifestantes que piden en Tegucigalpa que el presidente constitucional, Manuel Zelaya, sea repuesto en su cargo.<br /><br />"Apelamos a que prime el diálogo y que no se use la represión hacia los manifestantes que están apoyando a su presidente legítimo", manifestó Taiana en declaraciones a Télam en el edificio de las Naciones Unidas de esta ciudad.<br /><br />"Hoy estuvimos dialogando temprano con algunos cancilleres de la región. Anoche hubo una reunión de urgencia de la OEA donde se solicita que se cumplan las disposiciones de este organismo y que Zelaya sea repuesto en su cargo", agregó el canciller.<br /><br />Asimismo, dijo que ahora la prioridad es "velar por la integridad física de Zelaya y de los hondureños", y señaló que la represión en ese país en las últimas horas habría provocado "una víctima fatal".<br /><br />Tras pedir una "solución pronta" a la situación en ese país centroamericano, Taiana indicó que "el secretario general de la OEA iba a viaja esta mañana a Honduras pero no lo pudo hacer porque hay toque de queda y está cerrado el espacio aéreo".<br /><br />También comentó que "muchas misiones diplomáticas están sin luz, con helicópteros sobrevolando. Existe una situación de tensión y un pueblo que está buscando manifestar su apoyo al retorno de su presidente".<br /><br />Zelaya exhortó esta mañana al Consejo de Seguridad de la ONU y a la comunidad internacional a buscar una salida a la crisis de su país "en el menor tiempo posible" y pidió al pueblo hondureño a "mantener la calma".<br /><br />Así, el regreso de Manuel Zelaya a Honduras busca ser pacífico, sin embargo su principal aliado, Hugo Chávez, camina en el sentido contrario y no sólo impulsa una carrera armamentista sino que pretende armar a sus aliados (ver nota relacionada).<br /><br />Por su parte, el presidente de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva, pidió hoy al Gobierno 'de facto' de Honduras que "no toque" a su embajada en Tegucigalpa, rodeada por las fuerzas de seguridad hondureña tras el desalojo a la fuerza de los simpatizantes del presidente despuesto Manuel Zelaya.<br /><br />Lula da Silva instó además al Gobierno de facto de Honduras a negociar una salida a la crisis política que escaló tras el sorpresivo regreso al país del derrocado presidente.<br /><br />En declaraciones a periodistas en Nueva York, Lula dijo que Brasil estaba haciendo lo que "cualquier país democrático haría" al otorgar refugio a Zelaya en su embajada en Tegucigalpa.AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-39795968810203923452009-10-12T16:50:00.000-07:002009-10-12T16:53:20.148-07:00Malvinas y Antártida se alejan de Argentina: Irlanda aprobó el "Tratado de Lisboa"<strong></strong> Este cuerpo legal convertiría a las Islas Malvinas en una región ultraperisféri ca de la Unión Europea. El Tratado de Lisboa es el cuerpo legal por el cual se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Eso le permite a la Unión Europea tener personalidad jurídica propia para firmar acuerdos internacionales a nivel comunitario.<strong> Se revelan los planes internacionales que obedecen los Kirchner</strong>Y en otro orden de cosas <strong>les brinda otro status a los territorios que se encuentran bajo el dominio de los países europeos, puesto que gracias a este tratado se puede incorporar a un territorio de ultramar a la Unión Europea.</strong> Desde ahora, basta con el pedido de uno solo de los Estados contratantes para que cualquier territorio se convierta en una "región ultraperisférica de la Comunidad Europea".<br /><br /><strong>Se van revelando los planes internacionales a los cuales los Kirchner obedecen</strong><br /><br />Esta disposición se incluyó a propuesta de los Países Bajos que incorporaría a las Antillas Neerlandesas y a Aruba en la Unión Europea. <br /><br />Esto beneficiaría directamente a Francia, Dinamarca y al Reino Unido de Gran Bretaña que seguramente realizará el procedimiento correspondiente para que nuestras Islas Malvinas pasen a ser consideradas como "región ultraperisférica" de la Unión Europea. <br /><br />Esa es la verdadera razón por el refuerzo de la guarnición militar en las Islas Malvinas, puesto que pasarían a ser en las próximas semanas "parte de la Unión Europea". <br /><br />Los comentarios sobran, puesto que a los ingleses les faltaba el voto de Irlan da para que este tratado se pudiera implementar. <br />La historia dirá que el 3 de octubre del 2009 será recordado por la inaugura ción del cenotafio de los soldados argentinos en Darwin y el día que el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte tuvo las puertas abiertas para incorporar a las Islas Malvinas a la Unión Europea. <br /><br />Ahora se entienden las cordiales palabras del gobernador Alan Huckle cuan do decía ante la prensa argentina que "tenía certeza de la soberanía inglesa sobre las Islas Malvinas" y que "los familiares son muy bienvenidos a las Islas". <br /><br />Porque el gobernador Alan Huckle lo dijo sabiendo que en las próximas se manas nuestro país tendrá a la Unión Europea (asociada con el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte) como "comunidad de paises" limítro fe. Y eso significa entrar en conflicto directo con todas las naciones del "viejo mundo". Otra vez nos hicieron pisar el palito. <br /><br /><strong>Jorge Adrián Rudi <br />Ex-soldado clase 1963 </strong><br />Editor de “Soldados1982” <br /><br />NOTA: <strong>Busquen esta noticia en los diarios argentinos, seguramente no la van a encontrar en la primera plana y ni siquiera en los medios más opositores al gobierno nacional.</strong> Y eso es porque esta información es la más "políticamente incorrecta" en este momento tan sensible en el cual se está honrando en el Cementerio de Darwin a nuestros soldados caídos en combate en el conflicto armado de 1982. Pero la soberanía también se construye informando a mis camaradas y a mis compatriotas en el momento exacto en que ocurren los acontecimientos. Como argentino no puedo mirar para otro lado cuando la Unión Europea le está abriendo las puertas a las Islas Malvinas. Y menos ejercer la autocensura "porque no me conviene" o por temor a las represalias. Por eso les comunico que hoy es un día de duelo para la soberanía nacional y que la ciudadanía solamente se va a enterar de este despojo al territorio nacional argentino cuando lea esta fecha en los libros de historia que se van a editar dentro de diez años. Algunos tilingos seguramente se van a poner contentos por tener al "primer mundo" frente a nuestras costas, pero seguramente este es el primer paso para el desmembra miento de nuestro territorio nacional y la pérdida definitiva de nuestras riquezas naturales. No será ni hoy ni mañana, pero va a suceder. Por lo menos se los pude contar en el momento exacto de los hechos. <strong>Nuestras Malvinas fueron, son y serán argentinas. Y para toda la eternidad. </strong><br /><br />Fuente: Associated Press (EE.UU) - Yahoo Noticias (Buenos Aires). <br /><br /><strong>Irlanda aprueba tratado de la UE, según cifras preliminares </strong><br /><br />DUBLIN (AP) - Los votantes irlandeses aprobaron de forma contundente un tratado de 27 naciones que reestructurará las instituciones de la Unión Europea parta hacerlas más efectivas después de una década de expansión hacia el este, dijeron el sábado líderes políticos, analistas y las primeras cifras parciales del referéndum nacional. <br />Las autoridades electorales dijeron que los votos por el "sí" <br /><br />superaban el número de los emitidos por el "no" virtual mente en todos los 43 distritos electorales de Irlanda, reflejando exactamente una marcha atrás de los ciudada nos irlandeses, que el año pasado rechazaron el Tratado de Lisboa, para estupor del resto de Europa. <br /><br />Los irlandeses accedieron a votar de nuevo después de que varios líderes de la UE les hicieron promesas importantes a fin de minar los argumentos de los políticos opuestos al tratado. <br /><br />La UE accedió a suspender sus planes de recortar el tama ño de la Comisión Europea, una decisión que le habría cos tado a Irlanda su derecho de tener un escaño permanente en el cuerpo ejecutivo másimportante de la UE.<br /><br />Bruselas también reiteró, en declaraciones formales añadi das al tratado, que no tendría ningún peso para Irlanda en cuanto a impuestos, neutralidad militar o códigos morales.<br /><br />En el primer resultado oficial de la votación del viernes, el distrito electoral predominantemente rural de Tipperary del Sur dijo que 68,4% votaron por el "sí". En 2008, un 53,2% de los mismos electores votaron por el "no". <br />Muchos analistas se dijeron sorprendidos por ver que las primeras cifras favorecieran tan fuertemente el tratado. Hace 16 meses, 53,4% de los votantes irlandeses rechaza ron el tratado. <br /><br />El canciller irlandés Micheal Martin, quien dirigió la campa ña del gobierno que culminó con en referéndum del viernes, dijo que el voto del "sí" superaba el 60% en la consulta. Los resultados oficiales se iban a conocer más tarde el sábado. <br /><br />"Estoy absolutamente encantado por el país. Parece que conseguiremos una victoria convincente en esta ocasión", dijo. "Es bueno para Irlanda, porque yo creo con pasión que nuestro futuro está en la Unión Europea y que no había razón para votar por el 'no'". <br /><br />El líder del Partido Socialista, Joe Higgins, uno de los pocos políticos irlandeses que hicieron campaña contra el tratado, dijo que las cifras tempranas hacían inevitable la derrota de su lado. <br /><br />Higgins culpó del resultado a lo que él llamó "una de las ca mpañas más desiguales y desequilibradas en nuestra histo ria", incluyendo las intervenciones en pro del tratado de par te de las empresas de pesos pesados Ryanair e Intel. <br /><br />El presidente del Parlamento Europeo, Jerzy Buzek, dijo el sábado que el apoyo brindado por Irlanda al Tratado de Lisboa mostró un compromiso verdadero del país con la UE. Dijo que lo que consideró como un evidente "sí" duran te el referéndum son "buenas noticias para Europa". <br /><br />El funcionario opinó que la UE enfrenta desafíos importan tes, incluyendo el desempleo, la inmigración ilegal y una perspectiva incierta de los energéticos, todos los cuales exi gen que las naciones de la UE trabajen juntas.AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-32449894917784542122009-10-12T16:33:00.000-07:002009-10-12T16:36:25.828-07:00LOS POLITICOS TIENEN UN SANTO PATRONO<div id="Blog1" class="widget Blog"><div class="blog-posts"><div id="post" class="single"><div class="title"><br /><div class="date"><span class="author">Posted by </span><span class="clock">On viernes, enero 09, 2009 </span></div></div> <div class="cover"> <div class="entry"> <p><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://www.corazones.org/santos/z_tomas_more.jpg"><img style="margin: 0pt 10px 10px 0pt; width: 193px; float: left; height: 252px; cursor: pointer;" alt="" src="http://www.corazones.org/santos/z_tomas_more.jpg" border="0" /></a><br /><span style="color:#663300;"><b><i><span style="font-size:130%;">PROCLAMACIÓN DE SANTO TOMÁS MORO<br />COMO PATRONO DE LOS GOBERNANTES Y DE LOS POLÍTICOS</span></i></b></span> </p><p align="center"><span style="font-size:100%;color:#663300;">JUAN PABLO II<br />SUMO PONTÍFICE<br />PARA PERPETUA MEMORIA</span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">1. De la vida y del martirio de santo Tomás Moro brota un mensaje que a través de los siglos habla a los hombres de todos los tiempos de la inalienable dignidad de la conciencia, la cual, como recuerda el Concilio Vaticano II, "es el núcleo más secreto y el sagrario del hombre, en el que está solo con Dios, cuya voz resuena en lo más íntimo de ella" (<i><a href="http://www.vatican.va/archive/hist_councils/ii_vatican_council/documents/vat-ii_const_19651207_gaudium-et-spes_sp.html">Gaudium et spes</a></i>, 16). Cuando el hombre y la mujer escuchan la llamada de la verdad, entonces la conciencia orienta con seguridad sus actos hacia el bien. Precisamente por el testimonio, ofrecido hasta el derramamiento de su sangre, de la primacía de la verdad sobre el poder, santo Tomás Moro es venerado como ejemplo imperecedero de coherencia moral. Y también fuera de la Iglesia, especialmente entre los que están llamados a dirigir los destinos de los pueblos, su figura es reconocida como fuente de inspiración para una política que tenga como fin supremo el servicio a la persona humana. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Recientemente, algunos Jefes de Estado y de Gobierno, numerosos exponentes políticos, algunas Conferencias Episcopales y Obispos de forma individual, me han dirigido peticiones en favor de la proclamación de santo Tomás Moro como Patrono de los Gobernantes y de los Políticos. Entre los firmantes de esta petición hay personalidades de diversa orientación política, cultural y religiosa, como expresión de vivo y difundido interés hacia el pensamiento y la conducta de este insigne hombre de gobierno. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">2. Tomás Moro vivió una extraordinaria carrera política en su País. Nacido en Londres en 1478 en el seno de una respetable familia, entró desde joven al servicio del Arzobispo de Canterbury Juan Morton, Canciller del Reino. Prosiguió después los estudios de leyes en Oxford y Londres, interesándose también por amplios sectores de la cultura, de la teología y de la literatura clásica. Aprendió bien el griego y mantuvo relaciones de intercambio y amistad con importantes protagonistas de la cultura renacentista, entre ellos Erasmo Desiderio de Rotterdam. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Su sensibilidad religiosa lo llevó a buscar la virtud a través de una asidua práctica ascética: cultivó la amistad con los frailes menores observantes del convento de Greenwich y durante un tiempo se alojó en la cartuja de Londres, dos de los principales centros de fervor religioso del Reino. Sintiéndose llamado al matrimonio, a la vida familiar y al compromiso laical, se casó en 1505 con Juana Colt, de la cual tuvo cuatro hijos. Juana murió en 1511 y Tomás se casó en segundas nupcias con Alicia Middleton, viuda con una hija. Fue durante toda su vida un marido y un padre cariñoso y fiel, profundamente comprometido en la educación religiosa, moral e intelectual de sus hijos. Su casa acogía yernos, nueras y nietos y estaba abierta a muchos jóvenes amigos en busca de la verdad o de la propia vocación. La vida de familia permitía, además, largo tiempo para la oración común y la lectio divina, así como para sanas formas de recreo hogareño. Tomás asistía diariamente a Misa en la iglesia parroquial, y las austeras penitencias que se imponía eran conocidas solamente por sus parientes más íntimos. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">3. En 1504, bajo el rey Enrique VII, fue elegido por primera vez para el Parlamento. Enrique VIII le renovó el mandato en 1510 y lo nombró también representante de la Corona en la capital, abriéndole así una brillante carrera en la administración pública. En la década sucesiva, el rey lo envió en varias ocasiones para misiones diplomáticas y comerciales en Flandes y en el territorio de la actual Francia. Nombrado miembro del Consejo de la Corona, juez presidente de un tribunal importante, vicetesorero y caballero, en 1523 llegó a ser portavoz, es decir, presidente de la Cámara de los Comunes. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Estimado por todos por su indefectible integridad moral, la agudeza de su ingenio, su carácter alegre y simpático y su erudición extraordinaria, en 1529, en un momento de crisis política y económica del País, el Rey le nombró Canciller del Reino. Como primer laico en ocupar este cargo, Tomás afrontó un período extremadamente difícil, esforzándose en servir al Rey y al País. Fiel a sus principios se empeñó en promover la justicia e impedir el influjo nocivo de quien buscaba los propios intereses en detrimento de los débiles. En 1532, no queriendo dar su apoyo al proyecto de Enrique VIII que quería asumir el control sobre la Iglesia en Inglaterra, presentó su dimisión. Se retiró de la vida pública aceptando sufrir con su familia la pobreza y el abandono de muchos que, en la prueba, se mostraron falsos amigos. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Constatada su gran firmeza en rechazar cualquier compromiso contra su propia conciencia, el Rey, en 1534, lo hizo encarcelar en la Torre de Londres dónde fue sometido a diversas formas de presión psicológica. Tomás Moro no se dejó vencer y rechazó prestar el juramento que se le pedía, porque ello hubiera supuesto la aceptación de una situación política y eclesiástica que preparaba el terreno a un despotismo sin control. Durante el proceso al que fue sometido, pronunció una apasionada apología de las propias convicciones sobre la indisolubilidad del matrimonio, el respeto del patrimonio jurídico inspirado en los valores cristianos y la libertad de la Iglesia ante el Estado. Condenado por el tribunal, fue decapitado. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Con el paso de los siglos se atenuó la discriminación respecto a la Iglesia. En 1850 fue restablecida en Inglaterra la jerarquía católica. Así fue posible iniciar las causas de canonización de numerosos mártires. Tomás Moro, junto con otros 53 mártires, entre ellos el Obispo Juan Fisher, fue beatificado por el Papa León XIII en 1886. Junto con el mismo Obispo, fue canonizado después por Pío XI en 1935, con ocasión del IV centenario de su martirio. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">4. Son muchas las razones a favor de la proclamación de santo Tomás Moro como Patrono de los Gobernantes y de los Políticos. Entre éstas, la necesidad que siente el mundo político y administrativo de modelos creíbles, que muestren el camino de la verdad en un momento histórico en el que se multiplican arduos desafíos y graves responsabilidades. En efecto, fenómenos económicos muy innovadores están hoy modificando las estructuras sociales. Por otra parte, las conquistas científicas en el sector de las biotecnologías agudizan la exigencia de defender la vida humana en todas sus expresiones, mientras las promesas de una nueva sociedad, propuestas con buenos resultados a una opinión pública desorientada, exigen con urgencia opciones políticas claras en favor de la familia, de los jóvenes, de los ancianos y de los marginados. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">En este contexto es útil volver al ejemplo de santo Tomás Moro que se distinguió por la constante fidelidad a las autoridades y a las instituciones legítimas, precisamente porque en las mismas quería servir no al poder, sino al supremo ideal de la justicia. Su vida nos enseña que el gobierno es, antes que nada, ejercicio de virtudes. Convencido de este riguroso imperativo moral, el Estadista inglés puso su actividad pública al servicio de la persona, especialmente si era débil o pobre; gestionó las controversias sociales con exquisito sentido de equidad; tuteló la familia y la defendió con gran empeño; promovió la educación integral de la juventud. El profundo desprendimiento de honores y riquezas, la humildad serena y jovial, el equilibrado conocimiento de la naturaleza humana y de la vanidad del éxito, así como la seguridad de juicio basada en la fe, le dieron aquella confiada fortaleza interior que lo sostuvo en las adversidades y frente a la muerte. Su santidad, que brilló en el martirio, se forjó a través de toda una vida entera de trabajo y de entrega a Dios y al prójimo. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Refiriéndome a semejantes ejemplos de armonía entre la fe y las obras, en la Exhortación apostólica postsinodal <i><a href="http://www.vatican.va/holy_father/john_paul_ii/apost_exhortations/documents/hf_jp-ii_exh_30121988_christifideles-laici_sp.html">Christifideles laici</a> </i>escribí que "la unidad de vida de los fieles laicos tiene una gran importancia. Ellos, en efecto, deben santificarse en la vida profesional ordinaria. Por tanto, para que puedan responder a su vocación, los fieles laicos deben considerar las actividades de la vida cotidiana como ocasión de unión con Dios y de cumplimiento de su voluntad, así como también de servicio a los demás hombres" (n. 17). </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Esta armonía entre lo natural y lo sobrenatural es tal vez el elemento que mejor define la personalidad del gran Estadista inglés. Él vivió su intensa vida pública con sencilla humildad, caracterizada por el célebre "buen humor", incluso ante la muerte. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Éste es el horizonte a donde le llevó su pasión por la verdad. El hombre no se puede separar de Dios, ni la política de la moral. Ésta es la luz que iluminó su conciencia. Como ya tuve ocasión de decir, "el hombre es criatura de Dios, y por esto los derechos humanos tienen su origen en Él, se basan en el designio de la creación y se enmarcan en el plan de la Redención. Podría decirse, con expresión atrevida, que los derechos del hombre son también derechos de Dios" (<i>Discurso</i> 7.4.1998, 3). </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Y fue precisamente en la defensa de los derechos de la conciencia donde el ejemplo de Tomás Moro brilló con intensa luz. Se puede decir que él vivió de modo singular el valor de una conciencia moral que es "testimonio de Dios mismo, cuya voz y cuyo juicio penetran la intimidad del hombre hasta las raíces de su alma" (Enc. <i><a href="http://www.vatican.va/holy_father/john_paul_ii/encyclicals/documents/hf_jp-ii_enc_06081993_veritatis-splendor_sp.html">Veritatis splendor</a></i>, 58). Aunque, por lo que se refiere a su acción contra los herejes, sufrió los límites de la cultura de su tiempo. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">El Concilio Ecuménico Vaticano II, en la Constitución <i><a href="http://www.vatican.va/archive/hist_councils/ii_vatican_council/documents/vat-ii_const_19651207_gaudium-et-spes_sp.html">Gaudium et spes</a></i>, señala cómo en el mundo contemporáneo está creciendo "la conciencia de la excelsa dignidad que corresponde a la persona humana, ya que está por encima de todas las cosas, y sus derechos y deberes son universales e inviolables" (n.26). La historia de santo Tomás Moro ilustra con claridad una verdad fundamental de la ética política. En efecto, la defensa de la libertad de la Iglesia frente a indebidas ingerencias del Estado es, al mismo tiempo, defensa, en nombre de la primacía de la conciencia, de la libertad de la persona frente al poder político. En esto reside el principio fundamental de todo orden civil de acuerdo con la naturaleza del hombre. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">5. Confío, por tanto, que la elevación de la eximia figura de santo Tomás Moro como Patrono de los Gobernantes y de los Políticos ayude al bien de la sociedad. Ésta es, además, una iniciativa en plena sintonía con el espíritu del Gran Jubileo que nos introduce en el tercer milenio cristiano. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;"><b>Por tanto, después de una madura consideración, acogiendo complacido las peticiones recibidas, constituyo y declaro Patrono de los Gobernantes y de los Políticos a santo Tomás Moro, concediendo que le vengan otorgados todos los honores y privilegios litúrgicos que corresponden, según el derecho, a los Patronos de categorías de personas.</b> </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;">Sea bendito y glorificado Jesucristo, Redentor del hombre, ayer, hoy y siempre. </span></p> <p align="left"><span style="font-size:100%;"><i>Roma, junto a San Pedro, el día 31 de octubre de 2000, vigésimo tercero de mi Pontificado</i> </span></p> <p align="center"><b><span style="font-size:100%;">IOANNES PAULUS PP.II </span></b></p> <p align="center"><span style="font-family:Times New Roman;font-size:100%;color:#663300;">Copyright © Libreria Editrice Vaticana</span></p></div></div></div></div></div>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-58037533419024123882009-10-12T16:09:00.000-07:002009-10-12T16:16:30.416-07:00Homenaje a Don Armando Tejada Gomez<div class="minipost"> <div class="meta"> </div></div> <div class="minipost"> <div class="hentry"><a name="7087051460287249238"></a> <h2><a href="http://aesmen.blogspot.com/2009/01/homenaje-don-armando-tejada-gomez.html"> </a></h2><div class="minipost"> <div class="meta"> </div></div> <div class="minipost"> <div class="hentry"><a name="7087051460287249238"></a> <h2><a href="http://aesmen.blogspot.com/2009/01/homenaje-don-armando-tejada-gomez.html"><br /></a></h2> <style>.fullpost{display:none;}</style> <div class="hentry"> <p><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://www.tejadagomez.com.ar/fotos/fotos/27.jpg"><img style="margin: 0px 10px 10px 0px; width: 570px; float: left; height: 370px;" alt="" src="http://www.tejadagomez.com.ar/fotos/fotos/27.jpg" border="0" /></a><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p><br /></p><p style="text-align: center;">Hay un niño en la calle<br /><br />A esta hora, exactamente,<br />hay un niño en la calle.<br /><br />Le digo amor, me digo, recuerdo que yo andaba<br />con las primeras luces de mi sangre, vendiendo<br />una oscura vergüenza, la historia, el tiempo,<br />diarios,<br />porque es cuando recuerdo también las presidencias,<br />urgentes abogados, conservadores, asco,<br />cuando subo a la vida juntando la inocencia,<br />mi niñez triturada por escasos centavos,<br />por la cantidad mínima de pagar la estadía<br />como un vagón de carga<br />y saber que a esta hora mi madre está esperando,<br />quiero decir, la madre dl niño innumerable<br />que sale y nos pregunta con su rostro de madre:<br />qué han hecho de la vida,<br />dónde pondré la sangre,<br />qué haré con mi semilla si hay un niño en la calle.<br /><br />Es honra de los hombres proteger lo que crece,<br />cuidar que no haya infancia dispersa por las calles,<br />evitar que naufrague su corazón de barco,<br />su increíble aventura de pan y chocolate,<br />transitar sus países de bandidos y tesoros<br />poniéndole una estrella en el sitio del hombre,<br />de otro modo es inútil ensayar en la tierra<br />la alegría y el canto,<br />de otro modo es absurdo<br />porque de nada vale si hay un niño en la calle.<br /><br />Dónde andarán los niños que venían conmigo<br />ganándose la vida por los cuatro costados,<br />porque en este camino de lo hostil ferozmente<br />cayó el Toto de frente con su poquita sangre,<br />con sus ropas de fe, su dolor a pedazos<br />y ahora necesito saber cuáles sonríen,<br />mi canción necesita saber si se han salvado,<br />porque sino es inútil mi juventud de música<br />y ha de dolerme mucho la primavera este año.<br /><br />Importan dos maneras de concebir el mundo.<br />Una, salvarse solo,<br />arrojar ciegamente los demás de la balsa<br />y la otra,<br />un destino de salvarse con todos,<br />comprometer la vida hasta el último náufrago,<br />no dormir esta noche si hay un niño en la calle.<br /><br />Exactamente ahora, si llueve en las ciudades,<br />si desciende la niebla como un sapo del aire<br />y el viento no es ninguna canción en las ventanas,<br />no debe andar el mundo con el amor descalzo<br />enarbolando un diario como una ala en la mano,<br />trepándose a los trenes, canjeándonos la risa,<br />golpeándose el pecho con un ala cansada,<br />no debe andar la vida, recién nacida, a precio,<br />la niñez, arriesgada a una estrecha ganancia,<br />porque entonces las manos son dos fardos inútiles<br />y el corazón, apenas una mala palabra.<br /><br />Cuando uno anda en los pueblos del país<br />o va en trenes por su geografía de silencio,<br />la patria<br />sale a mirar al hombre con los niños desnudos<br />y a preguntar qué fecha corresponde a su hambre<br />qué historia les concierne,<br />qué lugar en el mapa,<br />porque uno Norte adentro y Sur adentro encuentra<br />la espalda escandalosa de las grandes ciudades<br />nutriéndose de trigo, vides, cañaverales<br />donde el azúcar sube como un junco del aire,<br />uno encuentra la gente, los jornales escasos,<br />una sorda tarea de madres con horarios<br />y padres silenciosos molidos en las fábricas,<br />hay días que uno andando de madrugada encuentra<br />la intemperie dormida con un niño en los brazos.<br /><br />Y uno recuerda nombres, anécdotas, señores<br />que en París han bebido<br />por la antigua belleza de Dios, sobre la balsa<br />en donde han sorprendido la soledad de frente<br />y la índole triste del hombre solitario,<br />en tanto, sus señoras tienen angustia y cambian<br />de amantes esta noche, de médico esta tarde,<br />porque el tedio que llevan ya no cabe en el mundo<br />y ellos son accionistas de los niños descalzos.<br /><br />Ellos han olvidado<br />que hay un niño en la calle,<br />que hay millones de niños<br />que viven en la calle<br />y multitud de niños<br />que crecen en la calle.<br /><br />A esta hora exactamente,<br />hay un niño creciendo.<br /><br />Yo lo veo apretando su corazón pequeño,<br />mirándonos a todos con sus ojos de fábula,<br />viene, sube hacia el hombre acumulando cosas,<br />un relámpago trunco le cruza la mirada,<br />porque nadie protege esa vida que crece<br />y el amor se ha perdido<br />como un niño en la calle. .</p></div></div></div><br /></div></div>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2283103509854862077.post-82159924828867222822009-10-12T16:07:00.000-07:002009-10-12T16:09:31.643-07:00La destruccion del patrimonio cultural del Este La zona Este de Mendoza,<div class="minipost"> <div class="meta"> </div></div> <div class="minipost"> <div class="hentry"><a name="4977445047606615813"></a> <h2><a href="http://aesmen.blogspot.com/2009/01/la-destruccion-del-patrimonio-cultural.html"> </a></h2><div class="minipost"> <div class="meta"> </div></div> <div class="minipost"> <div class="hentry"><a name="4977445047606615813"></a> <h2><a href="http://aesmen.blogspot.com/2009/01/la-destruccion-del-patrimonio-cultural.html">la destruccion del patrimonio cultural del Este</a></h2> <style>.fullpost{display:none;}</style> <div class="hentry"> <p>La zona Este de Mendoza, repitiendo errores, está perdiendo hitos patrimoniales históricos. Muchos edificios que podrían ser hoy museos o centros culturales, languidecen trabados por absurdas burocracias. Estamos borrando nuestra historia para construir barrios o simplemente para convertirlos en baldios.<br /><br />Si bien la zona este de Mendoza es en verdad “antigua”, lo que nos distingue de otras regiones es que nuestra historia urbana no es tangible ni palpable: los terremotos y la mentalidad “moderna” han sido los artífices de esta invisibilidad patrimonial.<br /><br />Varios terremotos han jalonado nuestra historia. El más devastador fue sin duda, el de 1861. 300 años después de la fundación, “la ciudad de barro” se vino abajo. Cabildo, casas, iglesias todas de adobes, sin cimientos de hierro no resistieron a la magnitud del fenómeno. Prácticamente la mitad de la población pereció. Había que decidir entre reconstruir sobre los escombros o hacer todo nuevo. Se decidió levantar la ciudad alrededor de la plaza Independencia.<br />Pocos saben que por mas de un año la capital administrativa de la provincia estubo en Los Barriales ya que el gobernador de aquel entonces Nazar traslado su residencia a esta localidad.<br /><br />Así se produjo la primera ruptura urbana: la Ciudad Nueva, donde todos querían vivir y olvidar las penas, y la Ciudad Vieja, donde los más desprotegidos tuvieron que arreglárselas y levantar sus casas con los restos de las que habían caído.Es decir surgio una ciudad para las clases acomodadas y una para los pobres .<br /><br />Coincidió esa etapa con la llegada de los conservadores y su mirada positivista: era hora de que la provincia se modernizara y mirara a Europa. No se reconstruyó el Cabildo. La iglesia San Francisco (ex jesuitas) quedó como cantera de ladrillos que la gente más humilde utilizaba para levantar sus casas.<br /><br />Los edificios públicos y privados construidos entre 1880 y 1910 abandonaron el estilo colonial americano imperante hasta el siglo XVIII. Se eligieron estilos de moda en Francia e Inglaterra para la casa de gobierno de ese entonces (hoy Legislatura),el edificio de municipalidad de Junin(1912)la casa del gobernador benegas en Palmira . Las estaciones del BAP (Ferrocarril Buenos Aires al Pacífico) se levantaron con su inconfundible estilo inglés.<br /><br />Estamos cerca del bicentenario yel Estre de Mendoza repite la historia. De la bella Mendoza rural con sus acequias, arboledas y orgullosos edificios de zona urbana como los caserones de adobe de las fincas poco y nada queda. Estamos perdiendo hitos patrimoniales:la bodega gargantini, las estaciones de trenes del circuito Rivadavia(que por cierto iluminados intendentes de la zona, llamese de san martin junin o rivadavia ya levantaron yendo en cotra de lo que hoy esta es casi una prioridad en otras regiones "recuperar ramales".<br /><br />Las casas “tipo barco” o racionalistas, de las que Mendoza es un ejemplo en el mundo, están siendo vendidas o transformadas sus fachadas, cuando sus propietarios deberían ser alentados mediante exenciones impositivas a conservarlas tal cual fueron concebidas. En Europa, hace rato las habrían convertido en objeto de culto.<br /><br />Sin embargo, ningún terremoto es hoy el autor de tanta destrucción. No podemos hablar de “mentalidad moderna”, porque estamos en la posmodernidad. Pero al revés de los arquitectos italianos que acuñaron ese término para hablar del reciclado y de puesta en valor de lo antiguo, en Mendoza, posmodernidad es más bien globalización. Intereses de mercado y un auge de la construcción. Aquí todo se tira, nada se recicla, las grandes empresas consiguen “excepciones” a los códigos de construcción priorizando el lucro sobre el bien común.<br /><br />Estamos borrando nuestra historia . Si no protegemos y cuidamos el poco patrimonio arquitectónico que nos queda, seremos una Mendoza global, amorfa y desde el punto de vista turístico-comercial, con muy poco para ver y visitar.<br />La adecuada conservación del patrimonio histórico requiere hechos, trabajo, esfuerzo, no palabras. Esto vale para la arquitectura como para cualquier otra manifestación cultural. La red de riego rural y urbana, los canales, acequias, puentes, compuertas, los árboles de caminos y calles, son un legado que deberíamos cuidar y acrecentar. Por el contrario, se han tapado las acequias en las zonas urbanas, y han desaparecido las cunetas que regaban los árboles en los caminos rurales. Sin agua los árboles se van muriendo y de año en año son talados por organismos públicos, obteniéndose cientos de toneladas de madera cuyo destino es incierto. La red ferroviaria y las bellas estaciones y construcciones no han conocido mejor suerte y se pueden ver con tristeza el abandono y la destrucción. Luego se puede ver que donde hubo alguna construcción demolida alguien coloca una placa que reza "solar histórico" donde nada queda. En realidad la placa debería decir "desolación histórica". Preservar lo valioso del pasado en todos los aspectos, acrecentándolo en lo posible, es función primordial del Estado y también de los particulares. Ello es así porque sobre esa base compartida y usufructuada se va construyendo una sociedad con sentido de Patria, de pertenencia, y de significado. En ese contexto la vida individual cobra sentido. En la preservación de esos bienes se expresa la gratitud de las generaciones presentes a las que ya pasaron y nos legaron ese patrimonio, como las generaciones futuras nos recordarán por lo que les dejemos y nos juzgarán por lo que no hicimos. Pero además, si no se hace por gratitud y amor a esas cosas, vale hacerlo porque el patrimonio histórico es negocio, es un buen negocio cuando se lo hace bien. Qué otra cosa hacen si no millones de turistas en el mundo que visitar y recorrer lugares históricos bien preservados. Buena demostración de lo que decimos es lo que viene ocurriendo en los últimos años en todas las regiones vitivinícolas , donde al impulso del resurgimiento de la actividad, viejos y nuevos propietarios se dedican con empeño a rescatar antiguas bodegas y construcciones, muchas de ellas en estado de abandono por años. En Mendoza hay buena cantidad de ejemplos que se han convertido en atractivo para visitantes y fuente de ingresos para sus propietarios.<br />la region Este ya ha perdido muchos sitios de un valor historico inconmensurable : Los corrales Negros, la posta del retamo , el edificio de la municipalidad de Rivadavia y otros todavia estamos a tiempo d hacer perdurar lo poco que nos queda.</p></div></div></div> <style>.fullpost{display:none;}</style> <div class="hentry"> <p>La zona Este de Mendoza, repitiendo errores, está perdiendo hitos patrimoniales históricos. Muchos edificios que podrían ser hoy museos o centros culturales, languidecen trabados por absurdas burocracias. Estamos borrando nuestra historia para construir barrios o simplemente para convertirlos en baldios.<br /><br />Si bien la zona este de Mendoza es en verdad “antigua”, lo que nos distingue de otras regiones es que nuestra historia urbana no es tangible ni palpable: los terremotos y la mentalidad “moderna” han sido los artífices de esta invisibilidad patrimonial.<br /><br />Varios terremotos han jalonado nuestra historia. El más devastador fue sin duda, el de 1861. 300 años después de la fundación, “la ciudad de barro” se vino abajo. Cabildo, casas, iglesias todas de adobes, sin cimientos de hierro no resistieron a la magnitud del fenómeno. Prácticamente la mitad de la población pereció. Había que decidir entre reconstruir sobre los escombros o hacer todo nuevo. Se decidió levantar la ciudad alrededor de la plaza Independencia.<br />Pocos saben que por mas de un año la capital administrativa de la provincia estubo en Los Barriales ya que el gobernador de aquel entonces Nazar traslado su residencia a esta localidad.<br /><br />Así se produjo la primera ruptura urbana: la Ciudad Nueva, donde todos querían vivir y olvidar las penas, y la Ciudad Vieja, donde los más desprotegidos tuvieron que arreglárselas y levantar sus casas con los restos de las que habían caído.Es decir surgio una ciudad para las clases acomodadas y una para los pobres .<br /><br />Coincidió esa etapa con la llegada de los conservadores y su mirada positivista: era hora de que la provincia se modernizara y mirara a Europa. No se reconstruyó el Cabildo. La iglesia San Francisco (ex jesuitas) quedó como cantera de ladrillos que la gente más humilde utilizaba para levantar sus casas.<br /><br />Los edificios públicos y privados construidos entre 1880 y 1910 abandonaron el estilo colonial americano imperante hasta el siglo XVIII. Se eligieron estilos de moda en Francia e Inglaterra para la casa de gobierno de ese entonces (hoy Legislatura),el edificio de municipalidad de Junin(1912)la casa del gobernador benegas en Palmira . Las estaciones del BAP (Ferrocarril Buenos Aires al Pacífico) se levantaron con su inconfundible estilo inglés.<br /><br />Estamos cerca del bicentenario yel Estre de Mendoza repite la historia. De la bella Mendoza rural con sus acequias, arboledas y orgullosos edificios de zona urbana como los caserones de adobe de las fincas poco y nada queda. Estamos perdiendo hitos patrimoniales:la bodega gargantini, las estaciones de trenes del circuito Rivadavia(que por cierto iluminados intendentes de la zona, llamese de san martin junin o rivadavia ya levantaron yendo en cotra de lo que hoy esta es casi una prioridad en otras regiones "recuperar ramales".<br /><br />Las casas “tipo barco” o racionalistas, de las que Mendoza es un ejemplo en el mundo, están siendo vendidas o transformadas sus fachadas, cuando sus propietarios deberían ser alentados mediante exenciones impositivas a conservarlas tal cual fueron concebidas. En Europa, hace rato las habrían convertido en objeto de culto.<br /><br />Sin embargo, ningún terremoto es hoy el autor de tanta destrucción. No podemos hablar de “mentalidad moderna”, porque estamos en la posmodernidad. Pero al revés de los arquitectos italianos que acuñaron ese término para hablar del reciclado y de puesta en valor de lo antiguo, en Mendoza, posmodernidad es más bien globalización. Intereses de mercado y un auge de la construcción. Aquí todo se tira, nada se recicla, las grandes empresas consiguen “excepciones” a los códigos de construcción priorizando el lucro sobre el bien común.<br /><br />Estamos borrando nuestra historia . Si no protegemos y cuidamos el poco patrimonio arquitectónico que nos queda, seremos una Mendoza global, amorfa y desde el punto de vista turístico-comercial, con muy poco para ver y visitar.<br />La adecuada conservación del patrimonio histórico requiere hechos, trabajo, esfuerzo, no palabras. Esto vale para la arquitectura como para cualquier otra manifestación cultural. La red de riego rural y urbana, los canales, acequias, puentes, compuertas, los árboles de caminos y calles, son un legado que deberíamos cuidar y acrecentar. Por el contrario, se han tapado las acequias en las zonas urbanas, y han desaparecido las cunetas que regaban los árboles en los caminos rurales. Sin agua los árboles se van muriendo y de año en año son talados por organismos públicos, obteniéndose cientos de toneladas de madera cuyo destino es incierto. La red ferroviaria y las bellas estaciones y construcciones no han conocido mejor suerte y se pueden ver con tristeza el abandono y la destrucción. Luego se puede ver que donde hubo alguna construcción demolida alguien coloca una placa que reza "solar histórico" donde nada queda. En realidad la placa debería decir "desolación histórica". Preservar lo valioso del pasado en todos los aspectos, acrecentándolo en lo posible, es función primordial del Estado y también de los particulares. Ello es así porque sobre esa base compartida y usufructuada se va construyendo una sociedad con sentido de Patria, de pertenencia, y de significado. En ese contexto la vida individual cobra sentido. En la preservación de esos bienes se expresa la gratitud de las generaciones presentes a las que ya pasaron y nos legaron ese patrimonio, como las generaciones futuras nos recordarán por lo que les dejemos y nos juzgarán por lo que no hicimos. Pero además, si no se hace por gratitud y amor a esas cosas, vale hacerlo porque el patrimonio histórico es negocio, es un buen negocio cuando se lo hace bien. Qué otra cosa hacen si no millones de turistas en el mundo que visitar y recorrer lugares históricos bien preservados. Buena demostración de lo que decimos es lo que viene ocurriendo en los últimos años en todas las regiones vitivinícolas , donde al impulso del resurgimiento de la actividad, viejos y nuevos propietarios se dedican con empeño a rescatar antiguas bodegas y construcciones, muchas de ellas en estado de abandono por años. En Mendoza hay buena cantidad de ejemplos que se han convertido en atractivo para visitantes y fuente de ingresos para sus propietarios.<br />la region Este ya ha perdido muchos sitios de un valor historico inconmensurable : Los corrales Negros, la posta del retamo , el edificio de la municipalidad de Rivadavia y otros todavia estamos a tiempo d hacer perdurar lo poco que nos queda.</p></div></div></div>AESMENhttp://www.blogger.com/profile/00192517241453186086noreply@blogger.com0